1、 平度市食品药品信息化智能综合监管平台建设服务项目 公开招标文件 招 标 人： 平度市食品药品监督管理局 （盖单位章） 采购代理机构： 山东省国际招标有限公司 （盖单位章） 项目编号： PDZCZB1701088 日 期： 二一七年八月 1 目 录 第一章 招标公告 2 第二章 投标人须知前附表 5 第三章 投标人应当提交的资格、资信等证明文件 8 第四章 采购需求 10 第五章 评标办法 41 第六章 投标人须知 47 第七章 开标、评标、定标 58 第八章 纪律要求 68 第九章 签订合同、合同主要条款 69 第十章 投标文件格式 75 2 第一章 招标公告 山东省 国际 招标有限公司 受
2、平度市食品药品监督管理局的委托，对平度市食品药品信息化智能综合监管平台建设服务项目以公开招标方式组织政府采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1.项目编号： PDZCZB1701088 2.项目名称： 平度市食品药品信息化智能综合监管平台建设服务项目 3.项目内容 :建立餐饮食品和药品电子监管信息系统，必须与原系统对接无误。实现对餐饮食品和药品生产、流通、使用全过程的电子监管，综合信息技术手段，建立覆盖全区域的 食品药品安全监管平台，提高行政监督指挥、信息交流共享、案件查办、应急处置工作效率和水平，以统筹利用监管资源，提升监管效能，更好地保障食品药品安全，服务产业发展。加强食品药品安全监管体系
3、建设、提升食品药品质量标准水平。 4.采购预算 本项目采购预算为 505 万元。 5.投标人资格要求 5.1 在中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担民事责任能力的法人。 5.2企业法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（以检察院出具证明为准，自证明出具之日起两个月内有效）； 5.3 通过“信用中国”网站（ ），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的。 5.4 本项目不接受联合体投标。 6.公告媒介 本次招标公告在青岛市政府采购网（ http:/）、平度市政务服务和公共资源交易中心网 （ http:/ 上发布。 7.招标文件的获取 7.1
4、 凡有意参加本次政府采购的潜在投标人自招标公告发布之日起到平度市政务服务和公共资源交易中心网（ http:/ 下载与本项目相关的电子版招标文件等有关文件。招标文件一经在平度市政 务服务和公共资源交易中心网（ http:/ ,否则所造成的一切后果由投标人自负。 7.2 本项目无需现场或网上报名，有意参加本项目投标的且符合投标人资格要求的投标单位按招标文件要求制作 投标文件和递交投标保证金，于 2017 年 10月 25 日 9 时30分前直接到平度市新区大道 79 号市民服务中心三楼 B305 室开标，本项目实行资格后审。 8、招标文件的答疑时间 提出疑问时间： 2017年 10月 9日 12
5、时前。 回复疑问时间： 2017年 10月 11日 17 时前 。 投标人不在规定时间提出疑问或者询问，视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求，投标人不按照招标文件、解答或者 答疑要求投标的，后果自负。 潜在投标人凡对本招标文件提出询问的，请匿名方式提出，在 2017年 10月 9日 12:00时前，采用电子邮件形式发至 。 9.投标文件递交时间以及地点 9.1时间： 2017 年 10 月 25 日 9 时起至 9时 30 分止。 9.2 地点：平度市新区大道 79号市民服务中心三楼 B305 室。 10.开标时间以及地点 10.1 时间： 2017 年 10月 25 日 9时 30 分。
6、 10.2 地点：平度市新区大道 79 号市民服务中心三楼 B305 室。 11.联系方式 11.1 招 标 人：平度市食品 药品监督管理局 地 址：平度市广州路 89 号 联 系 人：王主任 电 话： 13573288188 11.2采购代理机构：山东省国际招标有限公司 地 址：平度市苏州路南段中央华府 02-03 号 4 电子信箱： 邮政编码： 266700 联 系 人：郑工 电 话： 18561376588 开户银行：日照银行股份有限公司青岛平度支行 银行账户：山东省国际 招标有限公司平度分公司 银行账号： 810200701421000529 2017 年 9月 26 日 5 第二章
7、 投标人须知前附表 序号 条款名称 编列内容 1 招标人 平度市食品药品监督管理局 2 采购代理机构 山东省国际招标有限公司 3 项目名称 平度市食品药品信息化智能综合监管平台建设服务项目 4 分包情况 1 包 5 资金来源以及资金构成 财政资金 6 是否接受联合体投标 不接受 7 投标有效期 自投标截止之日起 90 个日历天。 8 踏勘现 场 不组织，自行踏勘 9 履约保证金 需要，履约保证金的金额：中标合同金额的 10%开户名称：平度市政务服务和公共资源交易中心； 开户银行：青岛银行平度支行； 银行账号： 802590200500886 10 采购代理服务费支付 由中标人支付，本项目代理服
8、务费 10000 元。 开户银行：日照银行股份有限公司青岛平度支行 银行账户：山东省国际招标有限公司平度分公司 银行账号： 810200701421000529 11 构成招标文件的其他材料 / 12 投标人要求澄清 、答疑 的截止时间 提答疑截止时间： 2017 年 10 月 9日 12 时 回复答疑、澄清截止时间： 2017年 10 月 11日 17 时 13 投标人确认收到招标文件澄清或修改的时间 从答疑、澄清公告发布时间开始 48 小时内 14 投标截止时间 2017 年 10 月 25 日 9 时 30分 15 是否允许递交备选投标方案 不允许 16 投标报价的范围 为含税全包价，
9、包括产品的制造、包装、保险、运输、装卸、税费、安装、调试、验收、评审 、售后服务等一切费用 。（即交钥匙工程）。 17 投标报价的次数 本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于采购6 预算，否则投标无效。 18 投标保证金的交纳 1.金额：人民币壹拾万元整（￥ 100000 元） 2.2017 年 10 月 24 日 24:00前 （以投标保证金的到账时间为准）向 平度市政务服务和公共资源交易中心 ，交纳账户信息如下： 开户名称：平度市政务服务和公共资源交易中心； 开户银行：青岛银行平度支行； 银行账号： 80
10、2590200500886； 3.投标保证金的交纳单位必须与投标人名称一致； 4.以电汇形式交纳，从其基本账户转出。 5.必须注明项目名称。 19 投标文件编制装订 1.投标文件的报价文件、技术文件和商务文件分别胶装成册，共三册。 2.封面设置。投标文件封面设置包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和投标文件完成时间。 3. 投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求编写投标文件；对招标文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空，投标文件不得加行、涂改、插字或者删除。 4.投标文件正文用白 色 A4复印纸打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；产
11、品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码，应将这些材料放置在技术文件中，折叠成 A4 纸面大小，左、下侧对齐，左侧胶装成册。 20 投标文件签署和盖章 1.招标文件要求投标人法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签。 2.被授权代表人签字的，投标文件应附法人授权委托书。 3.“投标函”、“法人授权委托书 ”和“政府采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署。 4.投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有
12、“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。 21 投标文件份数及要求 投标文件应按包分别进行编制： 1.投标文件正本壹份，副本肆份。正本和副本的7 封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。 2.资格、资信等证明文件； 3.电子版投标文件壹套：内容与纸质投标文件正本一致，格式： PDF 格式；介质：“ U”盘或者光盘。（与资格原件资料共同密封提交） 22 投标文件密封和标记 1.一个包（或者未分包项目）四个密封件，分别是：报价文件密封件、技术文件密封件、商务文件密封件、资格、资信等证明文件密封件（包括电子版投标文件）； 注：一个密封件确实无法
13、密封的，可分开密封； 2.密封件封套上标明招标项目编号、项目名称以及投标人名称等，在所有封签处标注“请勿在 2017 年 10 月 25 日 9 时分之前启封”字样，并加盖投标人单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。未按照以上要求密封和标记的投标文件，投标无 效。 23 递交投标文件时间、地点及要求 时间： 2017 年 10 月 25 日 9 时起至 9时 30 分止。 地点：平度市新区大道 79 号市民服务中心三楼 B305 室。 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标代理机构不予受理。 24 开标时间及地
14、点 时间： 2017年 10 月 25 日 9 时 30 分。 地点：平度市新区大道 79 号市民服务中心三楼 B305 室。 25 评标委员会 评标委员会共 5人，其中：招标人代表 1人，评审专家 4人 26 评标 办法 综合评分法 27 是否授权评标委员会确定中标人 是，每包确定一个中标人 ， 中标结果在平度市政务服务和公共资源交易中心网、青岛市政府采购网公告，公告期限为 3个工作日。 28 是否退还投标文件 除投标人需收回的资格、资信等证明文件中的证明材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。 29 其他需补充的内容 29.1 定义 原件：最初产生的区别于复制件的
15、原始文件或文件的原本或公证处出具的文件复制件公 证书。 书面形式： 包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、 电子邮件 、网上发布的公告 等可以有形地表现所载内容的形式。 8 29.2 分包和非主体、非关键性工作 不允许 29.3 监督 本次招标投标活动以及相关当事人应当接受平度市财政局依法实施的监督。 第三章 投标人应当提交的资格、资信等证明文件 1.资格、资信等证明文件目录 9 序号 证明材料名称 提供形式 包 1 营业执照副本 原件 复印件 2 法定代表人身份证明（法定代表人亲自投标）或有效的法定代表人授权委托书 原件 复印件 3 法定代表人身份证（法定代表人亲自投标）原件及复印
16、件或被委托人的身份证原件及复印件 原件 复印件 4 被委托人近三个月的社保证明（从劳动保障网打印的社保基本信息和养老缴费明细并盖公章，能体现缴费情况属于报名单位；若网上无相关信息，请当地劳动保障部门出具证明） 原件 复印件 5 检察机关查询行贿犯 罪档案结果告知函（近三年） 原件 复印件 6 开户许可证（基本存款账户）和投标保证金缴纳证明 原件 复印件 7 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的 原件 复印件 8 近六个月缴纳税收和社会保障资金的相关材料 原件或复印件 9 在经营活 动中没有重大违法记录的书面声明和政府采购诚信承诺书 原件 复印件 10 投标人认为需要提交的其它证明材料。 原件 复印件 备注： （ 1） 开标时，投标人 必须 提交上述证明材料 第 1 至 7 项，未提交或提交不全的视为资格性、符合性，投标无效； （ 2）要求提交的证明材料可以是复印件的，需加盖投标人公章； （ 3）缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证（或统一社会信用代码营业执照）和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、 企业所得税的凭据。缴纳社会保障资金
