1、1哈尔滨文化旅游发展的对策摘 要：哈尔滨文化旅游发展成长性好，潜力巨大，前景光明，但也存在诸如体制机制等问题和不足。综合分析哈尔滨文化旅游发展潜力和优势，提出以文化旅居生活综合体和泛旅游产业集聚区发展为主的哈尔滨文化旅游发展策略，同时还指出了适宜哈尔滨文化旅游发展的五个发展对策。 关键词：文化旅游；对策；哈尔滨 中图分类号：F59 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）36-0038-02 哈尔滨推进文化旅游发展面临重大机遇，必须牢牢把握。当前哈尔滨文化旅游发展正处于成长阶段，未来发展前景良好，但也要正视存在的问题，在发展策略和发展路径上进行深入研究和精准的决策。 一、哈尔滨
2、文化旅游发展现状 哈尔滨文化旅游成长性好，前景乐观。哈尔滨市政府全力促进文化与旅游产业融合发展，积极进行规划布局，实施政策激励，近年来更加致力于引资落实大项目。目前哈尔滨市旅游局正在编制哈尔滨文化旅游总体规划 ，将在全市范围内整合资源，统筹发展。市政府还极力推动组建文化旅游集团，以马迭尔集团、友谊宫等企业为主体组成的文旅集团年内将成立运行。与此同时，哈尔滨本地民营企业正在积极作为，共同支撑文化旅游发展。譬如，东建集团旗下的哈尔滨伏尔加庄园作为哈2尔滨市文化产业示范园区正在规划打造旅游小镇。黑龙江省赛格文化设计公司也正在深度挖掘哈尔滨历史文化资源，正在制作哈尔滨记忆一百年纪录片和梦回哈尔滨大型室
3、内情景剧。更为可喜的是，哈尔滨松北万达文化旅游城将在 2017 年建成。哈尔滨万达文化旅游城总投资200 亿元人民币，规划有文化、旅游、商业、酒店四大内容。有代表性的项目有大型秀剧场，中国规模最大、档次最高的电影城之一的电影乐园，世界规模最大的室内滑雪场，占地 40 公顷、属于世界级的大型室外主题游乐公园。随着这些世界级和国际一流的文化旅游项目建成，不仅将给未来哈尔滨文化旅游大发展带来新的生机，而且它将引领哈尔滨文化旅游，以及哈尔滨国际文化城的形象跃上更高层次。 二、存在的主要问题与不足 （一）缺乏权威的文化旅游管理机构，发展环境有待优化 文化旅游管理涉及文化局和旅游局，两家管理机构因为职权尚
4、不清晰，职责尚不明确。仅以欧陆文化旅游开发来讲，现有景区分别拥有各自的管理机构，如太阳岛风景区的管理机构为太阳岛管理局，中央大街由中央大街步行街区管理处（道里区旅游管理办公室）管理，花园街历史文化街区目前由南岗区政府管理，而俄罗斯风情小镇和伏尔加庄园属于企业投资，由企业自行管理。而缺乏来自市级层面的管理机构进行统一协调和管理，难免发生重复建设和内部竞争的情况。 （二）缺少文化旅游发展整体规划和创意策划 依托厚重的底蕴和丰富的欧陆文化遗存，哈尔滨目前已经重点开发了太阳岛、俄罗斯风情小镇、伏尔加庄园和中央大街、花园街历史文化3街区、索菲亚教堂建筑艺术广场、果戈理大街天主教堂广场等园区、街区和广场。
5、但是由于目前哈尔滨文化旅游规划尚未出台，整体布局尚未确定，形象和主题没有定位，各景区还处于一种没有约束的“自由发展”状态。而且各种文化类型开发程度不均衡。红色文化和音乐文化显然没有受到足够的重视，与其历史文化价值不相符。 （三）旅游产业与文化产业融合度低 目前哈尔滨市文化产业与旅游产业融合度不高。仅以冰雪旅游来讲，哈尔滨市拥有优质的冰雪资源，假使金源文化、欧陆文化、音乐文化、京旗文化等特色文化产业与冰雪旅游开发结合，定会使冰雪产业富于本土特色。而目前的现实是，哈尔滨文化产业和冰雪旅游的融合仅仅是初步的、浅层次的。虽然近几年在冰雪大世界和雪博会的景区内开发了“COOL?哈尔滨”和“林海雪原”的固
6、定演出节目，松北区政府举办过冰雪文化论坛等文化活动，但是其影响力明显不足。 （四）具有市场影响力的文化旅游品牌产品数量少 目前哈尔滨所拥有的中国哈尔滨国际冰雪节，在发展历史、运作模式和内容数量上在全国均具有示范意义，是哈尔滨响当当的品牌文化旅游产品，但是其地域文化内涵远远不够，显得内容陈旧，缺乏新意和创意。太阳岛风景名胜区的品牌知名度较高，达到国家 5A 级标准，景区级别也较高；金上京历史博物馆和侵华日军 731 罪证陈列馆被纳入我国世界文化遗产预备名单，具有一定的国际影响力；中央大街在国内因作为中国第一家开放的步行街而著称，具有哈尔滨旅游第一街的知名度。除此之外，伏尔加庄园、萧红纪念馆等其他
7、品牌产品也仅仅具有在本地区4的区域影响力。而与此同时旅游题材的网络游戏和微电影等新型文化旅游关联产品尚存在空白。 三、哈尔滨文化旅游发展的对策 吸取国内外文化旅游发展成功理念，结合哈尔滨战略空间布局、发展程度、优势和潜能等条件，经过分析研判，提出如下发展对策。 （一）开发文化旅居生活综合体 伴随着中国步入休闲度假时代，人们的旅游消费模式也在发生着变化，即由传统的景点观赏为目的的“观光游”向休闲消费、时间消费、度假居住为目的的“休闲旅游、度假旅游模式”转换。在这种模式下，人们向往一种“旅游在景区，生活在社区” 、旅居功能一体化的全新生活方式。当前，文化旅游开始进入文化旅居生活方式为主导的阶段，也
8、就是将旅游作为一种生活方式来规划和建设，除了休闲、度假的基本功能外，还有娱乐、养生、美食、购物、商务会议等功能。无论是一体化开发的旅游综合体、多元主体的旅游项目集聚区，还是区域性的旅游经济区、旅游目的地，都可以围绕特色的文化主题，形成一站式的旅游生活综合服务体系文化旅居生活综合体的经济结构。当前文化旅居生活综合体已经成为文化旅游产业发展所构建的主流方向。城市老区由于空间有限无法实现这些构想，而城市新区或近郊，可作为重要的区域选择。松北万达文化旅游城便代表这种发展路径和模式。这也应该成为未来哈尔滨文化旅游发展的核心路径和经济文化增长极。 （二）开发文化休闲度假旅游 随着人们出游频率的增加和出游经
9、验的积累，以及信息化的普及，5自驾游、自助游、房车游等各种新兴的、休闲性质的出游方式层出不穷。这种随意、放松的旅游需求，是国民休闲意识在旅游市场的最佳体现。根据对近年来国内旅游抽样调查资料的分析，2009 年，城镇居民以“休闲”为目的的旅游占 88.9%，农村居民以“休闲”为目的的过夜旅游占78.75%。可见休闲度假旅游已经成为旅游的一个重要趋向，必须加以关注并把握。我市在布局上可考虑以下两个区域。一是依托群力新区之关东古巷、山水书城等文化景观和服务设施开发文化休闲游。二是依托香坊区的伏尔加艺术小镇开发欧陆风情文化休闲度假游。可在全市范围内大尺度整合欧陆风情资源，把太阳岛文化园区（俄罗斯风情小
10、镇） 、中央大街历史文化街区、索菲亚教堂、花园街历史文化街区和伏尔加艺术小镇进行捆绑打包，把伏尔加庄园作为住宿、观赏、休闲、娱乐、运动的度假基地，整体打造哈尔滨欧陆风情休闲度假游品牌。 （三）开发文化主题公园 抓住金上京历史博物馆和侵华日军第 731 部队罪证陈列馆被纳入我国世界文化遗产预备名录的契机，开发金源文化主题公园和侵华日军第731 部队罪证遗址公园。 金源文化主题公园以博物馆会展文化和节庆文化为主体，以休闲娱乐文化、休闲体验文化、艺术活动、动漫文化为分支开展系列活动。重点开发文化演出产品、动漫产品，休闲娱乐产品等产业中下游链条。借鉴美国迪斯尼乐园发展经验，以景区化、情景化、故事化、艺
11、术化、休闲化为特色，在已有游憩方式的基础上，挖掘新体验方式，塑造集吃、住、行、游、购、娱于一体的宏大的游憩体验体系，创新文化旅游体验6模式。 对于侵华日军第 731 部队罪证陈列馆等遗产遗迹类的文化产品而言，针对它遗留下来的静态遗迹，塑造的关键是要挖掘文化的深厚性与历史的连续性，应以渲染战争残酷性和人们对和平的渴望为主题，增强文化的解读力。借鉴奥斯维辛集中营和广岛和平纪念公园旅游开发之理念，完善餐饮、住宿、交通、购物、娱乐等设施，拓宽产业要素和配套工程体系，形成集“吃、住、行、游、购、娱、体、学、疗、悟”于一身的完善的产业要素体系。以展览文化为主体，以休闲娱乐文化、休闲体验文化、动漫文化为分支
12、开展系列活动。重点开发动漫产品、休闲娱乐产品等产业中下游链条。 （四）开发代表哈尔滨水准的文化旅游常态演出项目 作为文化旅游产业中的重要组成部分，旅游演出市场的兴衰，向来被认为是一个区域文旅产业成熟与否的标志。哈尔滨要积极推出文化旅游精品演出。借鉴演艺产品中的“印象系列”的成功模式，以及宋城股份策划的“宋城千古情”运营模式，以哈尔滨金源文化、欧陆文化、冰雪文化、音乐文化、红色文化为基底，策划品牌演出产品。可整合“赫赫女真” 、 “欧风哈尔滨” 、 “夜幕下的哈尔滨” 、 “哈尔滨保卫战” 、 “冰城夏都哈尔滨” 、 “音乐之城哈尔滨”等历史文脉及要素，策划一台代表哈尔滨特质的品牌项目“风韵哈尔
13、滨”或“迷人的哈尔滨” 。这台演出，不仅拉长了旅游产业链，延长游客在哈停留时间，也可扩大哈尔滨旅游文化在全国的影响力。 （五）创新开发旅游网络游戏和微电影等影视作品 7在互联网时代，游戏和影视作品已经成为文化旅游最为突出的关联产品，其作用不可小觑。如杭州的西溪湿地借助非诚勿扰电影而知名度飙升。如青城网络游戏以青城山都江堰为背景，将现实的景区场景在游戏中真实再现，让众多玩家在游戏中领略到青城山都江堰美丽的风景，开创出新的产品领域。而随着微电影热潮的到来，地方旅游的微电影作品成为新的文化旅游作品。四川旅游微电影系列爱，在四川在网络上的热播就是最好的证明。可见哈尔滨必须创新思维，迎头赶上，借助哈尔滨的平房动漫基地优势，开发专属于自己城市题材和旅游景区的动漫产品。可尝试开发哈尔滨之谜 、 亚布力之恋 、 太阳岛之情 、 伏尔加庄园之梦等题材的动漫作品。 总之，对本地区的发展对策的研究并非目的，关键在于，政府的决策和企业家的探索精神与行动力。期待哈尔滨文化旅游发展能够实现新跨越，更上一层楼。
