1、1浅谈创先争优长效机制与党建文化的有效融合摘 要：通过对创先争优长效机制的探索，就如何更好开展企业基层党建工作，将党建与企业生产经营相结合，与企业文化建设相结合，将创先争优融入企业党建文化建设，以文化建设的理念开展基层党建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进创先争优长效机制，引领企业科学发展。 关键词：创先争优；长效机制；党建文化；有效融合 中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）30-0133-02 深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续，也是党的十七大在关于党的建设中的明确部署，旨在调动和激发广大党员积极性和创造
2、性，从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，进一步推进党的基层组织建设和党员队伍建设，真正使科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠。根据党中央的总体部署，创先争优活动已完成阶段性任务，建立健全创先争优长效机制，将集中性创先争优活动转入基层党组织和广大党员经常性创先争优，是目前乃至今后的一项长期任务，尤其是党的十八大的召开，进一步明确了加强作风建设，保持党员纯洁性的重要性，因此，建立创先争优长效机制是巩固创先争优成果的最有效办法。 一、建立长效机制是创先争优的长远目标 2机制指事物的内在工作方式，包括有关组成部分的相互关系以及各种变化的相互联系。而长效机制就是能长期保证制度正常运行并
3、发挥预期功能的制度体系。建立创先争优长效机制，就是要进一步固化创先争优成果，将好的经验做法制度化、规范化、长期化，使其发挥长期有效的作用，更好地促进企业基层党建和生产经营各项工作上台阶。机制是一个体系，它由各种制度组成，有统一的工作思路和方式方法。机制与制度之间有联系，也有区别，机制离不开制度，但又不等同于制度。机制不是单一工作任务和目标的完成，而是体系理念的体现，而制度则是机制运行的有力保障和外在表现。 1.创新理念是创先争优长效机制的根本核心 目标决定措施，行动带来效果。以不同的理念和工作方式方法开展创先争优活动，取得的经验和成果也不相同。单纯按规定的阶段步骤完成一个一个的规定动作，也是一
4、种方法，但这样的效果往往单一，体现不出创先争优的系统性和全面性，更不要说长效机制的建立。而以统一的理念开展创先争优活动，则可以保证各项工作的延续和递进，由点到线成网络，由片到面建体系。即围绕一个共同的目标，通过不同的措施保障，推进工作落实，促进效果显现。比如围绕经营促党建、党建助经营，通过配齐基层党务干部，选好支部“带头人” ，充实党务工作者队伍，夯实党建工作基础；通过强化“一岗双责” ，将生产经营任务指标的考核与基层党支部工作的考核相结合，一方面凸显基层党组织在企业生产经营中的作用，同时也为创先争优长效机制打下坚实的基础。 2.丰富载体是创先争优长效机制的有效途径 3无论是创先争优活动的开展
5、，还是创先争优长效机制的建立，都需要运用载体加以体现。而载体又具有双重特性，没有理念和制度支撑的载体，很容易使创先争优活动浮于表面而缺少内涵。例如创先争优活动中的党员公开承诺，如果只是单纯地写几句话或列几项工作责任和目标，而没有相应的监督考核和评价体系，那么久而久之承诺就会变成表面文章而流于形式，更不要说创先争优长效机制的建立。因此要坚持党建与生产经营“一条线”的理念，充分发挥党建工作与经营管理的内在协同联动作用，把创先争优融入到企业的建设发展和生产经营工作中去，延伸到发展生产力的实际需要中去，明确看得见摸得着、可量化可考核的工作指标，将持续改进的理念融入到工作的每一个环节，使之逐渐成为员工的
6、职业习惯和本能，从而形成具有生命力的企业文化，促进创先争优长效机制的建立。 3.健全制度是创先争优长效机制的有力保障 有了工作理念和载体，还需要相应的规章制度去保证落实，如何将创先争优活动中的好经验和好做法转化为制度和机制，使之固定化、长期化，是我们当前的最主要任务。虽然制度也需要以执行力来保障，但制度是基础，否则长效机制无从谈起，创先争优也只能成为一种口号。制定制度有很多种方式方法，既可以制定一个单一的制度，如评先评优办法，也可以围绕评先评优、弘扬先进理念，出台一系列的规章制度，包括评先评优表彰办法、奖励办法、人才选拔推荐办法、干部管理办法等等，从而体现出公司的价值导向、用人理念和人才选拔机
7、制。 4.弘扬先进是创先争优长效机制的持续动力 4创先争优的主旋律是弘扬先进文化，树立先进典型，激发广大干部员工干事创业的激情和活力，使基层党组织和广大党员干部在工作中争先进，在岗位上创优秀。营造学赶先进的氛围是弘扬先进的前提条件，而树立标杆，加大先进典型的引领作用，积极开展创先争优先进事迹的学习讨论活动，则是形成良好氛围的有效做法。比如积极挖掘员工身边的先进事迹，通过典型引路，宣扬先进典型的思想境界和先进事迹，鼓舞人心。开展学习先进大讨论，对标先进，查找不足，掀起学先进比贡献新高潮，从先进事迹中提炼总结先进的企业精神和文化理念，以身边事感染身边人，促进企业文化落地。 二、创先争优长效机制与党
8、建文化的关系 在现代企业发展过程中，越来越重视文化软实力的引领作用，而基层党组织在企业中的政治核心作用，亦可上升到党建文化的高度来体现，如党的思想文化、党的组织文化、党员队伍文化、党的作风文化、党的制度文化、党的纪律文化等等，尤其创先争优长效机制，本身就是党建文化理念的体现。党建文化将有形变无形，通过文化的引领将创先争优深植广大党员干部的心中，将创先争优长效机制内化于思想中，外化在行动上。 建立长效机制是创先争优活动的长远目标，但长效机制并不是一劳永逸、一成不变的，它随着时间条件的变化而不断丰富、发展和完善。因此建立真正的创先争优长效机制，一定要有比较规范、稳定配套的制度体系和推动制度正常运行
9、的“动力源” ，而这个动力源就是党建文化，是广大党员和干部员工发自内心的自觉行为。创先争优作为企业党建工5作的重要组成部分，与企业生产经营密不可分，将创先争优长效机制上升到党建文化的高度去开展和建立健全，必将对创先争优长效机制的建设起到事半功倍的作用。 1.党建文化引领创先争优，与创先争优长效机制相辅相成 文化是理念的体现，也是行动的指南。在全党范围内开展创先争优活动并建立长效机制就是基层党建工作的理念体现，因此，以党建文化建设的高度开展创先争优并建立长效机制，必将会起到积极的促进作用。党建文化与企业文化有着许多共通之处，都是意识形态领域，都围绕企业中心工作，都需要制度支撑和保障，最终都在行为
10、上规范和体现。从企业党建促进企业生产经营，为生产经营保驾护航的角度出发，党建文化对企业文化的建设也具有引领和促进的作用。因此，在创先争优长效机制的建立过程中，党建文化的作用不可忽视。 2.创先争优长效机制促进党建文化与时俱进不断深化 建立创先争优长效机制，可以促进党建文化与时俱进，不断提升，通过建立制度、营造氛围、内化理念、创新载体，不断促进和强化党建文化的形成与深化，提升党建工作科学化水平，打造先进的党建文化理念。第一，制度建设是党建文化建设的核心。建立健全党的运行机制可以有效提升基层党组织工作的规范化和科学化水平。第二，组织文化是基层党建工作的基础。通过党组织凝聚队伍，形成合力，更好彰显基
11、层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。第三，坚持创新是基层党建生命力的保证。通过“经营促党建，党建助经营” ，努力把党建工作“生命线”转化为企业发展的“效益线” ，充分发挥基层党组织的政治核6心作用，提升党的工作含金量。 三、在实践中积极探索党建文化与创先争优长效机制的结合 建立创先争优长效机制，既是企业党建工作追求的长远目标，也是检验创先争优长效机制的有效标准。而文化的建设关键在于落地，纸面上的、口号式的、方案式的文化都不是真正的文化，党建文化同样如此。坚持以文化的理念开展基层党建工作，尤其在创先争优活动开展中，积极探索党建文化与创先争优长效机制的有效融合，发挥基层党组织在企业生产经营中
12、的政治核心作用，体现基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过内化于魂外化于形，促进党建文化与创先争优长效机制的紧密结合。 一是积极探索“经营助党建、党建促经营”的党建工作机制。在党建文化建设中坚持党建工作与企业生产经营“不是平行线，不是交叉线，而是一条线”的工作理念。为把基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用作为推动企业科学发展的经常性动力，从提高日常工作水平入手，提高岗位素质能力，促进企业基层工作和基础工作上台阶上水平。而“一条线”党建文化理念的灌输，也使党建文化的建设得到进一步升华，通过坚持基层党建与企业生产经营实际和岗位日常工作相结合、同考核的原则，逐步建立党建文化工作长效机
13、制。 二是积极探索用身边事教育身边人的先进典型选树和宣传机制。不断总结创先争优活动中的典型选树经验，深入一线挖掘先进典型，坚持实事求是，与时俱进，体现先进典型“平常时候能看出来、关键时刻能站出来、危难之际能豁出去” 。坚持多渠道宣传典型，通过刊物、网络、7邮件等，抓住先进典型的精神实质和闪光点，使典型人物鲜活生动，富有感染力和吸引力。 三是积极探索建立员工荣誉档案，完善表彰奖励和人才培养机制。除专项评选表彰，积极探索建立员工荣誉档案，根据广大职工群众在特殊工作和事件中的突出表现给予加分和奖励，与其年度考核、职务晋升等结合起来，与评选其他各类先进结合起来，提升员工素质，激发员工干劲，使一次性的表彰发挥持续的激励作用，进而形成广大干部职工积极进取、奋勇争先的良好格局和精神风貌。 综上所述，创先争优长效机制离不开制度建设，更离不开党建文化的引领和促进，同时要与企业生产经营实际相结合，使基层党建工作真正充满生机活力。建立创先争优长效机制，要从党建文化的高度，将创先争优勇争排头的精神理念深植党员干部的心中，以企业经营管理工作的持续改进和员工主体的持续成长作为切入点，通过可量化考核的目标措施，与基层组织建设年活动、管理提升活动同步推进，形成共振效应，使创先争优活动的成果得以巩固、方法得以延续、价值得以提升，从而增强企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力，引领和促进企业科学转型健康发展。
