1、 - 1 - 2016 年厅机关党建工作要点 今年是落实 “十三五 ”开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是贯彻中央和全省城市建设工作会议精神的第一年。厅机关党委工作以习近平总书记系列讲话精神为指针，深入贯彻党章党规，深入贯彻党的十八届五中全会和省委九届十五次全会精神，围绕中心、服务大局，强化管党治党，强化改革创新，强化问题导向，强化党内监督，在 “两学一做 ”学习教育中走前头做表率，努力造就高素质党务干部队伍与合格党员队伍，为厅全面建设再上新台阶提供坚实政治保证。 一、切实抓好创新理论武装 一是扎实打牢党员干部思想基础。 重 点用党的创新理论武装头脑，用党章党规规范言行，坚持每两个月突出
2、一个重点，着力抓好 “四个全面 ”战略布局、 “五大发展理念 ”、 “供给侧结构性改革 ”、 “精准扶贫 ”和 “生态文明先行示范 ”等专题学习，采取理论宣讲辅导、开展系列活动，增强党员干部政治自觉，坚定理想信念，为 “十三五 ”开好局打牢坚实的思想政治基础。 二是扎实开展 “两学一做 ”学习教育 。围绕强化 “四种意识 ”，在党员干部中严密组织 “学系列讲话、学党章党规，做合格共产党员 ”学习教育。结合纪念建党 95 年周年、红军长征胜利 80 周年等时机，开展 “党在我心中 .圆梦新福建 ”宣 传活动和省直机关第七届读书活动，切实在增强党员的先进性和纯洁性上下功夫，确- 2 - 保学习教育
3、质量和效果。 三是扎实抓好中心组学习 。坚持执行中心组签名、抽查、讲评、通报等学习制度，坚持落实党员领导干部上党课要求，坚持把机关处室和直属单位处以上干部纳入中心组学习范围，始终以思想理论建设为根本、党性教育为核心、道德建设为基础，严密组织 中心组学习，每年安排不少于 12 次以传达学习上级文件为内容，不少于 6 次外请专家讲课形式的中心组学习。丰富内网学习园地内容，健全党建联系片会学习交流制度， 确保中心组学习的人员、时间、内容和效 果。 二、切实严格党内政治生活规矩 一是严格党的组织制度 。制定贯彻落实省关于进一步严格党内组织生活的指导意见实施细则，不断完善党员领导干部过双重组织生活、听取
4、机关党委思想汇报等制度规定，从严抓实 “三会一课 ”、组织生活会、谈心谈话、党性定期分析和民主评议党员等制度落实，进一步浓厚党内生活民主氛围，不断提高党内民主质量。 二是严格民主生活会 。坚持问题导向，坚持倒查问责，认真做好年度厅党组民主生活会各项准备工作，确保厅党组民主生活会顺利实施。 5、 11 月份，派人指导机关、基层党组织组织生活会召开，通过批评与自我 批评、党员干部思想交锋等形式，严肃认真抓好存在问题的整改，推动机关基层党组织党内生活制度化、经常化、规范化。 - 3 - 三是严格党内生活形式 。深入开展志愿服务，努力探索 “互联网 +机关党建 ”和 “党建微课 ”等党的活动，适时组织
5、党员干部到党性教育基地过体验式组织生活会，不断提高党内生活的质量和吸引力。按照闽委工综 2016 7 号文件精神，严密组织、精心安排党员组织关系集中排查工作。做好出席省第十届党代会代表人选推荐工作。 三、切实打牢基层党组织建设基础 一是制定具体帮建计划 。一季度，组织人员对机关基层党组织和系统行业党建工 作情况进行调研，区分不同类型的党组织，重点围绕建强 “一线指挥部、一线带头人、两支队伍 ”等，研究制定有针对性的具体帮建计划。 6 月份 或 年底前，派人 检查 机关基层党组织落实年度党建工作情况，并通报督导整改。 二是制定细化帮建内容 。在基层党组织建设上，修订完善基层党组织抓党建主体责任，
6、抓好责任清单落实；在基层支部（总支）书记建设上， 5 月份组织一期基层支部书记示范培训班；在党员干部队伍建设上，组织党员认领群众 “微心愿 ”，突出强化思想政治教育、党员发展、党费收缴和结对帮扶困难家庭和到社区为群众服务工作。 三是制定 “三级联 运 ”机制 。推进系统行业党建工作 “三级联运 ”，重点抓市县机关党建工作的指导，与省公务员局等单位联合开展全省住建系统先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰工作，推进 “三级联创 ”。做好省工委系统 “一先两优 ”先进评选表- 4 - 彰工作。 四、切实加强党风廉政建设和反腐败工作 一是抓好准则、条例 落实 。 3 月份，召开全省系统党建及党风廉政
7、工作会议，厅党组与各处室、直属单位签订党风廉政建设责任书。把准则和条例纳入党员干部培训内容，修订完善党风廉政建设 “两个责任 ”岗位职责 ，每半年组织一次入党积极分子和新党员新干部应知应会内容测试。 6 月份，组织党员干部参观宁德福安廉政村。 10月份，在全体党员干部中开展学知用廉洁自律准则、党员处分条例活动。 二是抓好廉政风险防范 。持续开展 “一案双查 ”和 “一案一整改 ”警示教育，做好批评教育提醒经常性工作。加强日常教育和监督检查，进一步梳理排查厅机关廉政风险点，突出查处违纪违规的行为。年底前，与人事处、监察室一道组织好机关处室和直属单位主要负责人述职述廉报告工作。 三是抓好监督执纪问
8、责 。把维护党章和其他党内法规作为首要任务，突出查处违反政治 纪律和政治规矩的行为。用好 “四种形态 ”，加强对一般性案件的查处，加大党员干部的教育管理 和违纪党员干部的处理比重。重大节假日，采取明查暗访的形式，严格 监督执纪问责，适时通报典型案例。 五、切实整治 “四风 ”改进作风 一是深化 “三严三实 ”专题教育 。抓好民主生活会意见建议 33条整改措施落实，结合厅召开办公会的时机，对照问题整改落实- 5 - 的时间节点，逐 个 单位逐 个 问题汇报整改进展情况。年底前，机关党委组织一次 “回头看 ”，确保问题整改到位。 二是深化八项规定精神 贯彻 。严格履行行政权力、公共服务事项、责任三
9、大 “清单 ”，自觉践行 “四下基层 ”和 “马上就办 ”的要求。在重要节日、节点，持续采用短信提醒、日查夜巡的方式，加大明察暗访力度。会同与监察室、人事处等相关部门，抓好党员干部严守政治纪律和政治规矩教育，及时检查通报， 认真 整改问题。 三是深化学习谷文昌活动质量 。以 “讲故事、悟精神 ”形式，再次掀起向谷文昌学习热潮。按照省纪委 “三个可以谈 ”、 “三个不能谈 ”、 “三个优先谈 ”的要求，认真落实廉政责任谈话制度。 5、10 月份，机关纪委专题向厅党组和驻派纪检组汇报党员干部 “反四风、纠四风、正四风 ”情况。积极推荐厅行政许可中心 加强 作风建设的经验做法。 六、切实推进 “12
10、63”机制建设 一是 认真 落实制度规定 。依据机关基层组织工作条例，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，全面实施机关 “1263”党建工作机制。围绕适应新常态、紧贴新任务、落实新要求，在系统行业中开展党的建设 “三级联创 ”活动，做好理顺党组织关系、加强党务工作队伍建设、健全激励保障机制和 强化责任 落实等工作。 二是 认真抓好职责履行 。按照省直机关工委关于加强省直- 6 - 单位机关党委建设的若干规定，紧贴厅建设实际，制定 下发 厅机关党建设工作 要点、党风廉政建设工作要点，以落实 “责任清单 ”为抓手 ， 不断 完善基 层组织书记述职评议工作。 12 月底前，组织 召开 机关基层党组织
11、书记抓党建工作述职评议考核 会 ， 切实抓好 “第一责任人 ”的 “第一责任 ”。 三是 认真开展 “三学 ”活动 。把 “学雷锋 ”服务 “精准扶贫 ”， “学厦航 ”服务 “稳增长、调结构 ”， “学长汀 ”服务 “生态省建设 ”，作为建设 “清新福建 ”的重点工程来抓，落实每个贫困户都有机关党员挂钩帮助脱贫，引导党员干部 在 转职能、抓落实 上下力气 ， 深度融 合 “美丽乡村 ”、 “清新福建 ”共建， 努力 推动 “三学 ”活动更好地服务大局、服务发展、服务民生。在系统行业党建工作中，组织开展新一轮党建工作创新项目评 选活动，择优推荐上报成果。 七、切实抓实精神文明创建活动 一是精心
12、筹划部署文明创建 。以党建引领文明创建， 持续 完善文明创建测评体系，分解细化 2015-2017年省级文明单位创建任务，按照 “平时评价、届中评价和届末总价 ”三个时间节点，加强日常创建力度，保质保量完成创建任务。 5、 11 月份，将组织两次大的检查，及时改正问题，完善各项资料， 推进文明 创建工作 健康发展 。 二是精心细化文明创建内容 。盯住创建文明城市这一目标，大力弘扬先进文化主旋律和社会主义核心价值观，广泛开展道德模范评选和 “推荐、评议身边好人 ”活动， 严密组 织开展 省市文明- 7 - “六大共建 ”活动，扭转过去重城市建设、轻文明素质提升的观念，不断提升文明城市建设水平。 三是精心抓好机关群团工作 。注重发挥 “三大群众 ”组织作用，广泛开展 “同心建设新福建 ”活动，引导工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等创建活动更加贴进工作大局，更加富有时代气息。及时做好关心下一代工作，传播优秀家风，促进青少年健康成长。
