1、反腐倡廉 警钟常鸣,一、反腐倡廉的基本概念,历史证明：清正廉洁盛行之日，则国家昌盛；贪污腐败猖獗之时，则国势衰微。历来清官受人颂扬；污吏遭人唾骂。 我们要大力弘扬我们民族固有的清正廉洁的传统美德，提倡廉洁自律，秉公办事，不徇私情，不谋私利，清白做人的精神。,廉洁最早出现在战国时期伟大的诗人的屈原楚辞 招魂：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”东汉著名学者王逸在楚辞 章句中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到沾污，就是廉洁。,二、反腐倡廉的最新要求,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月12日在党的十八届中央纪委第六次全体会议上强调
2、：保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。,十八届中纪委第六次全体会议,十八届中纪委第六次全体会议,习近平强调，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，
3、维护群众切身利益。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。,王岐山在主持会议时指出：党中央坚持全面从严治党，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。 严明政治纪律，保证党的路线方针政策贯彻落实。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。不管违反哪方面纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党，要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行
4、管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部尤其是高级领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保中央政令畅通；严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题。,十八届中纪委第六次全体会议,十八届中纪委第六次全体会议,王岐山在主持会议时指出：当前，人民群众对党员尤其是党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出，必须坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，回应广大人民群众的期盼，巩固党的执政之基。党的建设有着丰富的内涵，全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部；党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分，但也不
5、是全部。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任。全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用；纪委要坚守监督执纪问责的定位，维护党章、严明党纪，检查党的路线方针政策执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，确保党的集中统一。,全会认为，2015年，以习近平同志为总书记的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力；各级党组织和党员领导干部落实管党治党的政治责任；广大干部群众大
6、力支持、积极参与；各级纪检监察机关强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。党中央严肃查处周永康、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，坚决查处政治问题与经济问题相互渗透，拉帮结派、搞利益交换，对抗组织、欺瞒组织等问题。坚持依规治党，扎紧制度笼子，修订实施廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例，为全面从严治党提供制度利器。锲而不舍落实中央八项规定精神，扭住“四风”不放，抓住重要节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、从严执纪，点名道姓、公开曝光成为常态。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化日常管理监督，抓早抓小
7、、动辄则咎，以问责倒逼责任落实。全面开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单位全覆盖，发现问题、形成震慑，倒逼改革、促进发展。创新体制、内涵发展，中央纪委共设立47家派驻纪检组，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。围绕遏制腐败蔓延势头的目标，处理好“树木”与“森林”的关系，把握政策、突出重点，加大执纪审查力度，保持高压态势，强化不敢腐的氛围。国际追逃追赃工作取得重要成果。纪检机关深化转职能、转方式、转作风，加强自我监督，提高履职能力，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在肯定成绩的同时，全会分析了工作中存在的问题，要求保持冷静清醒、坚定信心决心。,十八届中纪委第六次全体会议,2016年
8、反腐败斗争如何搞？总书记说要把握好五点 习近平在全会上指出，做好今年工作，重点要把握好五点：尊崇党章、把作风建设抓到底、实现不敢腐、推动全面从严治党向基层延伸和促进政治生态不断改善。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐
9、，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。,1.关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定 培训期间不得 公款互相宴请，不得集体聚餐吃请，不收受纪念品土特产。 2.关于在全国纪检监察
10、系统开展会员卡专项清退活动的通知 纪检系统会员卡清退，做到“零持有、零报告”。 3.关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知禁止新建楼堂馆所，严禁豪华装修，领导干部办公用房面积超标者清退。 4.中宣部等五部门发出的通知制止豪华铺张，提倡节俭办晚会；严格控制党政机关举办文艺晚会。 5.关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知严禁用公款送月饼送节礼；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。,中央禁令，当官不易或成常态,6.中央和国家机关会议费管理办法严控会议规格，精简
11、会议，不允许在风景名胜区开会。 7.关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知严禁公款购买印制、寄送贺年卡等物品。 8.党政机关厉行节约反对浪费条例取消一般公务用车，适度发放公务交通补贴，不得以车改补贴的名义变相发放福利。 9.关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不得在企业兼职(任职)。按规定经批准兼职的党政领导干部，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等，不得获取股权和其他额外利益。按规定经批准到企业任职的党政领导干部，不再保留公务员身份，不再保留党政机关各种待遇。 10.关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知
12、严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。,中央连发15道禁令，当官不易或成常态,11.关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知严禁以党报党刊名义搭车发行或利用行政权力摊派发行其他报刊。 12.党政机关国内公务接待管理规定不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。不得组织到营业性娱乐、健身场所活动，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。 13.关于党员干部带头推动殡葬改革的意见严禁党员、干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费，严禁借机收敛钱财。 14.关于领导干部带头在公共
13、场所禁烟有关事项的通知严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。 15.中纪委三次全会公报严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。,中央连发15道禁令，当官不易或成常态,三、滋生腐败的土壤,腐败高发原因经济体制转换过程中，由于适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制还不完善，行政行为、企业行为和市场行为还不能做到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善需要一个过程，这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件和可能性。,国际共性规律： 国际经验表明，当国家
14、人均进入1000美元到3000美元的时期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期，更是腐败高发期。目前我国已进入人均1000美元阶段，正处在这个时期。 香港廉政公署产生。1973年外籍总警司葛柏在接受贪污调查期间轻易逃离香港，激起民愤。时任港督麦理浩成立专门委员会进行调查并提出对策。1974年2月，香港廉政公署正式成立。 1870至1913年间，美国经济高速增长、政府规模急剧膨胀及地方政府支配公共资源之能力加强，导致腐败现象大面积爆发，导致彭德尔顿法、反腐败行为法的相继出台。,四、做到廉洁自律的几点建议,四严禁： 严禁损公利己 严禁吃拿卡要 严禁滥用职权 严禁铺张浪费 六不准： 不准将个人利益凌驾于组
15、织之上 不准将小集体利益置于组织之上 不准阳奉阴违、口是心非 不准凭感情、义气办事 不准打击报复举报人、排斥异已 不准参与赌博及其它违法乱纪活动,算好人生七笔帐政治帐不要自毁前程。多年的辛勤结果毁于一旦，岗位没了，党籍丢了，亲手断送了自己的政治前程。经济帐不要倾家荡产。如果不贪，靠合法收入，足以让自己和家人过上安稳日子，但这一切将因腐败犯罪化为乌有。名誉帐不要身败名裂。曾经是家人的骄傲，但由于犯罪，曾经的荣耀成为人人唾弃的耻辱，给家人的名誉和前程带来无法挽回的损失。家庭帐不要妻离子散。本来拥有和睦幸福，都因贪婪而葬送，亲人承受着残酷现实和世人冷眼，巨大的心理落差给家庭成员带来巨大伤害，愧对父母
16、妻儿。亲情帐不要众亲蒙羞。现实中，谁愿意跟腐败份子有牵连和瓜葛？贪腐行为让亲友远离。失去了亲情，脱离了社会，终日生活在悔恨之中。自由帐不要身陷囹圄。渴望自由的感觉也许只有失去自由的人才能真正体味到。健康帐不要身心交瘁。在看守所、监狱，就要遵守监规，巨大的心理压力，让不少贪官一夜白头，身体状况大不如前。,牢记五慎：慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友,“权”是把“双刀剑”：用权为公，可以赢得赞誉；用权为私最终必然导致身败名裂。 对党员干部个人来说，权力越大，腐败的危险就越大，防腐败的警惕性就要越高。如果利用手中权利，搞权权交易、权钱交易、权色交易，最终就会成为“铁窗村”的一员，成为历史的罪人。 每一名党
17、员特别是领导干部都要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，真正认识手中的权，用权为公！,慎权,人有七情六欲，本无可厚非。共产党人也不是禁欲主义者，但对欲望有着科学的解释。不能谋取规定之外的特殊利益，不能放纵欲望。 我们党历来坚决反对腐败。不贪吃喝、不贪金钱、不贪美色、不贪名利和地位，才能干干净净地做人、干干净净地做事。这也是古人所谓的“无欲则刚”。我们要抵制腐朽思想文化的影响，不为声色犬马、灯红酒绿所动。,慎欲,古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。” 不要认为吃吃喝喝，收受礼品是小事桩，不过是生活小节问题，只要在大是大非上别出纰漏就行。这种想法是非常危险的。 党员领导干部，一言一行都会给
18、单位带来影响。生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，事物总是从量变到质变的。必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求，自觉地防微杜渐，防止因小节不保而酿成大错。,慎微,在单独处事的时候要更加谨慎，做到自我约束和规范行为，审慎地对待欲望和诱惑。 东汉永初年间，东莱太守杨震到昌邑视察，县令是他当年的学生，由他举荐为官。为避人耳目，深夜送重金相谢。杨震不为所动，拒重金于门外并批评学生说：“为官要正，不能贪人钱财，你以为无人知晓，但此事天知、地知、你知、我知”。 党员领导干部要有自觉接受组织和群众监督的意识，自我约束自己，努力做到襟怀坦白，清清白白。,慎独,明代一位学者曾把朋友分为
19、四类： 畏友、密友、昵友，贼友。“道义相砥，过失相规，畏友也；缓急可共，死生可托，密友也；甘言如饴，游戏征逐，昵友也；利则相攘，患则相倾，贼友也。” 个人在一生中，诸类朋友或多或少都会有一些。对我们每个人而言，交友一定要有原则，要慎重，警惕“贼友”，真正做到“交不为利，仕不谋禄”。,慎友,“子规夜半犹啼血，不信东风唤不回”。让我们每一个人充分发挥自己的聪明才智，将个人的廉洁修身融入到反腐倡廉的伟大工程中，大写人生，从我做起，从现在做起，朝着有理想、有道德、 有文化、有纪律的目标前进。努力做“一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人！”,谢谢各位！,
