1、1论高职院校办公室做好督查工作的基本要点摘要:实施督查,对于办公室诸项职能的发挥具有基础性的作用和直接性的影响,对于学校的各项主要工作具有推动、监督、控制等多重功效。因此,如何做好新时期的督查工作,是高职院校办公室的一项具有挑战性的新任务,一个具有紧迫性的新课题。要想做好该项工作,笔者认为要把握八个基本要点,做到“八个必须” 。 关键词:督查 实施 要点 现代办公室工作理论,把办公室的职能作用归结为四大类,即:“参谋、信息、督查、服务” 。督查是督促检查的简称。顾名思义, “督”就是督促、监督, “查”就是检查、追查、查处。就办公室本身工作而言,督查是直接获取信息、发挥参谋作用的重要手段,是直
2、接体现服务职能的有效方法,对于办公室诸项职能的发挥具有基础性的作用和直接性的影响;就学校全盘工作而言,有效的督查,是贯彻上级指标精神、落实学校重大决策、完成主要工作任务的可靠保证,是改进工作作风、密切干群关系、提高工作效率与工作质量的得力措施,对于学校的各项主要工作具有推动、监督、控制等多重功效。因此,如何做好新时期的督查工作,是高职院校一项具有挑战性的新任务,一个具有紧迫性的新课题。那么高职院校办公室怎样才能做好督查工作呢?笔者认为要把握八个基本要点,做到“八个必须” 。 1 做好督查工作,必须建设一支过硬的督查队伍 2督查队伍的素质要高。督查人员必须政治坚定、思想敏锐、实事求是、责任感强,
3、必须具有认真负责、秉公办事、联系群众、谦虚谨慎的工作作风,必须具有正确理解党的方针政策、准确把握学校领导工作意图、科学分析客观情况、精确表达督查结果的工作能力。督查队伍的结构要优。督查队伍的构成,应以学校主管领导、办公室主任、行政秘书为纵向主体,以纪委书记、工会主席、党办主任、监察室主任、人事处处长、财务处处长为横向联盟,从而结成督查工作的强大阵营,聚成督查工作的强大合力,形成督查工作的强大攻势。督查队伍的能力要强。督查人员必须具有较强的调查研究能力、综合分析能力、组织协调能力和口头文字表达能力,能全面、及时客观地收集到有关情况,并能对所掌握的信息进行去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼的分
4、析,做出符合实际的分析,形成有价值的意见和建议。 2 做好督查工作,必须建立一套有效的督查制度 要建立督查的责任制度,使每项督查内容、每个督查环节,做到事事有人管、项项有人办。要建立不宜公开的督查内容的保密制度,防止不宜公开或暂不宜公开的督查结果失密而形成负面效应,导致工作被动。要建立督查后的报告制度,使学校主要领导及时了解督查结果。要建立督查后的通报制度,对先进典型予以表扬,对成功经验加以推广,对不足之处进行督促,对严重问题进行批评。要建立所有督查结果的归档制度,使每项督查内容的原始资料保存完整、复查方便。 3 做好督查工作,必须明确督查工作的基本要求 督查工作必须紧扣中心、突出重点。高职院
5、校督查工作重心,要3放在学院重大决策事项和主要领导重要指示批示的贯彻落实上,放在学院各个时期中心工作,中心任务的促推上,放在学院中、长期战略目标的推进上。督查工作必须注重质量,务求实效。督查工作的质量是保证督查工作实效的基本前提。因此督查必须力戚形式主义,防止敷衍塞责。督查工作必须有查必果、有果必报。对于督查计划中的每一项工作内容,必须做到件件有着落、事事有回音。越是难度大的督查事项,越要加大督查力度,而不能久拖不决,不了了之。督查工作必须重视宣传,扩大收效。对于在督查工作中发现的有借鉴作用的做法和有推广价值的经验,要及时进行宣传报道,对于工作进程慢,实际效果差的异常情况,要及时进行讲评与曝光
6、,并明确整改事项、整改时间、整改要求,进行整改情况的专项督查。 4 做好督查工作,必须明确督查工作的主要内容 督查内容主要包括:党中央、国务院、上级部门的方针、政策、重要文件、重要会议精神的贯彻落实情况。学校校务会、专题会所作的重要决定和重要工作部署的实施情况。上级领导重要批示的办理情况。学校主要领导交办事项的落实情况。学校职代会提案办理的进展情况。学校领导认为有必要督查的重要事项。 5 做好督查工作,必须制定督查工作的基本程序 督查工作的基本程序为:拟办交办督办办结四个基本环节,完成筛选立项交付承办督查反馈(包括进展情况,受阻原因、解决问题的建议或预案)再决策(续办或催办)追踪督查办结专报督
7、查结果通报督查资料归档。 46 做好督查工作,必须遵循督查工作的基本原则 要遵循按领导要求办事的原则。督查是一种辅助领导、追踪领导的行为,目的是保证领导的要求和意图在实施过程中不走样,因此督查前必须全面而准确地领会领导意图,督查中要不断完善领导意图,不能凭个人好恶定褒贬,凭个人经验定取舍,更不能在领导意图不明时“假传圣旨” 、 “挟天子以令诸侯” ,误导事态发展偏轨。要遵循实事求是的原则。督查结果必须客观反映实际情况,切忌徇私舞弊、掩功盖过、谎报实情。要遵循突出重点的原则。督查工作范围广、内容多、任务重。如果多路出击,面面俱到,必然精力不足,事与愿违。只有明确重点,突出重点,集中精力优先督查重
8、点,才能以重点带一般,举一反三,事半功倍。要遵循迅速及时的原则。督查内容一般都是紧要事项,因此,开展督查必须迅速立项,迅速交付承办,及时督查,及时反馈进展情况、进行再决策,及时进行办结专报,形成快节奏、高效率的督查工作运行态势,有效防止因督查不及时而造成、追踪决策难的被动局面。 7 做好督查工作,必须掌握督查的基本方法 针对重点、热点、难点事项,实施专项督查。如上级指示精神的贯彻情况,校务会、专题会重大决办事项的落实情况,上级专项检查的迎检情况,带阶段性的中心工作,职工关注的特定事项等。针对日常工作,实施全面督查。如学校的“周工作计划” 、 “月度工作计划” ,各项具体工作任务的完成期限非常明
9、确,到期就可以逐项进行督查,以保证件件有着落,事事有结果。针对长周期工作项目,实施分步督查。如学校“十二五”规划的实施、省级骨干院校申报工作方案的实施、移交5工作方案的实施、年度工作目标的实施等,需要分步督查,要理顺关系、化解矛盾、排除障碍、增强后劲的追踪决策,推动这些工作的进程。针对立项内容,务实督查。实施督查首先是要获实情。督查者必须亲临现场、入基层、容直言、广视听,直接获取第一手材料。其次是要报实情。一项督查任务完成后,汇报督查结果,督查者必须直言不讳,言简意赅,切忌隐约其词,搞形式主义。再次是要进实谏。在督查过程中,一些具体事项由于受错综复杂的客观因素制约,导致进展迟缓或受阻的现象是经
10、常可见的,对此,督查者不能满足于把情况搞清,就作“传声筒”式的草率办结,当憋脚的“二传手” ,而应该站在领导解决问题的高度上做认真的分析,找出问题产生的根本原因,拿出操作性强的实用方案或建议,供领导在作追踪决策时参考。 8 做好督查工作,必须有效加强组织领导 要成立督查工作领导小组。领导小组应以院长为组长,以办公室负责人和有关工作人员、处室系部负责人为主要成员,并确定督查工作为“一把手”工程。要进行督查人员的系统培训。要通过举办短期培训班。进行专题讲座等多种形式,不断增强督查人员胜任督查工作的专业素质,不断提高督查人员开展督查工作的业务能力。要建立督查工作的科研体系。要组建督查工作研究团队,创
11、造督查工作研究条件,鼓励督查科研课题立项,定期召开督查工作经验交流会。要为督查工作的顺利开展,创造优越条件,搭建坚实平台,提供有力保障。要树立督查工作的权威性,体现督查效果的奖惩性,提高督查机制的高效性。进行工作督查,既是高职院校克服官僚主义和形式主义,改进工作作风6的有效途径,也是提高工作效率、密切党群关系的有效措施;既是高职院校实施科学领导的一种重要手段,也是办公室的一项重要任务。做好新时期的督查工作,除了建设过硬的督查队伍、建立有效的督查制度、明确督查的基本要求、确定督查的主要内容、制定督查的基本程序、遵循督查的基本原则、掌握督查的基本方法、加强督查的组织领导外,更重要的是要研究新情况、采取新举措、解决新问题,努力实现督查工作的与时俱进。只有这样,才能不断强化督查工作的收效,使督查工作在新形势下有新的作为。 参考文献: 1杨庆.高校办公室督查工作刍议J.办公室业务,2012(09). 2李菲.关于完善高校办公室督查督办工作的思考J.中小企业管理与科技(下旬刊) ,2011(12). 3强伟.新形势下高校党办工作浅议J.价值工程,2010(22).