1、1南宁地区公共图书馆文化资源服务供给能力调查分析摘要以南宁地区公共图书馆为研究对象，对其文化资源服务供给能力进行调查分析，并提出相应措施。 关键词公共图书馆；文化资源；文化供给 1 南宁地区公共图书馆文化资源服务供给现状 1.1 南宁地区公共图书馆文化服务体系建设情况 “十一五”期间，南宁地区通过大力实施全国文化信息资源共享工程、广播电视直播卫星村村通工程、村级公共服务中心建设工程等文化惠民工程，使公共文化服务体系建设获得了快速发展。在这样的背景下，南宁地区的公共图书馆也在积极构建具有自身特色的文化服务体系南宁地区公共图书馆文化服务体系，即组建由“市城区乡镇（街道）村（社区） ”四层级公共图书
2、馆构成的联合文化服务体系。南宁地区公共图书馆共有 14 个，其中地市级公共图书馆有 2 个，分别是南宁市图书馆和南宁市少年儿童图书馆；县级公共图书馆（6 县 6 城区公共图书馆）共有 12 个，分别是兴宁区图书馆、青秀区图书馆、江南区图书馆、西乡塘区图书馆、良庆区图书馆、邕宁区图书馆、武鸣县图书馆、横县图书馆、宾阳县图书馆、上林县图书馆、隆安县图书馆和马山县图书馆。据统计，南宁地区公共图书馆 2012 年实体文献总藏量（含纸质文献、视听文献）约为 241.23 万册/件，其中，南宁市图书馆图书实体文献总藏量约为 88.19 万册/件，南宁市少年儿童图书馆实体文献总藏量约为 32.332万册/件
3、，兴宁区图书馆实体文献总藏量约为 6.92 万册/件，青秀区图书馆实体文献总藏量约为 6.75 万册/件，江南区图书馆实体文献总藏量约为 3.6 万册/件，西乡塘区图书馆实体文献总藏量约为 8.75 万册/件，良庆区图书馆实体文献总藏量约为 5.4 万册/件，邕宁区图书馆实体文献总藏量约为 15.09 万册/件，武鸣县图书馆实体文献总藏量约为 14.34 万册/件，横县图书馆实体文献总藏量约为 20 万册/件，宾阳县图书馆实体文献总藏量约为 14.51 万册/件，上林县图书馆实体文献总藏量约为 9.65万册/件，隆安县图书馆实体文献总藏量约为 5.7 万册/件，马山县图书馆实体文献总藏量约为
4、10 万册/件。 1.2 南宁地区公共图书馆主要开展的文化资源服务项目 1.2.1 传统图书借阅服务项目。传统图书借阅服务是南宁地区公共图书馆文化资源服务中最基础的部分。南宁地区公共图书馆每年都会接待大批读者，以南宁市图书馆为例，20092012 年接待读者人次分别约为 75.50 万人次、64.02 万人次、87.95 万人次、142.59 万人次，其中，外借人次分别约为 13.79 万人次、11.99 万人次、10.79 万人次、117.73万人次。过去，部分县、城区公共图书馆（如江南区图书馆、宾阳县图书馆等）因人手、经费等条件制约，设立的图书借阅服务窗口较少，开放时间也比较短。为了顺应本
5、馆辐射区内民众对图书借阅及对公共文化资源服务需求日益增长的情况，这部分公共图书馆也在积极加大对图书借阅服务的人、财、物投入力度，并适当地延长对外开放时间。 1.2.2 形式多样的读者活动项目。南宁地区的公共图书馆每年都开展形式多样、主题丰富的读者活动，主要包括：讲座、展览、比赛、竞3赛、影视播放、座谈会、社会调查、公益演出、志愿者服务、图书馆服务宣传周、阵地宣传、新闻媒体宣传、送书下乡、送书上门等。这些读者活动，不但增强了南宁地区公共图书馆的服务能力，扩大了服务范围，提高了知名度，为有效地满足民众日益增长的多方面、多层次、多样化文化需求提供了确实有效的途径。根据南宁市图书馆的统计数据，仅“送书
6、下乡”活动，每年就能使成百上千的民众受益，如 20092012 年送书下乡活动受益人分别约为 420 人次、600 人次、5 600 人次、11 000人次。 1.2.3 网络服务项目。南宁地区公共图书馆的服务已逐步向网络化延伸。目前，南宁地区公共图书馆中的 2 个地市级和 3 个县级公共图书馆已经建成了独立门户网站。如，2011 年度南宁市图书馆网站点击率为61 135 次，其中下载次数为 1 910 次，在线浏览次数为 7 495 次，资源检索次数为 51 730 次。在努力建好本馆网站的同时，南宁市图书馆还将电子图书接入了南宁市政务网，民众通过南宁市政务网可以随时查阅包括南宁市 6 城区
7、、南宁市少年儿童图书馆在内的约 45 万册电子图书资源。1.2.4 文化资源共享项目。全国文化信息资源共享工程在南宁地区得到了切实有效地实施，并取得了良好的效果。目前，南宁地区已建成2 个市级中心、12 个县级支中心、104 个乡镇基层服务点、1 319 个村级基层服务点。 “南宁市城乡一体化联合图书馆”项目也已进入实质性的操作阶段。到 2012 年 12 月止，14 个市、县、区图书馆中已有 9 个馆约 74万册馆藏文献实现了集群文献检索和通借通还。 41.2.5 其他便民阅读活动项目。南宁地区第一个“24 小时自助图书馆”南宁市图书馆的“24 小时自助图书馆”已于 2013 年元旦正式启用
8、。该“24 小时自助图书馆”拥有 100 平方米的面积，可提供上万册的图书供读者自助借还。目前，室内放置了近 6 000 册各种类型的图书，同时摆有阅览桌椅，读者既可自助借还，还可在室内阅读、自习等。除此之外，南宁地区其他有条件的公共图书馆也已开展了诸如 “汽车图书馆”项目等便民阅读项目。 “手机图书馆”项目也在筹划建设当中。 2 南宁地区公共图书馆文化资源服务供给的特点 2.1 特定性 南宁地区公共图书馆的文化资源服务供给活动大多是围绕图书（包括电子图书）的传递、宣传等开展的。产品和服务具有特定性。这种特定性如同给图书馆打上了标签，民众在使用和享受这类产品和服务时，很容易识别出资源服务提供者
9、。 2.2 免费性 因南宁地区公共图书馆目前还未提供具有自主知识产权且在流通市场上进行流通的产品，所以其所提供的文化资源服务都是免费的。 2.3 持续性 南宁地区公共图书馆提供的文化资源服务具有较强的持续性。以“送书下乡”为例，南宁市图书馆十几年来从未间断过，如表 1 所示。 3.3 技术服务水平偏低 目前大部分 6 县 6 城区公共图书的技术服务水平还仅限于电子阅览室建设层面上。相对于当前信息化不断发展、文化快餐盛行下的民众需5求来讲，南宁地区公共图书馆整体的技术服务水平远低于他们的期待值。3.4 主动服务性不高 南宁地区公共图书馆在提供的文化资源服务中，被动服务比例远高于主动服务的比例。公
10、共图书馆的很多服务都是在馆内进行，且较少进行服务主推政策研究。经调查，很多读者获得图书馆的服务信息并非通过图书馆建立的个性化服务体系获得。主动服务性不高，同样制约了南宁地区公共图书馆文化资源服务供给能力的进一步提升。 4 进一步提升南宁地区公共图书馆文化资源服务供给能力的措施 4.1 加大财政投入 财政拨款是南宁地区公共图书馆开展公共文化资源服务供给的基础性保障。南宁地区公共图书馆多年来获得的财政拨款有限，且工资福利支出占总支出的比重一直保持在 30%以上。除去维持公共图书馆正常运行费用外，可用于发展的资金非常少。再加上我国通胀率多年持续高位增长，倘若强大的财政持续加大投入机制不能及时建立，很
11、难保障公共图书馆开展公共文化资源服务供给活动的高品质性和持续性。 4.2 改变服务模式 过去南宁地区公共图书馆习惯于依赖馆舍被动地等读者上门借阅图书。现随着全国文化信息资源共享工程、 “南宁市城乡一体化联合图书馆”项目、 “汽车图书馆”项目、 “手机图书馆”项目、 “图书自助借还”项目和“城市街区 24 小时自助图书馆”项目的深入开展，更大的文化资源服务平台将会逐步搭成。在这个大平台上，南宁地区公共图书馆要适时调6整服务模式，使服务更具主动性、便民性和创造性。 4.3 丰富文化产品和服务 目前，南宁地区公共图书馆主要是围绕各馆的图书馆资源开展文化产品及服务供给活动，所提供的产品和服务较单一，数量有限，无法满足民众日益增长的文化需求。所以，必须努力挖掘公共图书馆的人力资源，结合服务对象的群体特性和文化需求，开发出适合特定群体要求、服务针对性强的文化产品和服务，只有这样，才能更好地满足民众的多方面、多层次、多样化的文化需求。 参考文献 1 中华人民共和国中央人民政府网.中办国办印发国家“十二五”文化改革发展规划纲要EB/OL.2013-02-19 . http：/. 收稿日期2012-12-21 作者简介贺南潮（1963） ，男，馆员，南宁市图书馆书记、馆长。
