1、1黑龙江省对国外循环经济发展模式的借鉴摘要：国外的循环经济起步比中国要早，目前比较成熟的模式已经基本形成。其中，美国的杜邦模式、丹麦的生态工业园区模式、德国的DSD 模式，以及日本的循环型社会模式等最具有代表性。本文在对黑龙江省自身资源分析的基础上，通过进一步进行分析研究国外循环经济发展的几种典型模式，借鉴其成功的经验，进而为促进黑龙江省循环经济的发展提供参考依据。 关键词：发展模式 循环经济 借鉴 1 循环经济的概念 早在 20 世纪 60 年代，美国经济学家波尔就提出循环经济的概念。所谓循环经济是指对传统的依赖资源消耗的线型增长经济模式进行创新，进而在资源投入、企业生产、产品消费及废弃的过
2、程中，创新生产流程，将生产流程转变为从资源到产品再到再生资源的过程，在一定程度上，降低自然资源的投入，同时增加产出，同时降低废弃物的排放，通过跨产业的方式对资源实现循环利用，利用网络化对整个社会体系进行管理，同时对废弃物进行无害化处理的过程。在一定程度上，循环经济的产生和发展，彰显了人类思想的进步和文明程度的提升，在发展经济的过程中，倡导保护环境，以及对资源进行节约，采取措施实现经济的可持续发展。 2 黑龙江省发展循环经济模式的必要性 22.1 有利于更好地发挥黑龙江省的资源优势 黑龙江省是中国东北部的一个边境大省，土地辽阔，物产资源相当丰富。但是黑龙江省的资源消耗也比较高，浪费大、污染比较严
3、重。按照国家经济发展的要求，要保持经济持续高速的增长，在现有资源条件下，那就意味着资源还将会被大幅度地消耗和浪费，与可持续发展要求相比，这种模式必然不是首选。因此，要想更好地保持和发挥自己的资源优势，发展循环经济是黑龙江省的必然选择，进而保证资源的合理使用和循环利用，在一定程度上降低经济增长对资源的消耗的依赖程度。 2.2 有利于黑龙江省经济与环境的协调发展 黑龙江省传统的发展模式是一种高投入、低效益、高消耗和高污染的形式，这使得黑龙江省资源的综合利用率很低，在生产、流通、生活和消费的整个过程中造成很大的浪费，对资源的破坏也非常的大，甚至对环境造成了很大的污染。通过发展循环经济，在一定程度上有
4、利于建设资源节约型和环境友好型的和谐社会，有利于黑龙江省经济的健康、快速、稳步地向前发展。 2.3 有利于黑龙江省新型工业化的实现 对于新型工业化道路，是指对产业结构采用新的思路去调整，对工业生产采用新的机制、新的技术、新的生产方式等进行指导和激励，其核心是对高投入、高消耗、高污染的传统的经济增长方式进行改革和创新，在生产过程中，充分发挥人力资源的作用，进而降低资源消耗、提高科技含量，同时增加经济效益、降低环境污染。通常情况下，循环经济的发展模式是“资源生产消费再生资源” ，在生产过程中，强调资源的利用效率，以及环境的保护，通过最小成本获得最大效益。在资源有效利用和综合利用3方面，黑龙江省都表
5、现的很低，因此，黑龙江省走新型工业化道路唯一途径就是发展循环经济。 3 国外先进的循环经济发展模式 3.1 美国的杜邦模式 循环经济在美国得到政府的支持和推动，同时也得到了企业的积极响应。在法律、法规方面，美国先后出台了资源再生法 、 固体废弃物处置法和综合废弃物管理法令等。在这些政府颁布的法律中，明确了企业在发展经济中应该承担的责任，循环经济理念成为美国企业发展不可分割的一部分。 经过多年探索和实践，美国杜邦化学公司建立了循环经济运行模式，即杜邦模式。在生产过程中，对厂内各工艺之间的物料进行组织，进行循环使用，对生产链进行延长，不断减少对物料与能源的消耗，最大限度利用再生资源，为了减少排放废
6、弃物和有毒物质，进而从废塑料中提取化学物质，开发相应的新产品。在创造价值的过程中，减少对环境的污染，这是杜邦经营理念的核心价值所在。 3.2 德国 DSD 模式 德国 DSD 模式是指的包装物双元回收体系，是对包装废弃物进行专门回收处理的非盈利社会中介组织，此组织是根据包装废弃物的处理法令成立的专项从事废弃物收集的股份公司，由上百家企业共同出资建立，该公司通过与各地废弃物处置机构进行合并，建立了一个全面的包装废弃物收集系统。 借助 DSD 将这些企业连接成一个网络，将绿点标记打在需要回收的包装物上，这些废物通过 DSD 委托回收企业进行回收、分类处理，废物经过处理后，送至资源再利用厂家进行循环
7、利用。双元回收系统是德国4的特色和创新，有力地推动了德国循环经济的发展。 3.3 丹麦的工业园区模式 在企业间循环经济模式中，最具代表性的是丹麦卡伦堡循环经济工业园。电厂、炼油厂、制药厂和石膏板生产厂是这个工业园区的主体企业，在生产过程中，以这四个企业为核心，将对方的废弃物通过贸易的方式作为自己生产的原料，在一定程度上减少了废物产生量和处理的费用，同时产生了良好的经济效益。这种理念的核心思想是要求生活垃圾处理由无害化向减量化和资源化方向过度，要在更广阔的社会范围内有效地组织物质和能量的循环利用。 3.4 日本的循环型社会模式 日本的循环经济发展模式是要建立一种“循环型社会” 。为此，日本先后出
8、台了固体废弃物管理和公共清洁法、 促进资源有效利用法 、 促进容器与包装分类回收法 、 建筑材料循环法 、 食品回收法 、 绿色采购法和促进建立循环型社会基本法等法律法规，在循环经济的发展上形成了比较完整的法律体系。 日本推出的相关法律体现出了建立循环型社会的循环经济模式的理念。在立法的基础上，日本建立循环经济技术系统，在开发高新技术的过程中，该系统要求企业设计新产品时对资源再利用的问题进行考虑。日本政府对采取环保措施的企业实施产业倾斜政策，在一定程度上，大大增加了企业发展循环经济的积极性。此外，政府要求国民改变观念，一方面要求国民对垃圾进行分类，另一方面购买绿色产品。日本的循环型社会模式，标
9、志着日本循环经济的发展迈入了一个崭新的阶段。 4 国外循环经济模式对黑龙江省的借鉴 4.1 依法进行循环经济的发展 从对国外先进循环经济发展模式的分5析，我们可以看出，立法是发展循环经济的重要保障。尤其是美国和日本，都是先后修订和颁布一系列的法律法规，是一种自上而下的立法，在其指导下建立各领域循环经济的法律法规。我国已经初步形成了环境资源保护的法律框架体系，黑龙江省也有多项地方性环境资源保护标准，这些法律法规使黑龙江省总体生态环境恶化的局面有所缓解，但是仅靠传统的手段与方法不能满足可持续发展的需要。因此，制定循环经济的相关法规可以充分发挥循环经济的特点，有利于实现建立循环型社会的目标。 4.2
10、 政府强有力的干预和调控 立法是循环经济模式发展的重要保障，而法律法规的有效实施则是可持续发展的必要条件，这就要求政府在经济增长中发挥积极的作用。美国采取的是间接调控，德国是强调集体成功与长期利益，采取的是直接干预和间接调控两种手段，而日本模式是由国家指导的一种高速增长的体系，这些国家的政府在循环经济模式的发展中起到了积极的指导作用，得到了良好的效果。因此，黑龙江省要实现循环经济的发展，政府必须随着市场的变化对市场进行严格的适度监管，设置专门部门指导和协调全省的循环经济建设和实行。 4.3 加大技术的引进和开发创新 循环经济的发展离不开相应的技术，无论是废弃物的减量化还是再生资源的利用，都需要
11、先进的技术进行支撑。美国的杜邦模式是通过组织厂内各工艺之间的物料循环实现资源再利用，丹麦的工业园区模式则是促成企业之间资源的集成，而德国的 DSD系统更是采用多种技术相结合的手段，这些模式的开展都是依赖清洁生产技术、污染治理技术和废物资源化技术等先进的技术。黑龙江省要在6保持自身资源优势的基础上发展循环经济，必须加强技术的开发与创新，不断引进先进的技术，保证循环经济模式的有效开展。 参考文献： 1付允，刘玫.循环经济标准化模式的理论探讨J.标准科学，2010（12）. 2中国科学院可持续发展战略研究组.中国可持续发展战略报告M.科学出版社，2010. 3周慧燕.发展循环经济，经营生态城市J.价值工程，2006（03）. 指导项目：2013 年黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目资助。 项目名称：基于黑龙江省资源优势产业的循环经济模式研究。 项目编号：12534052。
