1、诸暨市大唐镇规划环评及大唐袜艺小镇规划环评服务 采购项目 竞争性磋商 （编号：诸广和 2017 09-45） 采 购 文 件 采 购 单 位： 诸暨市大唐镇人民政府 采购代理机构：诸暨广和工程管理服务有限公司 二一七年 九 月 1 目录 第一章 采购公告 第二章 谈判须知 第三章 评标办法 第四章 采购需求 第五章 应提交的有关格式范例 本采购文件为 2017年新制版本，请各位供应商详细阅读各项条款 2 第一章 采购公告 （编号：诸广和 2017 09-45） 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定，诸暨广和工程管理服务有限公司受 诸暨市 大唐 镇人民政府的
2、委托，对下列项目进行 竞争性磋商 ，特邀请国内符合条件的供应商参与竞争。现将有关事项公告如下： 一、项目名称： 诸暨市大唐镇规划环评及大唐袜艺小镇规划环评服务采购项目 二、采购组织类型：分散采购委托代理 三、项目内容及规模： 诸暨市大唐镇规划环评及大唐袜艺小镇规划环评服务采购项目，采购预算 40万元。 四、评标办法： 综合评分法 五、磋商供应商资格要求： 1、投标人具有国家 环境保护主管部门颁发的建设项目环境影响评价资质证书乙级及以上资质。 2、投标人及法定代表人（负责人）近三年无行贿犯罪记录；（预中标单位公示期间提供） 3、本项目不接受联合体投标。 六、采购文件的获取： 本项目采购文件采用网
3、上下载方式发布，发布时间为 2017 年 9 月 21 日 -2017 年 9月 28 日，符合磋商供应商资格条件的供应商请在诸暨市公共资源交易网（ http:/）政府采购（镇乡）板块，采购公告栏目中下载招标文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。 招标文件发布截止时间之后 有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。 七、谈判须知： 磋商供应商须在提交磋商响应文件时提供下述相关证照原件或公证件，未提供或提供不完整的一律作无效标处理： 1、 营业执照原件、税务登记证 原件 ； 2、 国家环境保护主管部门颁发的建设项目环境影响评价资质证书乙级及以上资质证书原件； 3、授权委托书原件（法人
4、参加的除外）。 八、磋商保证金： 保证金的形式：磋商保证金可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以磋商供应商单位名义汇款，不接受个人、分支 机构、办事处、子公司或从他人账户汇款或存款方式）。 金额： 0.4万元整 ，缴纳户名：诸暨广和工程管理服务有限公司，开户行：农业银行诸暨浣江支行，账号： 19531901040008168。 九、磋商响应文件提交： 磋商供应商须于 2017 年 9 月 30日 15:00 时前将磋商响应文件密封送达 诸暨市大唐镇政府 9楼开标室 ，逾期送达或未密封将拒绝接收。 3 十、开标时间和地点： 开标时间： 2017 年 9 月 30 日 15:00 时 开标地点
5、： 诸暨市大唐镇政府 9楼开标室 。 十一、业务咨询： 业主单位联系人： 杜 聪 联系电话： 15968566350 代理机构联系人： 徐 老师 联系电话： 17858166756 诸暨市 大唐 镇人民政府 诸暨广和工程管理服务有限公司 二一七年 九 月 二十一 日 4 第二章 磋商须知 前 附 表 序号 内容 说明与要求 1 项目名称 诸暨市大唐镇规划环评及大唐袜艺小镇规划环评服务采购项目 2 采购方式 竞争性磋商 3 评标办法 综合评分法 4 最高限价 本次采购最高限价为人民币肆拾万元（ 400000.00 元）整，任何超出最高限价的报价按无效报价处理。 5 磋商供应商（供 应商）资格要求
6、 1、投标人具有国家环境保护主管部门颁发的建设项目环境影响评价资质证书乙级及以上资质。 2、投标人及法定代表人（负责人）近三年无行贿犯罪记录；（预中标单位公示期间提供） 3、本项目不接受联合体投标。 6 是否接受联合 体投标 不接受。 7 标的划分 本次采购共 1个标的，采购人将整体择定中标人。 8 资格审查 资格后审 9 采购文件的 获取 本项目采购文件 采用网上下载方式发布，发布时间为 2017 年 9 月21 日 -2017 年 9 月 28 日，符合磋商供应商资格条件的供应商请在诸暨市公共资源交易网（ http:/）政府采购（镇乡）板块，采购公告栏目中下载招标文件，本项目无须报名，于开
7、标当日直接参加投标。 招标文件 发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。 10 投标时应提供 资料 一、资格审查原件： 磋商供应商须在提交磋商响应文件时提供下述相关证照原件或公证件（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效标处理： 3、 营业执照 原件、税务登记证 原件 ； 4、 国家环境保护主管部门颁发的建设项目环境影响评价资质证书乙级及以上资质 证书原件； 3、授权委托书原件（法人参加的除外）。 二、技术、商务评审原件： 按采购文件要求提供相关原件。 要求提供原件的应在提交磋商响应文件时按要求提供，逾时拒绝接收，未提供原件的按相关要求处理。 5 原件资料的完整性由磋
8、商供应商自行负责，原件资料评审的由评标委员会负责。 11 投标保证金 保证金的形式：磋商保证金可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以磋商供应商单位名义汇款，不接受个人、分支 机构、办事 处、子公司或从他人账户汇款或存款方式）。 金额： 0.4万元整，缴纳户名：诸暨广和工程管理服务有限公司，开户行：农业银行诸暨浣江支行，账号： 19531901040008168。 12 技术文件 （ 1）法定代表人授权委托书 （除法定代表人亲自参加外， 格式见附件 )； （ 2） 企业法人营业执照、税务登记证复印件（加盖单位公章）； （ 3） 磋商供应商情况介绍； （ 4） 相关资质证明或文件复印件（如有，
9、加盖单位公章）； （ 5） 成功案例和业绩证明（如有）； （ 6） 投标设计方案文本； （ 7）同类项目业绩表（格式自拟） （ 8）采 购文件 标 明的影响磋商供应商资格的其他证明文件（如 主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺，本地化服务能力证明）； （ 9） 保证工程质量的技术力量及技术措施 （如需要） ； （ 10）磋商供应商建议的安装、调试、验收方法或方案 （如需要） ； （ 11）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施 （如需要） ； （ 12）磋商供应商需要说明的其他文件和说明 。 磋商供应商在“技术文件资料”中应对采购文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。 13 商
10、务文件 （ 1）投标函（格式见附件）； （ 2）开标一览表（格式见附件）； （ 3） 投标承诺书（ 格式见附件）； （ 4）磋商供应商需要说明的其他文件和说明（格式 自拟 ）。 注：投标函、开标一览表必须由法定代表人 或委托代理人 签名 （或盖章）并加盖单位公章。 14 现场演示 不需要。 15 投标样品 需要。 按采购文件第四章采购需求要求内容提供样品，未提供按相关规定处理。 16 磋商响应文件 份数 技术文件正本一份，副本四份 商务文件正本一份，副本四份 17 投标有效期 自投标截止日起 90 天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。 18 签订合同时间 中标通知书发出后 30 日内
11、 19 转包与分包 本项目不允许转包 和违法 分包 。 20 履约保证金 合同签订前，中标单位须向采购人缴纳合同金额 10%的履约保证金，项目完成 取得环保主管部门批复 后无任何问题七天内退回（不计息） 。 21 磋商响应文件递交截止时间 2017 年 9 月 30 日 15:00 时 22 磋商响应文件 递交地点 诸暨市 大唐 镇人民政府 9 楼 开标室 6 23 开标时间 2017 年 9 月 30 日 15:00 时 24 开标地点 诸暨市 大唐 镇人民政府 9 楼 开标室 25 质疑与答疑时 间 磋商供应商应在 2017 年 9月 29日 11时前以书面形式向采购代理机构提 出质疑，逾
12、期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将在 2017 年 9 月29 日 17 时前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有磋商供应商，磋商供应商自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是采购文件的组成部分。 26 其他 特别提醒： 1、 本项目专家论证及评标费用由中标方支付； 2、 本项目招标代理费由中标方支付，具体收费标准按国家发改委【 2011】534号文件和国家计委【 2002】 1980号文件执行，收费基数为 合同总金额 ；计算方式：中标金额 X1.5，不足 3000按 3000计算。 3、以上费用由磋商供应商在报价中一并考虑，在领
13、取中标通知书前付清。 7 一、总则 1.适用范围 本采购文件适用于本次所述项目的招标。 2.定义 2.1“ 采购人 ” 系指 组织 本次招标的采购单位 和代理机构 。 2.2“ 磋商供应商 ” 系指向采购人提交磋商响应文件的 供应商 。 2.3“ 产品 ” 系指供方按采购文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税 金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.4“ 服务 ” 系指采购文件规定磋商供应商须承担的安装、调试、技术协助、校 准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 2.5“ 项目 ” 系指磋商供应商按采购文件规定向采购单位提供的产品和服务。 2.6“ 书面形式 ” 包括信
14、函、传真、电报等。 2.7本采购文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据采购文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合采购文件要求由评标小组在磋商响应文件评审时集体讨论决定。 3.采购方式 本次 采购 采用竞争性磋商方式进行。 4.投标委托 磋商供应商代表须携带居民身份证。如磋商供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。 5.投标费用 磋商供应商应自行承担获得采购文件和编制、提交磋商响应文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，磋商供应商均应
15、自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取采购代理服务费。 6.特别说明： 6.1 多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商 ；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。 多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。 同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中
16、一家为有效供应商。 当同一品牌同一型号的多家代理商均在技术评分中入围时，取报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。 6.2 磋商供应商投标所使用的 资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 6.3 磋商供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 6.4 磋商供应商在投标活动中提供任何虚假材料 ,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的 ,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍8 赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法磋商供
17、应商的行政与刑事责任。 6.5 除 评标办法 采用最低评标价法的项目外，直接或者间接受采购单位控制的当事人，或者与采购单位受共同上级控制的当事 人，为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购人或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。 6.6 磋商供应商须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应
18、承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技 术资料归采购人所有。 7.质疑和投诉 7.1 磋商供应商认为采购文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。 磋商供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。 7.2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事 实、依据和证据及
19、其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理 。 7.3 采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有磋商供应商，答疑内容是采购文件的组成部份。 7.4 磋商供应商一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。 二、采购文件 8.采购文件的构成。 本采购文件由以下部份组成： 8.1采购 公告 ； 8.2投标须知； 8.3评标办法及评分标准； 8.4采购需求； 8.5应提交的有关格式范例； 8.6本项目 采购文件 的 澄清、答复、修改、补充的内容 。 9.磋商供应商的风险 磋商供应商应仔细阅读采
20、购文件的所有内容，并按照采购文件的要求提交磋商响应文件。磋商供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者磋商供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应是磋商供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。 10.采购文件的澄清与修改 10.1 磋商供应商应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，磋商供应商必须 按前附表规定的时间 前以书面形 式 (包括书面文字、传真等 )要求采购人澄清 。逾期提出的，采购人将不予受理。 采购代理机构与采 购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有磋商供应商，答疑内容是采购文件的组成部份。磋商供应商可以通过诸暨市公共资源交易
21、网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由磋商供应商自行承担，采购人不承担任何责任。 9 10.2 采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。 当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件 或公告或通知 为准。 10.3 在投标截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以网站发布补充公告 的形式通知所有磋商供应商，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有磋商供应商均有约束力。 10.4 为使磋商供应商在编制磋商响应文件时把补充公告内容考虑进去，采购人可以酌情推
22、迟递交磋商响应文件的截止时间。 10.5 补充公告须向诸暨市公共资源交易管理委员会办公室审核备案。 三、磋商响应文件编制和提交 11.磋商响应文件的组成 磋商响应文件由技术文件、商务文件二部分组成。详见前附表。 12.磋商响应文件的语言及计量 12.1 磋商响应文件以及磋商供应商与采购人 就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。 12.2 投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。 1
23、3.投标报价 13.1 投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。 13.2 投标报价应包括 货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。 投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如： 100.88 元）。磋商供应商必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。 13.3 根据本次竞争性磋商结束后，磋商供应商应在各自服务的基础上并充分考虑本项目的重要性，在规定的时间内提供最后报价。 13.4 采购文件未列明，而磋商供应商认为必需的费用也需列入报价。 13.5 最后报价应 低于前次报价（ 最后报价不得高于前次报价，
24、否则该报价无效，以最低的报价为准） ，其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按比例下调。 13.6 磋商供应商若有方案和报价未被唱标 ， 应在开标时及时声明或提请采购代理机构 宣读 ，否则是磋商供应商自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。 14.磋商响应文件的有效期 14.1 自投标截止日起 90天投标书应保持有效。 如采购人认为必要，可延长投标有效期。 有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。 14.2 在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 14.3 磋商供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的磋商供应商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改磋商响应文件。 14.4中标人的磋商响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 15.投标保证金 15.1磋商供应商应提供前附表规定的投标保证金，作为磋商文件的一个组成部分 。否则，其投标将被拒绝。
