1、1论如何开展好煤矿工会职工民主管理工作摘要：工会组织要维护好职工的合法权益、落实职工群众参与企业民主管理的权利，就必须不断完善企业的职工民主管理制度，强化企业工会职工民主管理工作，充分发挥工会组织的重要作用，同时还要建立健全运行机制。 关键词：工会 民主管理 权利 机制 在中国现代，煤矿企业职工民主管理工作，依然是工会组宣部门的一项重点工作，也是中国特色社会主义企业管理制度的核心部分。工会组织要维护好职工的合法权益、落实职工群众参与企业民主管理的权利，就必须不断完善企业的职工民主管理制度，强化企业工会职工民主管理工作。 民主管理是一种现代的管理制度和管理方式，主要是通过工会代表和组织发动职工民
2、主参与企业经济活动和管理活动，实施群众监督，促进企业决策民主，利益关系公平、公正，职工团结和谐，企业民主管理工作的好坏直接关系到企业的兴衰。所以，工会组织要履行好代表和维护好职工合法权益的基本职责，落实职工群众参与企业民主管理的权利，就必须积极推动健全和完善企业的职工民主管理制度。 目前我国的职工民主管理的方式有职工代表大会制、职工参与企业内部管理机构和平等协商制度三种。这三种方式分别适用于不同类型的企业。职工按不同的方式参与企业民主管理的范围和深度也有很大差异。2目前我们煤矿企业的基层工会主要是采取一年一度的职工代表大会制度的形式让基层职工参与企业重大事情的民主讨论，对企业共同决策的事项共同
3、做出决定，是让职工享有监督权、知情权、参与权参与企业民主管理程度最深的一种形式。这样能使职工的意志和利益直接反映在企业的管理过程中，是实现职工民主管理企业，体现职工是企业主人这一形象的最直接的形式。 职工的民主政治权利是企业职工当家作主人的直接体现，是对劳动者这一工人阶级在政治上的认可，完全符合我们党一贯坚持的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。因此落实职工的民主政治权利，对切实保证职工群众的主人翁地位，保障劳动者权益，维护职工群众在政治、经济和文化权益以及充分调动劳动者积极性、主动性，发挥职工在企业推进科学发展的过程中的积极作用有着极其重要的意义。 当前，东曲煤矿正处于在“34811”年度工
4、作目标奋斗中，总体思路不断向前推进的关键时期，面临着严峻的挑战。面对新的形势，如何提升职工参与民主管理的意识和水平，是工会组织的重要职能，实实在在地落实职工民主政治权利是稳定社会和企业秩序，建立和谐的劳动关系，提高工作效率，维护和促进企业高速发展的最根本的途径。因此，如何落实和落实好职工的民主政治权利是现代企业工会工作的一项不容忽视的重要工作。作为煤矿企业工会的一名干事，我认为应该从以下几个方面来开展煤矿企业民主管理工作： 1 提高干部职工的思想认识和政治素质，是推进民主管理工作的基础 3认真组织开展学习十八大精神，以十八大精神为指导推动矿井科学发展。重点围绕“安全焦煤、百年焦煤、十强焦煤、美
5、丽焦煤”总体要求和西山“34811”年度目标，组织开展“东曲大讲堂”活动，从而提高职工干部的思想认识和综合素质。 职工的参与民主意识有待提高。企业工会会员的一个突出职能就是能不能积极有效地参与民主制度的建立。各级工会组织应当积极提高职工的参与能力和应变能力。应从建立维护职能的各种有效制度入手，帮助职工们树立维护自身利益的信心，积极引导职工参与企业各种政策规章制度的制定，参与企业各项涉及职工利益的重大改革方案的研究制定，让职工们提出自己的主张和建议，充分发扬民主，从源头上维护职工的合法权益。同时，要特别加强劳动法 工会法 职工监督会工作办法等与职工密切关系的法律、法规的宣传教育学习，并且下大力气
6、对这些法律、法规的落实执行情况严格地进行监督检查。 2 扎实运行企业民主管理制度，使民主管理正规化 为使民主管理正规化我们不断完善民主管理制度，进一步加强基层民主政治建设，推进我矿阳光工程建设，切实维护广大职工的合法权益。例如在 2011 年 2 月初召开的九届二次职代会上通过了职工监督会工作办法 ，这一制度的实施充分发挥了职工在企业经营管理、经济分配等方面的民主参与、民主监督、民主管理的积极作用，为使职工监督会很好的运作还成立了领导检查组，每月对各基层单位职工监督会工作运转情况及阳光工程进行检查，并把检查结果以通报的形式发回各基层，让各单位相互学习、相互交流，有力地促进我矿和谐稳定发展。 4
7、3 认清民主管理在煤矿企业中存在的困难，落实民主管理的职能 群体民主管理参与意识普遍淡薄。区队领导的“一言堂”习惯，使民主管理削弱，导致区队民主管理由于群体参与意识淡薄而难以落实。群体民主管理参与水平普遍低下。煤矿职工的一个显著特点之文化素质低，它直接影响到区队民主管理的正常开展和民主管理参与能力，使区队民主管理呈现出低下水平。总体民主管理参与落实较差。煤矿区队是生产的直接组织、指挥单位，对生产管理采取经济的、行政的手段是一种习惯方法。这种方法根深蒂固，人们很容易以次代彼、冲淡、简化，甚至代替民主管理。这样，区队民主管理极易成为形式，有时甚至连形式也不存在。民主管理缺乏持久性。区队民主管理是体
8、现职工主人翁地位的最直接、最直观的工作，应该说这是一项常规性工作。但由于监督机制不完善，区队群体民主管理意识淡薄，因而民主管理工作缺乏持久性。 区队民主管理必须党、政、工齐抓共管。所谓党、政、工齐抓共管，是指以党组织为核心，在党委的领导下，在行政的支持下，以工会组织为主体，三位一体互相配合，共同抓好民主管理工作。要缩短煤矿区队民主管理现状与目标的差距，必须党、政、工齐抓共管。 区队民主管理工作是体现职工主人翁地位的一项务实工作。它于职工有利，于企业有利，于国家有利。利在何处？利在益于稳定、益于鼓劲。只有充分认识到这项工作的意义，从实、从细地工作，区队民主管理工作必然会提高到一个新水平。通过落实
9、监督权、知情权、参与权来落实民主管理职能，加强会员和职工对企业工作的知情权、参与权和监5督权，靠广大职工集思广益、广开言路、献计献策、争做贡献，才能使煤矿企业拥有最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。采取灵活多样的机制，让职工们保持新鲜感，不断完善考核讲评机制，确保“监督权、知情权、参与权”的实效性。通过职工的监督权、知情权、参与权的行使，实现职工们在政治上的保证，制度上的落实，素质上的提高和权益上的维护。 4 认真民主评议领导干部，充分发挥企业领导系统整体功能，是搞好民主管理的最佳选择 要掌握好民主评议企业领导干部的原则。职工代表大会民主品议企业领导干部，在企业内部是一项干部和群众普遍关心的工
10、作，并且直接影响到干部和群众的积极性。因此，职工代表大会和工会组织民主评议领导干部时，应注意坚持党管干部、实事求是、注重工作实绩、相信、依靠职工给群众和权利、义务相统一的原则。 煤矿企业的领导体制是一个系统，要抓好煤矿区队的民主管理工作，就要注意发挥领导系统每一个要素的作用，实现领导系统在民主管理中的最优效能。因此，煤矿企业的民主管理要发挥党、政、工组织的整体作用，党、政、工齐抓共管，合力而下，是落实煤矿区队民主管理的最佳选择，是加强煤矿区队民主管理的首要保证。 民主管理是企业管理的重要分支，是企业各项专业管理的基础。工会职工民主管理工作的主要任务，概括的说就是要动员和组织职工群众，积极参加企
11、事业民主管理，建立、健全和完善各项民主管理制度，落实企事业民主管理的各项职权；维护职工合法权益。 6由于企业的不断发展，给工会工作带来各种各样的机遇和挑战，工会组织要不断创新工作思路，丰富工作载体，开展好煤矿企业民主管理工作，落实好职工民主政治权利，需要广大的工会干部及干事以积极的心态和高度的主人翁责任感在探索职工民主管理、推进厂务公开的道路上坚定不移开展有效工作，充分发挥工会组织的重要作用，同时还要建立健全运行机制，认真抓落实。要搞好民主管理工作，仅仅有良好的愿望显然不行，还必须要有健全的机构和制度作保证，真正把民主管理工作落到实处。 参考文献： 1张建华.加强职工民主管理要注重创新J.工会论坛（山东省工会管理干部学院学报） ，2009（02）. 2欧阳华.试论职工民主管理的本质及理论基础J.天津市工会管理干部学院学报，2004（03）. 3卞恩君.现代企业制度下职工民主管理的途径与方式初探J.工会理论研究.上海工会管理干部学院学报，2004（02）.
