1、车站管理对地铁运营安全的影响分析摘要:地铁车站是地铁公司面对乘客的第一线,车站内部有着运营电力、信号、通信等设备,车站也负责地铁车辆的接发、并且担负所有进出乘客以及车站工作人员的人身健康安全。车站的日常管理工作包涵行车安全工作与客运安全工作,是地铁运营安全工作的重要组成部分。本文主要对天津地铁车站的日常管理工作对地铁运营安全的影响进行分析,并探讨如何进一步优化车站安全管理工作,提高地铁运营安全。 关键词:车站管理;行车;客运;安全影响 中图分类号:U231+.4 文献标识码:A 文章编号: 引言: 1863 年第一条地铁线路在伦敦建成通车标志着城市轨道交通时代的正式到来。中国内地自 1969
2、年开通北京地铁 1 号线地铁以来,到 2013年初,中国内地已经有北京、天津、上海、深圳等 15 个城市建成了轨道交通,还有大约 17 个城市已经立项并着手修建地铁和轻轨。其中,2012年底,北京地铁以开通运营线路总长 440 公里,超过上海成为世界第一。地铁网络建设为城市增加了活力与动力,但其技术密集、专业繁多、人员组织工作复杂等特点也可能引发以下的安全风险。 【1】 1) 地铁在地下半封闭的空间中单向运行, 隧道内通风条件差, 一旦发生事故, 乘客疏散将受到很大的限制。 2) 列车载客量较大, 且列车本身是一个人员高度密集的公共场所, 属快速公共交通运输工具, 人员流动性大, 无法像火车、
3、飞机那样对乘客进行严格的安全检查, 因此, 易成为纵火、爆炸或生化袭击等恐怖袭击目标。 3) 由于地铁车厢相对封闭, 空气流通受限, 加上缺乏阳光直接照射, 使地铁系统成为传染性疾病的易发区。世界卫生组织(WHO)和美国环保局公布的研究文献指出: 一般室内的空气污染水平通常为外界大气环境的 2 5 倍, 极端情况下可达 100 倍。作为更封闭的地下地铁站和车厢, 其空气污染的严重性不言而喻。 除了以上易引起重大事故事件的风险外,过度拥挤导致乘客伤亡、车站人流过于密集导致列车不能正常驶发等因为车站管理原因造成的风险险也是运营安全风险中的重要部分。 2012 年天津地铁 2、3 号线的开通运行后,
4、天津地铁运营总里程达到131 公里,日均客流量达到 50 万人次,早晚高峰期列车满载率达到 120%以上。天津地铁正处于快速发展的初期,管理经验的不足,客流量的不断增长,影响运营安全性与可靠性的因素也不断增多。地铁车站作为大量设备、设施集中地与客流进出的唯一场所,担负着重要的安全职责,所以如何科学化管理车站从而尽量减少因为车站因素造成的行车安全以及客运安全影响已经成为亟待解决的重要问题。 1.车站管理范围内对地铁运营安全的影响 1.1 车站员工的行为对行车安全的影响 地铁运行作业是一个庞大的人、机动态系统的运行,车站人员不仅要维护行车必要的设备设施运行,掌握行车运营相关知识,也还需要对突发行车
5、运营事件进行处理。只有当以上全部因素都能够满足时,行车运营才能够确保安全,反之就会引起安全事件。 在车站各岗位中,行车值班员是与行车安全最为密切的岗位了,尤其是在发生突发事件时,处理不当时对行车安全影响至关重大。比如说当行车闭塞方法采用电话闭塞时,行车值班员就是掌握列车运行命脉的关键点,本站接、发列车的准确性、时效性对地铁运行的正点、安全至关重要。如果行车值班员掌握知识不扎实、安全意识淡薄甚至是违章作业,发生安全事件的概率就会大大增加。发生在 2011 年上海地铁追尾事件,就是典型的车站人为违章作业导致的列车事故,造成 200 多人受伤,社会影响恶劣。津地铁在 2007 年 2 月份发生了一起
6、因为信号故障造成的列车积压事件,在此次事件当中,某站值班员在电话闭塞法行车时没有按照规定作业,导致同一区间同时进入两列车,险些造成列车冲突。这些都是因为值班员的行为导致的安全问题。 行车值班员的工作不当,安全意识淡薄也会造成其他类型的安全事件,比如说手信号开放方式不及时、不准确造成冒进信号、列车进路办理不正确导致的列车掉道、挤岔等等。 1.2 车站特有环境对客运安全造成的影响 天津地铁车站内的人员组成复杂,除了大量的进出乘客外,还有车站工作人员、设备设施保障人员以及众多的委外作业人员。地铁车站一般都是出于半封闭状态,消防设施、通风照明、应急通道、站内保洁等的日常维护管理作业需要站内人员通力协作
7、,共同履行职责才能够确保安全。当其中一方面的作业不当时,极易引起重大的安全隐患。例如当发生火灾时,消防设备设施的不完善、通风照明以及应急通道的堵塞都会在这半封闭的空间中造成巨大的破坏,危急人生安全以及财产安全。 众多的乘客作为车站进出最大量的群体,个人的不当行为也容易造成安全隐患。比如乘客违规使用电梯、闸机等设备时就容易造成摔倒、夹到等客伤事件;站台面积小、出现大客流时,行车人员没有有效控制车站进出人流或是站台人员过度拥挤造成踩踏等人员伤亡事件;甚至乘客之间有一些打架斗殴、极端个人跳轨等一些极端安全事件的发生。 地铁车站在社会中具有独特的社会地位,是城市轨道交通的对外窗口,发生安全事件极易造成
8、重大的社会影响。最特别的是一些恐怖袭击、火灾爆炸等人为突发事件,因为车站内部较封闭,人员密集,疏散困难等特点而往往会造成重大人员伤亡。1995 年东京地铁认为释放沙林毒气事件与 2003 年韩国大邱市地铁人为纵火案均造成了重大的人员伤亡和国际影响。车站的日常管理应该能够充分考虑到环境的影响,制定完善的应急处置方案与准备,这样才能在事件发生的第一时间启动应急预案,才能够尽量减少事件造成的损失与影响。 2.优化车站安全管理措施的探讨 天津地铁经过 6 年多的运营,逐步探索出比较有效的车站管理模式,各类安全事件得到了有效地控制。但是随着地铁 2.3.9 号线的开通运营,天津地铁网络化运营模式的建立,
9、优化车站的安全管理措施,也将迫在眉睫。 2.1 增强车站员工的安全意识,落实岗位安全职责 车站员工是面对乘客、面对设备设施与日常作业的第一线,只有真正认识到了安全的重要性与严肃性,才能够发挥主观能动性,更好的执行各项管理规定。统计表明,几乎每一起安全事件都摆脱不了“人”的因素,即与地铁员工的失职有关,因此加强对员工的安全教育、增强员工的安全意识,是势在必行的。 车站除充分利用公司三级安全教育(公司级、部门级、站室级) ,来提高员工的安全意识外,还应该更多的在以后的工作中不断强化安全教育,加强安全思想教育工作。这方面可以定期召开安全会议,宣贯讲解近期国内外地铁安全信息,并举一反三,结合实际不断向
10、员工灌输安全意识,以促进员工安全行为的养成,用安全思想引导安全行为,让安全教育为安全运营护航。 提高车站人员的安全意识,首先应加强对管理人员的安全思想教育,提高管理人员的整体素质,这样才能更好的创造安全氛围,让员工体会到安全工作与自己息息相关,最终才能够层层落实岗位责任,各岗人员应该履行的安全职责。 2.2 强化业务培训,落实监督考核机制 天津地铁车站人员是一只年轻化的队伍,经验不足、业务不熟练等问题制约着车站业务的开展,也同时影响着安全生产。因此加强员工的业务培训,提高个人的业务素质能力,使作业中少发生问题,也能提高安全保障系数。 车站应在年初制定一年的培训计划,并结合每个时期的实际情况开展
11、培训。培训工作要全员参与,注重实操,尤其是业务相关知识的培训,不仅要多次重温学习,还应该及时考核,并跟进培训效果,将培训落实到实处。培训考核结果还应与员工绩效挂钩,进行评比、兑现,形成有效的激励约束机制,增强员工学习主动性,这样才能减少因为业务问题引起的安全事件。 在强化业务培训的同时,车站还可以加强监督考核工作,形成奖惩分明的文化氛围,促进员工自觉履行岗位职责。车站可以制定细致的监督巡查与奖惩考核机制,并且要公开公正的进行考核,从薪金上给予优秀人员与违纪人员进行区分,做到“有功便奖,有错便罚” ,这样才能够充分调动员工的积极性,形成向上奋进的文化氛围。 2.3 建立与乘客有效沟通的机制 出行
12、乘客是地铁车站人员构成的主体,但也因为车站工作人员无法对乘客形成有效的约束与引导,因此与乘客相关的客伤以及安全事件是地铁车站最不易控制的危险源,也是地铁车站安全管理的薄弱环节。所以建立于乘客有效的沟通机制将能有效地降低安全事件的发生。 一是建立起进站安全检查机制。乘客出行时携带有大量物品,而很多又都是违反安全管理规定的禁带物品。以往天津地铁由于没有形成进站安全检查机制,给车站、行车安全造成了很大的影响,也给事发后的管理造成了难度。2008 年北京奥运会与 2010 年天津达沃斯论坛期间,天津地铁实施的进站安检制度就很好的规范了乘客乘坐地铁携带物品,降低了安全隐患。 二是细化安全宣传机制。地铁车
13、站是地铁运营公司面向乘客的窗口,不仅要做好乘客的服务工作,也应该向乘客宣贯灌输安全乘车、安全行为规范的理念。车站可以充分利用站厅、站台甚至列车内场所,向乘客宣传安全理念,也可以开展专项活动进社区、进学校宣讲乘坐地铁安全须知。只有乘客充分认识到自己的行为可能造成的安全隐患、对自己他人造成的损害,车站安全管理工作才能够事半功倍。 3.结语 在天津市轨道交通蓬勃发展的今天,地铁作为为大众服务的城市公共交通的重要组成部分,以其便捷、准时、安全高效的优势,在城市交通中越来越受重视,对于促进城市健康发展,构建社会主义和谐社会,具有极其重要的作用。 根据实际工作经验,分析了天津地铁车站的日常管理工作对地铁运营安全的影响,并探讨如何进一步优化车站安全管理工作,旨在进一步提高地铁的安全管理水平,也寄希望为天津地铁网络化运营的顺利开展打好安全基础。 参考文献 1 代宝乾, 汪彤 , 蒋玉琨等. 地铁运营系统安全综合评价指标体系研究 J. 中国安全科学学报, 2006, 16( 12): 9 14