1、成人教育教学质量提升途径与监控体系的构建摘要：党的大把“积极发展终身教育，完善终身教育体系” ， “形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为我国全面建设小康社会的战略目标之一。成人高等教育是我国终身教育体系的重要组成部分，伴随着高等教育大众化和成人教育终身化的进程，越来越多的人需要继续接受成人高等教育。而成人高等教育能否切实充分发挥作用，根本上取决于其教学质量的高低。探索成人教育质量提升的途径和构建并完善成人高等教育教学质量监控与保障体系，形成教育教学质量保障的长效机制是成人高等学校共同面临的重要任务，同时也是实现十八大提出的建设小康社会目标的一部分。本文提出了优秀师资队伍建
2、设和教学质量管理机制建设是成人教育教学质量提升的重要途径；建立和完善成人教育教学质量监控体系是提升成人教育质量必不可少的有效措施。多年来，大连大学继续教育学院在抓好师资队伍建设和管理机制建设的同时，紧紧抓住影响教学质量的各要素环节进行质量监控，形成了具有本校特色的质量保障体系。 关键词：成人高等教育；教学质量；质量监控体系；构建 Abstract: Party a “positive development of lifelong education, lifelong education system“, “the formation of a learning society of lif
3、elong learning, lifelong learning, one of the strategic objectives to promote peoples all-round development“ as the overall construction of a well-to-do society. Adult higher education is an important part of lifelong education system in our country, along with the popularization of higher education
4、 and adult education and lifelong process, more and more people need to accept the adult higher education. The adult higher education can effectively give full play to the role of, basically depends on its teaching quality. To explore ways to improve the quality of adult education and build and impr
5、ove adult higher education teaching quality monitoring and security system, establish a long-term mechanism to guarantee the teaching quality of adult higher education is an important task facing the part of school, but also the realization of eighteen forward the goal of building a well-off society
6、. This paper puts forward the construction of excellent teachers team construction and teaching quality management mechanism is an important way to improve teaching quality of adult education; establish and improve the teaching quality monitoring system of adult education is to promote the effective
7、 measures for the quality of adult education. Over the years, Dalian University School of continuing education in the construction of teachers team construction and management mechanism at the same time, monitoring the quality of each elements hold affect the quality of teaching, school characterist
8、ics with the formation of a quality assurance system. Key words: adult higher education; teaching quality; quality control system; construction 中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 党的十八大把“积极发展终身教育，完善终身教育体系” ， “形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”作为我国全面建设小康社会的战略目标之一。成人高等教育是我国终身教育体系的重要组成部分，伴随着高等教育大众化和成人教育终身化
9、的进程，越来越多的人需要继续接受成人继续教育。而成人教育能否切实充分发挥作用，根本上取决于其教学质量的高低。成人高等教育质量提升主要有优秀师资队伍建设和教学质量管理机制建设等重要途径，而先进的质量监控体系建设也是非常重要和须臾不可忽视的，哪一方面出现了漏洞都会对成人教育质量造成巨大的影响。 一、建设优秀专兼职师资队伍是提升成人教学质量的重要途径 成人高等教育事业要持续、稳定、快速地发展，必须拥有一支结构合理、数量充足、素质优良、相对稳定的教师队伍。哈佛大学前任校长科南特曾说过：“大学的荣誉不在于它的校舍和人数，而在于它一代教师的质量。 ”教师作为施教的主体，其素质和创新能力直接影响着教育水平的
10、质量。特别是在成人教育层次繁多、学员素质参差不齐的情况下，能否建设一支高素质的师资队伍，是成人教育事业兴衰与成败的关键所在。针对目前成人教育师资缺乏专业化的情况，加强成人高等教育师资队伍建设应从以下几个方面着手： （一）建设一支专门化的成人教育教学的师资队伍目前我国成人教育拥有的专职教师队伍规模较小，大多是普通高校的兼职教师。兼职教师虽然具有丰富的教学经验，但由于对成人学习特点了解不够，又缺乏必要的成人教育教学专业培训，因而在成人教育教学过程中缺乏科学性和针对性。 （二）优化形成成人高校“双师型”教师队伍结构成人高等教育人才培养目标的要求，决定了“双师型”教师既要具备扎实的理论基础知识和较高的
11、教学水平，又要具有较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验。培养“双师型”的师资队伍，可以有两种基本做法：一是选派具有较高理论学术水平的教师到实践岗位中进行学习，提高其实践操作能力，二是从社会相关岗位一线聘请既有理论又有丰富实践经验的技术人员或管理人员为兼职教师。这样既能改善当前教师的能力结构，又有利于跟踪现代技术、掌握最新工程信息，达到理论和实际的有机结合，全面提高教师的素质，实现教学质量的不断提高。因此，各高校应给予成人教育一定的优惠政策，加大对成人教育教师的培养力度。 （三）多方引进优秀人才，稳定成人教育师资队伍高校要采取各种有效措施，积极引进优秀人才，不只是把眼光局限于高校和科研院所，还
12、可以从党政机关和国有大型企业中招聘一些符合学历要求的干部和技术人员，充实到成人教育教师队伍中去。同时，还要千方百计地留住人才，使成人教育教师队伍保持相对稳定、结构合理，从而确保成人教育正常的教学秩序和教学质量的稳步提高。 因此，高校成人教育管理部门要加强与教师的沟通和联系，既了解教学情况，又促使教师适应成人教育特点，提高教学效果和教学质量。成人高校应建立教师考评制度，优胜劣汰，对师资库进行动态管理。 二、建设完善的质量管理机制是提升成人教学质量的必要途径 （一）加强教学质量管理队伍的组织建设和素质培养 建立科学的成人高等教育教学质量监控机制，实质上是要加强对成人高等教育的全程管理。教学质量监控
13、工作在一定程度上主要还是依靠人力监控，一般分为社会监控管理和校内监控管理。社会监控管理人员包括政府官员、用人单位、专家学者、学校领导等，校内监控管理包括教学管理干部、教学督导员、教学巡视员、教学信息员、学生代表等。监控管理人员的基本素质在相当程度上决定着教学质量监控的效果。对于成人高等教育领域来说，要求管理者懂得成人教育科学的特点和规律，有专业特长，具有高度的工作责任感和调查研究能力，并通过进修、培训和在实践中学习等方式不断提高其管理监控素质、水平和能力。成人高等教育与普通高等教育在教育方式、培养目标等方面都存在差距，因此，成人高等教育在管理上也具有相对的独立性，成人教育的管理者是教师与学生双
14、方教学活动的直接组织者，是教学活动过程的直接监督者，是教学效果的直接检测者，让院级教学管理发挥教学质量监控的职能，不仅是成人高校教学质量监控工作的基础和保证，也是我校自身建设和发展的需要，所以，必须加强成人高等教育机构的人才培养和管理者素质培养，以此保证成人高等教育的切实发展。 （二）加强教学质量管理制度建设与管理机制的创新教学质量监控体系是教学质量管理体系的目标载体和运行机制。教学管理的伸缩性较大，要形成科学的管理体系，必须依据一套适用于规范成人教学过程各环节的教学管理制度。成人教育学院应根据教育部有关规定，结合我校自身发展的实际需要，制定规范教学管理的规章制度，涵盖脱产、夜大、函授、自考等
15、各类办学形式的招生、学籍、课堂教学、考试考核、毕业、学位等诸多方面，如“招生工作实施办法” 、 “教学指导委员会实施细则” 、 “教学督导组工作实施细则” 、 “教师工作职责”等文件的精神与要求，与其他管理文件一起汇编成册，组织教师、学生学习，保障教学秩序的稳定，促进教学质量提高。 在制度建设的基础上，还应进一步推进教学管理体制的改革与创新，建立教学质量监控的长效机制。为此，成人教育学校可成立教学指导委员会、教学督导组，定期对成人学校的教学、管理工作进行检查评估，督促其加强管理。在此，特别要重视和加强教学督导工作。如聘请具有丰富教学经验、有较强分析管理能力的专家教授和教学管理专家担任督导员，确
16、保其卓有成效地开展工作。 (三)建立便捷规范的质量管理平台和质量管理流程为了适应当今社会信息化、网络化的发展和教学管理现代化的需要，成人学校必须建立教学管理信息系统。系统由教学计划管理、排课管理、考试管理、重修管理、学籍管理、成绩管理和学生管理等多个子系统组成，并与原有的招生、财务系统建立数据传输通道，实现了各类信息、资源共享。目前我校从招生、教学、学生及财务等各环节的管理都能全面使用统一的管理平台，通过 Internet 网，校外函授站的管理人员及广大教师、学生可进行相关信息及成绩的实时查询和下载。该系统的运行，不仅使学校教学管理的各类信息进一步统一和规范，为成人高等教育教学提供了较好的网络
17、教学资源共享平台。 在教学管理过程中，成人学校还必须建立一些相对固定且规范的流程，对各个流程中的一些关键环节和关键活动，学校都要求有严格的审查和认真的记录，将各种质量责任分解到人，对于更改记录也设置了严格的程序。严格的规定有利于杜绝质量漏洞，对树立良好的教风、学风、保障教学质量起到了正面的导向作用。 (四)建立和完善成人高等教育质量管理的标准体系 1.质量标准体系科学、完善、合理，充分体现了学校办学水平和地位。 2.质量标准执行严格、措施有力，有效保障了各教学环节的质量。 几年来的实践表明，这些改革措施受到社会、企业和在职与成人学习者等各方面的欢迎和高度评价，我校成人高等教育也得到了较大的发展
18、，为大连地区培养了大量用得上、留得住的应用性专门人才，为大连的经济社会发展作出了积极的贡献。 三、先进的质量监控体系是保障成人教学质量不可或缺的环节 (一)建立专业教学主任负责制度 为了加强专业建设，保证各专业人才培养达到培养目标和培养规格的要求，聘任了 20 位专业主任，他们都是长期从事本专业教学、科研，具有较高理论水平和较丰富实践经验的高职称专家，由专业主任全面负责专业建设规划与教学计划的制定和实施，从而为深化教学改革和提高教学质量提供了有力的保障。 (二)建立教学运行定期检查制度 我院始终坚持日常教学检查与期初、期中、期末三段式教学检查相结合:日常检查重点为教风、学风和校院两级教学管理;
19、期初重点检查教学任务的落实情况、教学秩序是否稳定以及教学保障情况，期中重点检查教学文件是否规范、齐全，课堂教学质量如何以及实践教学情况，期末重点检查考试情况、教学工作的完成情况、毕业论文(设计)检查是教学检查的重点。教学检查实现了对教学活动过程的连续监控，确保了教学秩序的稳定和教学管理的规范。 (三)建立教学计划定期修订制度 适应我国经济社会发展的需要和高新技术的发展趋势，应对成人高教学制和办学形式的变化，一直以来，学校坚持教学计划四年大修订、两年小修订、每年有微调的制度。我们组织了一批长期从事教学工作、熟悉成人高教培养目标和教学规律的专家教授，先后对大连大学的成人教育进行多轮次的专业教学计划
20、修订工作。保持教学计划的先进性、可行性。 (四)建立成人课堂教学督导制度 为进一步加强对我校各成人高等学历教育办学单位的宏观管理，保证成人高等教育的教学质量和管理质量，学校制定了对各二级办学单位进行教学检查和督导的制度，聘请专家教授成立了教学督导组，对各二级办学单位的教学和管理工作实施全面的检查和督导。他们通过课堂教学质量检查、考试巡场、毕业论文(设计)检查、试卷检查以及拟调人教师的试讲听课等工作对教师教学、教学单位的教学管理及学生学习进行全面督导，形成了“督”是关心， “导”是帮助的工作理念，形成了深入各教学单位进行调查研究分析、深入课堂进行现场交流指导、切实融人教学和教学管理过程的工作方式
21、。 (五)建立学生评教和信息员制度 我院坚持学生评教制度，已实现了网上评教和网上统计。经过不断探索，评教的指标体系更趋合理，手段更为便捷，参评面不断扩大，数据处理更加准确方便，结果反馈更为全面。评教结果成为教师教学质量考核、职称评审的重要依据，网上评教制度对促进教风建设、师德建设起到了很好的导向作用。学生信息员制度也是依靠学生对教学质量实施监控的重要途径。 (六)建立教学质量考核评估制度 为规范各类考核工作，建立科学的考核程序和制度，我校制定了专门的考核办法，明确了考核的目的、原则、内容、程序，设计了科学合理的考核指标体系;专项评估包括专业评估、课程评估、教材评估、实验教学评估、教师课堂教学质量评估等。为保证评估工作的科学与规范，学校制订了专门的评估方案，明确了评估目标、组织与管理、评估方法，设计了科学合理的评估指标体系。在教学及教学管理工作中，学校严格执行教学质量考核与专项评估制度，确保了各教学质量评估标准的有效落实。 (七)建立教学质量信息反馈制度 在严格执行以上各种制度的过程中，教学质量的信息通过各个渠道汇集起来，相关部门和人员要对教学质量信息进行反馈。对于教学常规检查结果，我校会及时通报教学运行中发现的问题，并对出现问题的个人作出相应处理，以切实保障教育教学的质量稳步提升。
