1、城区园林绿化工作经验及创新研究摘要：城市园林绿化工作是城市文明的重要组成部分，是当今城市化进程中唯一保护生态、改善生物生命循环系统的重要基础设施。某市是“全国平原绿化先进单位” 、 “自治区园林城市” 、 “中国优秀生态旅游城市” 、 “国家园林城市” 。文章对某市城区的园林绿化现状进行了深入调查分析，就提升吴忠城市园林绿化建设水平进行了探索，并提出了相应的对策。 关键词：城区园林；园林绿化；工作经验； 中图分类号： K928 文献标识码： A 文章编号： 0.前言 近年来，某市以城乡环境综合整治和绿化美化“两大工程”为抓手，以国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀生态旅游城市“三城联创”活动为
2、载体，以把吴忠建设成沿黄城市带上最具特色、最有魅力、最富活力的滨河生态水韵城市为目标，大力实施城市园林绿化建设。四年来市区共计投入资金 10 亿元，建成区内新增城市绿地 1100 公顷，栽植各类植物 1.3 亿余株。截止 2012 年年底，市区城市绿地总面积达到 2020公顷，其中公园绿地 46 处、389 公顷。城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积分别达到 38.5%、39.5%和 18.5 平方米。本文主要探讨某市园林绿化的发展经验。 1.园林绿化建设成效 1.1 绿化指标快速增长 与 2007 年末相比，某市四年来建成区内绿地面积增长 5.5 倍，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均
3、公园绿地面积三项指标平均增长 2.5 倍，公园由过去的 3 座增加到 9 座，公园绿地服务半径从过去的 2 公里以上达到目前的 500 米以内，城市园林绿化水平从区内末尾达到了区内先进行列。 1.2 人居环境明显改善 城市人居环境得到很大改善，2011 年城市年空气污染指数小于或等于 100 的天数从 2007 年的 302 天提高到 325 天。城市人居环境的改善，吸引了青铜峡、灵武、中宁、盐池等周边市县群众纷纷来吴忠安家落户，吸引了区内外客商来吴忠投资置业。 1.3 社会效益显著提高 通过大力实施城市绿化建设项目和开展国家园林城市创建活动，某市民生活环境质量明显提升，广大市民成为了主要受益
4、群体。通过问卷调查，吴忠公众对城市园林绿化的满意率达到 96%以上。而且通过全民植绿活动的开展，社会各界群众亲自参与了绿化建设、管护，爱绿护绿意识也得到了加强和深化。 2.采取的主要措施 2.1 新区大手笔建绿 城市新建区域和城乡接合部大力实施“园” 、 “场” 、 “路” 、 “圈”生态绿化建设，在“园”上，先后建成了一批风格迥异、类型不同的精品园，切实提高了城市品位。在“场”上，建设完成了一批档次高、功能全、有品位的绿地广场，为广大市民提供了休闲、健身、娱乐的场所。在“路”上，在新建的 14 条道路两侧设置 3050m 宽的防护绿带，使道路绿化形成了多层次的立体景观。在“圈”上，结合农业产
5、业结构调整，在位于城区周围的 4 个乡镇建设了 600 公顷以高酸苹果为主的经果林、生态林，形成了环城生态圈。 2.2 老城区多措施扩绿 在老城区建筑密集，可绿化土地极为有限的情况下，积极寻求多种措施扩建绿地，努力改善老城区绿地匮乏的现状。一是拆违建绿，2008年对老城区内的违法建筑以及有碍市容景观的各类搭建物依法进行拆除，对拆除建筑物后腾出的 51 万平方米空地全部进行了绿化建设。二是置地建绿，先后花巨资从房地产开发商手中购回原已挂牌出让的两处“黄金宝地” ，投资近 1500 万元，建成了两处集健身、休闲、文艺汇演于一体的街头游园。三是控地建绿，规定“老城区预留的空地，原则上全部用于绿化建设
6、，不再进行其他项目建设” 。通过这种“控地建绿”措施，先后建成了多处公园绿地。四是达标促绿，按照分期实施、限期完成、分批验收的原则，开展了绿化达标和园林式单位、小区创建活动。 3.主要经验与创新 3.1 主要经验 （1）思路创新，多措并举。通过规划保绿、依法管绿措施，建立、完善了长效管理机制，保证了城市绿化的健康可持续发展。针对城市新老城区的差异，采取不同措施开展绿化建设，新城区大气魄规划、大手笔建设，通过“园” 、 “场” 、 “路” 、 “圈”建设，提高城市总体绿量和建设品位。老城区寸土必争，通过“拆违建绿、置地建绿、控地建绿、达标促绿、见缝插绿、破墙透绿、垂直挂绿”等多种措施，充分利用一
7、切空间，建绿、造绿、添绿，拓展绿色空间，改善居住环境。这些措施的采取，保证了城市绿化量和质的飞跃，促进了吴忠城市绿化的跨越式发展。 （2）全民参与，整体联动。园林绿化主要任务通过全民植绿的形式来完成，就是坚持政府主导、部门绿化、建管并重、绩效考核的原则，把每年的城市绿化任务分配到市直各部门，驻吴各单位，包任务、包管护、保成活，一年建、两年管、三年验收。同时，广泛发动市民在市区内开展纪念林栽植和绿地认建认养活动，各社会团体、企业、个人积极投资出力，投身绿化建设。通过全民植绿、认建认养、纪念林栽植等活动的开展，在市区内形成了部门联动，社会支持，全民动手，爱绿护绿建绿的浓厚氛围，探索出了一条绿化建设
8、的新路子。 （3）跟踪督查，奖优罚劣。绿化工程建设期间，有关部门经常定期不定期地深入施工一线，进行明察暗访，了解掌握各部门、各单位任务完成情况，及时通报工作进展，指出存在的差距和问题，促其改进完善工作。绿化工程竣工后，市绿委牵头对绿化工程养护管理工作进行考核验收，实行绿化工作一票否决制，对没有保质保量完成绿化任务以及养护管理不到位的单位进行通报批评，启动问责，追究单位领导责任，对建设任务完成较好的单位予以奖励。通过媒体报道、舆论监督，形成强大合力，确保各项建设任务的落实完成。 3.2 创新点 （1）绿化建设模式、资金筹措有创新：由过去城市绿化单由政府投资、园林部门一家实施变为全社会投资、全民参
9、与，拓宽了绿化资金筹措渠道，开创了全民植绿的新模式。 （2）解决城市绿化用地难题有新招：集中拆除违章违规建筑腾出土地，控制老城区不再新添建筑项目挪出土地、购回土地等措施，有效解决了绿化用地难保障的问题。 （3）解决城乡接合部环境问题有实招：通过环城生态圈的构建，在城区周围的 4 个乡镇结合产业结构调整，建设了 600 公顷的以高酸苹果为主的经果林和生态林，将环境绿化美化和农民增收结合起来，城乡接合部环境面貌得到了改善。 4.结语 某市的绿化经验取得了实质的成效，城市面貌有了很大的改变，人民群众的满意度与幸福感显著提升，这有赖于所采取的有效措施。某市的绿化经验与创新也值得其它城市参考和借鉴。 参考文献 1陈卫宁.某市区园林绿化现状及提升建设水平的探索J.宁夏农林科技,2011,07:21-22. 2王小军,俞志华.提升某市区园林绿化水平的几点思考J.宁夏农林科技,2012,01:82-83. 3陈晓,戴淑虹.城市园林绿化存在的问题与生态绿化建设的探讨J.山东建筑大学学报,2011,05:491-493. 4刘正华.城市园林绿化建设及管理机制研究D.西北农林科技大学,2012.
