1、城市规划科学化发展的问题及其措施分析摘要:随着我国城市建设快速发展,科学化开展城市规划对城市发展所起到的作用越来越明显,不仅能够优化城市中资源的合理配置,而且有效促进城市经济和文化的发展。本文分析了我国目前科学化开展城市规划中出现的问题,并探索了实现城市规划科学化的思路和方法。 关键词:城市规划;城市设计;科学化;发展 中图分类号: TU2 文献标识码: A 文章编号: 随着我国城市化进程的不断发展,城市规划工作是否科学、合理越来越受到重视和关注,是城市建设的基础和关键,引起了相关部门的高度重视。但是从我国目前开展科学化城市规划的现状来看,无论是对城市规划的认识还是城市规划的实践都存在着许多有
2、待解决的问题,从而导致城市规划科学化无法顺利实施。因此,为了确保城市规划科学化的作用充分发挥出来,相关工作人员必须要正确认识城市规划的内涵,重新认识城市本身的综合性、跨学科性的特点,同时采取科学合理的方法和手段,以实现城市规划的科学化。 1 城市规划科学化概述 城市规划科学化是指在城市规划过程中,要依照合理性、科学性的原则,根据城市的实际情况来编制、监督城市规划,使其符合社会和经济发展的规律。这是针对现实生活中由于城市规划的不合理、不完善而给居民造成困扰的现象提出的,城市规划的定义是随着社会的发展而不断变化的,城市发展的形势发生变化,城市规划就得跟着变化。比如几年之前的总体规划要根据城市的发展
3、程度进行修改,城市规划的相关法律、制度也要随着经济的发展而逐渐完善,可以说城市规划是一个不断变化发展的工作。 2 实施城市规划科学化的重要性 2.1 有利于提高城市规划水平 城市规划编制的质量直接影响着城市规划的水平,一般来说,总体规划做的比较深,不能对迅速变化的实际情况灵活做出反应,规划指标的确定没有科学依据,城市设计基本是凭经验,很少进行科学的研究,存在很大的随意性;在编制过程中深入细致的研究土地权属关系,地块的划分也比较随便,在具体实施时可操作性较低。同时,对于城市规划性质的定位弹性不足、过于绝对,缺乏相应的灵活性和科学性,导致过于频繁的调整和修改城市规划,给居民的出行带来诸多不便。因此
4、,强化城市规划的科学性,改变粗放型的设计,朝着细致、严谨的设计方向发展,以促进高品质城市的建设。 2.2 有利于促进城市快速发展 在市场经济进一步发展的前提下,我国城市规划水平取得了一定的提高,在城市建设和经济社会发展过程中做出了重大的贡献。但是这些城市规划已不能有效满足我国经济高水平发展的要求,跟不上时代发展的步伐,进而导致一系列矛盾的出现和激化,影响了城市的健康发展。因此,要从根本上解决这一问题,必须实现城市规划的科学化。 2.3 有利于提高城市空间环境质量 一个好的规划变成高品质的建设现实,需要有法定规划编制和管理为基础,其中规划实施阶段的城市设计尤为关键。但在空间环境建设方面存在较多城
5、市设计品质不高的问题,大多存在较多粗放性与放任性,简单化的理想规划往往忽视具体的现实条件。在宏观层面上,对规划结构的科学性缺乏深入研究和创造性构思,总体艺术布局难尽人意;在微观层面上,规划设计粗糙不够细致,不必要的细节又过于繁琐而大大降低了环境品质。 3 城市规划中存在的问题分析 3.1 不注重对生态环境的保护 城市生态环境是否能够平衡发展对城市社会经济的持续发展具有重要的作用。因此,在城市规划中,必须要注重对生态环境的保护。但我国目前城市规划中却只是单纯的对城市的面貌进行改变和规划,而忽视的对生态环境的保护。虽然目前城市规划能够实现城市旅游经济的快速发展,但是在发展的过程中,却对原有的生态环
6、境造成了严重的破坏,从而导致城市无法充分实现可持续发展。 3.2 一味的注重规划速度 在城市规划中,一部分城市为了能够将城市的建设目标快速实现,将规划的速度提到了首位,却忽视了城市规划的整体,在进行城市规划的过程中,如果忽视了规划的质量,那么就会容易造成后期维护和维修的工期和费用增加,不仅浪费财力和物力,而且还严重脱离了城市规划的本质,脱离了城市的发展实际,这种情况会在一定程度上制约了城市建设的发展。如在实际的规划实践中,不能对城市未来的道路使用状况进行合理的预测,致使道路的数量以及质量不能符合未来的发展状况,造成交通拥挤以及交通事故的频繁发生。 3.3 没有按照相关规范对古代建筑进行保护 根
7、据每个城市的实际情况以及城市发展的要求不同,导致目前对于城市规划缺乏一个统一的标准,存在很大的随意性,从而导致了目前城市规划的方法不能在城市发展现状的基础上进行符合城市规划规范的科学的规划,致使在后期实际操作的过程中无法将预想的效果充分实现。与此同时,我国目前城市规划过程中,还存在没有按照相关规范对古代建筑进行保护的行为,对历史文化遗产进行随意拆迁和毁坏,严重影响了城市的特色发展以及文化建设。 4 如何提高城市规划科学化 4.1 树立正确的观念 随着我国城市建设的不断发展,传统的规划观念已经无法满足城市的发展需要,因此,打破传统观念,坚持科学发展观在目前城市规划中是必不可少的。在进行城市规划中
8、,不能只将重点放在规划上,而是要保证每项工作都紧密围绕大局来开展。我们所处的世界是不断变化着的,经济社会要发展、政策形势需变化,如要确保城市规划能够紧随城市建设发展的脚步,就必须要将城市规划主动完善和优化,必须要具备与时俱进的城市规划科学化严谨态度。 4.2 建立科学的规划方法 科学的规划方法在城市规划科学化进程中有举足轻重的作用,主要的方法有调查研究、综合分析、论证等。由于城市是个复杂的系统,它包含很多子系统,必须对其开展综合性研究,进而抓住主要矛盾以及矛盾的主要方面,从而提出一些列有效、正确的战略和目标,形成科学的规划方案,促使城市朝着正确的方向改进发展。另外,城市规划还具有科学性的特点,
9、一些决策是否科学、可行需要大量的论证才能确定。 4.3 不断开拓创新 目前,很多城市规划的方法都是照搬其它城市,而不是结合城市的具体情况来科学规划,这样就会导致城市建设的整体效果不伦不类。可见,此种方法在城市建设中并不适用,城市发展在不断变化,如果城市规划的方法始终如一,那么必然会遭到淘汰,所以必须要进行不断创新。规划人员应该根据城市的实际情况,制定科学的规划方案,并通过多种途径,来促进其贯彻落实。创新是一切事物发展的源泉,因此,规划编制、管理和执法都要有敢于突破和不断创新的勇气和精神来迎接新的挑战,通过理论、技术和体制的创新,追求适应发展变化的新规划依据,这是实现城市规划科学化的关键要求。
10、4.4 不断提高城市规划工作者的综合素质 想要从根本上实现科学化城市规划,不断提高城市规划人员的素质是不容忽视的。首先,应该加强规划委员会的制度建设,推进科学民主决策。在规划过程中对所涉及到的各个专业规划以及重大项目建设等进行民主讨论,逐步完善城市规划公示等制度,提高城市规划的严肃性、公开性和透明度。 5 结束语 城市规划作为一门综合性和交叉性学科,在新时代中要实现城市规划的科学化,就必须在充分了解城市规划内涵的基础上,对我国目前实施科学化城市规划工作中存在的问题进行系统的分析,并且结合城市建设发展的需求制定合理的规划策略,引入求真、理性、务实、批判的人文精神,与时俱进,不断使规划工作更加符合实际科学合理,从而促进我国城市建设的稳步发展。 参考文献: 1扈万泰.对城市规划科学化的若干思考J.城市规划学刊,2010(03). 2何兴华.关于城市规划科学化的若干问题J.城市规划,2009(06).3赵民.推进城市规划学科发展加强城市规划专业建设J.国际城市规划,2009(1).