1、充分发挥群众安全工作在企业安全文化建设中的特殊作用摘要：企业安全文化是企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，是一个内容极为丰富的范畴，特别是人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念、安全科技水平等，体现了企业全员的安全文化素质。 关键词：企业；文化建设；安全工作 Abstract: The corporate safety culture is the enterprise security activities and the creation of safe production labor protection concepts, beh
2、avior, environment, physical state conditions is the sum of an extremely rich areas, especially human security thinking, safety awareness, safety psychology, safety behavior, safety legal concept level of safety technology, reflects the companys safety culture full quality.Keywords: business; cultur
3、e; safe work 中图分类号：D412.6 文献标识码：A 在安全文化提出之前，我们在事故致因的认识中，对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺，在常规认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化。在生产过程中，抓住了“人”的问题，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解决这个问题的重要保证。群众安全工作就是通过监督人、帮助人、教育人、服务人、感化人、督促人等方法，达到提高人的安全意识为目的的一项非常特殊的工作，是煤炭企业在长期的实践中，创造的一种促进矿井安全生产的好形式，是
4、动员群众参与煤矿安全管理的一项具有行业特点的重要内容，在煤矿安全生产中发挥了重要作用. 是安全文化建设中不可忽视的特殊力量。充分发挥群众安全工作在企业安全文化建设中的特殊作用，应从以下几个方面做起： 统一认识，把群众安全作为工会工作的重点 强化共识是抓好群众安全工作的首要前提，把群众安全工作列为工会工作的重点，不断加强群众安全工作机构和组织队伍建设，这是由工会的性质、地位、作用和煤矿产业的特点所决定的，煤矿自然灾害严重，事故多发，抓好煤矿安全是天字号的大事。工会履行维护职能，首先就要维护好职工的生命安全与健康，没有生命健康权，其他政治、经济、民主权利都无从谈起，作为各级煤矿工会突出抓好群众安全
5、工作，减少伤亡事故的发生，这就是职工最大的切身利益，就是坚持以人为本、落实科学发展观的实际行动。各级工会主席作为煤矿群众安全工作的第一责任者，要高度认识加强群众安全监督工作的重要性，抓好“三会两站三支队伍” （职代会、群监会、女工家属协管会；群监员井口接待站、协管员爱心服务站；职工代表、群监员、协管员队伍）组成的纵向到底、横向到边、纵横联网的群众安全工作网络体系，生产矿井工会必须至少配备 1 名专职劳动保护干部，保证矿井群众安全工作有专人抓，不断发展壮大组织机构、定期调整充实队伍，全面加强群众安全监督工作的组织基础。 明确目标，确定新时期群安工作的落脚点 随着井下采拙机械化水平的不断提高，硬件
6、建设已经取得了长足进步，特别是综采综掘机械化已经在安全生产中显示出它的优越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，为搞好安全生产打下了坚实的基础。在抓好硬件的同时，我们必须看到，同样的装备，同样的条件，同在一个矿生产，有些班组平安无事，有些班组则发生事故。实践证明，硬件仅仅是搞好安全生产的基础，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设，即企业的安全文化，她全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。 “保护劳动者在生产经营活动中的身心安全与健康”是企业安全文化的出发点，也是群安工作最终的落脚点。 三、重视教育，落实新时期群安工作的重点 提高全员安全文化素质，建立“安
7、全第一，预防为主”的理念是新时期群安工作的重点。 “安全第一”是一看就明，一讲就通，但一做就难，甚至有些人明知故犯。而要搞好预防工作就要化解量变，防止质变。各类事故，往往源于一些“微不足道”的小事，我们必须以小为大，不排除小隐患就可能变成大隐患；不解决小问题就可能变成大问题；不处理小事故就可能变成大事故。事故的教训告诉我们，安全生产无小事，谁忽视小事、放松小事，谁就受处惩罚、吃苦头。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐藏着的必须规律，每一起事故的发生，尽管有各种偶然因素，但终究是“三违+隐患=事故”的结果，看似偶然的事故，其实都是必然。要真正落实“安全第一，预防为主”的理念，关键在于管理
8、层及广大员工对安全的深刻理解和在生产活动中的自律，终究归结到全员安全文化素质的提高上。我们要通过对干部职工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法，提高干部职工的安全文化素质。比如通过组织开展以安全文化价值观为主题的劳动竞赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等；在工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动，使员工在参与中逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到成为自觉行为，最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观，并逐渐用以指导自己的行动。也就是只有让员工把那些约束行为的政策、制度、机制、措施和方式方法变成自己的行动指南，从思想上接受企业倡导的安全价值理念，企业
9、安全文化才有恒久的活力，从而使企业形成浓厚的安全舆论氛围，建立起“安全第一，预防为主”的安全理念。 四、强化服务，突破新时期群安工作的难点 实现从治理人的行为向治理人的思想的转变是新时期群安工作的难点。人们清醒的看到，做好安全生产工作决非是一种简单命令或强制手段就能凑效，要管住人的行为首先要管住人的思想，男职工是家庭成员的重要组成部分，他们与女职工、家庭有着血缘、姻亲关系，父母、妻子、儿女最关心他们的安全与健康，亲人的话，男职工最容易接受；职工工作时间以外的活动、情绪与休息，影响着八小时以内的安全。从关心职工生活、影响职工情绪、改变职工思想的角度讲，职工家属肩负着重大的责任；安全生产与女职工、
10、家属的利益和幸福密切相关，女职工和家属非常关心安全生产，安全生产更需要女职工和家属这支特殊的重要力量。因此，女职工、家属协助党政工团齐抓共管安全生产，人人为安全操心出力，个个为安全生产献计献策，共同筑起安全生产的第二道防线，在安全生产中发挥特殊作用更显得尤为重要。充分发挥女工家属感情丰富细腻、善于沟通的特点和优势，坚持用“深情”的宣传教育激励职工，用“亲情”的关怀温暖职工，用“柔情”的举措规范职工行为，用“无情”的事故案例教育职工，积极实施“家庭关爱” 、 “爱心奉献” 、“珍爱生命”三大工程，用温情和爱心唤起职工的安全意识，构筑起牢固的安全“第二道防线” 。 五、全员参与，扩大新时期群安工作
11、的覆盖面，实现“要我安全”到“我要安全”的转变 安全生产不是安监部门一家的事，安全工作涉及到采、掘、机、运、通、党、政、工、团、妇方方面面，是一项综合性管理工作。要根本扭转安全生产的被动局面，既要靠投入、靠设施、靠科技，更要靠管理、靠制度，靠干部负责、靠群众参与、靠全员监督。是全体部门的事，不只是安监员、安全员、协管员的职责，而是全体职工的职责。这就像大合唱，要处理好独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到安全生产活动中去，扩大群安工作的覆盖面，齐心协力唱好安全生产这首歌，才能真正实现“要我安全”到“我要安全”的转变。首先要“严” ，严要求、严检查、严监督、严管理、严追查、严处
12、理。对于违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育就教育，该追查就追查，该处罚就处罚，该撤职就撤职。这样才是真正的关心职工，爱护职工。其次要“管” ，安全文化与安全管理是互相不可取代的，企业安全文化也不是企业安全管理，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，安全文化能弥补安全管理的不足。安全文化把服从管理的“要我安全”转变成自主管理的“我要安全” ，从而提升安全工作的境界。因此，安全文化和安全管理都应当受到高度重视。三是要“实” ，要扩大群安工作的覆盖面，必须解决“谁去治理”的落实问题，解决好部门落实、任务落实、人员落实、责任落实、目标
13、落实等问题，制定严格的考核、奖惩制度，达到纵向监督、横向监督、互相监督、全员监督、全员参与的目的。 结语 煤矿群众安全管理工作是一项动态的管理工作，是一项需要长期坚持的工作，我们通过统一认识、明确目标、加强教育、强化服务等达到潜移默化的作用，提高全体干部职工的安全意识和整体安全文化素质，让“我要安全” 、 “我会安全”贯穿于生产经营活动的所有时空、每一个环节，增强全体员工的抗风险能力和竞争能力，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，使群安工作在企业安全文化建设中的特殊作用得到充分发挥，达到少出事故和不出重特大事故的目标，这是煤炭行业自身持续、稳定发展的客观需要，也是新形势下企业内、外部环境变化的客观要求。
