1、刍议电力工程项目风险管理实施方法摘 要：通过分析电力工程项目中所存在的风险与风险管理中的问题，在工作中采取有效的风险管理方法，才可以把风险产生的损失降到最低。 关键词：电力工程；风险管理；措施 中图分类号：X820.4 文献标识码： A 前言 电力工业是我国的基础产业，承担着保障百姓生活的用电需求和促进国民经济发展的作用，但随着经济的发展，人们的生产、生活对于用电的需求越来越大，作为高投入和高风险的项目, 电力工程项目在建设、管理等方面日益复杂,风险管理作为电力工程管理的重要组成部分，其科学有效的实施对于保证项目的顺利进行具有重要现实意义。 一、电力工程项目中所存在的风险分析 1、环境风险这里
2、的环境风险包括自然环境风险和人文环境风险。自然环境风险是国际总承包电力工程项目在实施过程中受自然环境、气候特征的变化遭受损害可能性的风险，比如气候、水文地理条件、地质灾害等。人文环境风险是指当地的风俗、习惯、宗教信仰等制约和限制着项目的顺利实施的风险。此外，在项目实施阶段还必须高度重视与工程相关的交通、水源、电力、居住、传染性疾病等因素。 2、项目行为主体原因 项目行为主体是导致风险的主要原因，如设计单位设计深度不够，施工所用图纸对各种工艺的描述不明确，引起工程的质量风险。施工单位安全意识淡薄，施工前对临近带电的设施没有进行交底，引起触电风险。监理单位不认真负责现场安全管理，造成工程的安全风险
3、。建设单位不能及时支付赔偿款，结算工作完成不及时，引起工程的造价风险等。3、技术风险技术风险主要指的是在电力工程项目实施过程中因技术的发展、生产方式的改变而对项目实施带来威胁的风险。在国际电力工程项目的实施过程中，涉及到的技术范围非常广泛，随着工程条件、环境条件的变化，原有的技术方案无法得以有效应用，而技术方案的修改或更换都将会对工程进度、工程质量和工程造价带来影响。国际总承包电力工程中的技术风险种类有很多种，比如技术不足，当地技术条件落后，特别是在项目实施前期没有对当地的生产水平、经济水平进行详细了解，使得在工程所需的机械设备、材料、先进仪器等无法在当地采购，技术配套条件不足；业主所提供的资
4、料不准确、不全面不仅会增加工程造价，还会延长工期；技术人员也使工程项目存在潜在风险，电力工程的工期长、涉及内容复杂，对技术人员的技术能力和综合素质要求非常高。 二、电力工程项目风险的研究现状及存在的问题 1、缺乏完善的风险管理体系 因为，目前我国的风险管理制度不够健全，大多数电力工程的建设存在“轻管理、重建设”的现象。因此，在实施电力工程的过程中，风险管理的重视程度依然比较低，风险管理的标准与规范不够明确，缺乏专门管理风险的部门，难以落实风险的责任。 2、管理风险的意识相对比较低。尽管我国目前建立了市场经济，但是还存在很多问题有待完善。在建设电力工程的过程中，许多管理者对风险管理的认识不够，认
5、为是否进行风险管理无关紧要，有时候甚至可能会延迟工期、增加工程的成本，难以有效实施风险管理的方法措施。正因为管理者对风险管理的认识不够，不愿意为了转移部分风险而支付一定的保费，这在一定程度上增加了风险发生的概率。 三、电力工程风险管理方法分析 1、提升风险识别力度建设电力工程的过程中，必须强化管理风险的责任意识。为了防范工程风险，必须适当分析电力工程项目的特点、技术情况及施工的环境工作等，对工程业主及承包商等可能存在的风险因素进行分析，然后判断识别出可能的风险后果。通过提升管理风险的责任意识，严格控制项目程序的相关工作，对一些风险事件，整合出比较复杂的电力工程建设信息，设计出电力工程的项目风险
6、清单，从战略角度出发，全面考虑跨行过程中的风险发生情况及影响因素等，特别是要高度重视那些可能性的风险对性能、质量和工程进度等方面的影响。 2、做好电力工程项目的风险评价电力工程项目的风险评价是对辨识出来的风险进行评价，通过搜集相关数据和资料信息，结合电力工程项目特点和风险性质建立风险评价分析模型，运用层次分析法、专家打分法方法、模糊综合判断和灰色预测模型方法等在风险识别的基础上对风险进行进一步的评价分析，包括预测分析风险发生的时间、风险的影响程度以及风险可能造成的后果等，并最终形成风险评价分析结论。风险评价的目的是为决策者和管理者的工作提供依据，对风险可能导致的损失和带来的负面影响进行量化，从
7、而更直观、更准确的分析风险带来的影响。 3、在电力工程项目中要全过程、多角度的运用风险管理电力工程主要分为两大项目，即电力系统的运行和电力工程的建设。电能与其他能源的不同之处主要是电能无法实现大规模的储存，电力的发电、配电、输电、用电等均是在瞬间完成的，因此，在电力工程项目建设中必须随时刻保持发电和用电的供需平衡，以有效实现电力供需的安全性和连续性。因此，在电力工程中项目立项、图纸设计、施工过程、竣工投运等各个阶段都应该做好风险控制于管理，全过程、多角度的运用风险管理，以确保电力工程项目建设的环境安全，能够及时的识别项目风险并且采取应对措施，有效的控制和消除工程项目建设的风险，从而促使电力工程
8、项目建设的效益最大化。 4、加强工程建设前的风险认识 要对施工现场进行详细的考察，掌握施工地区的民风民俗、地质情况、人员工资、地理环境、地方政策等各种实际情况，另外还要收集当地以前出现的风险事件及赔偿情况等。再依据自己掌握的各种资料对施工合同、工程质量、施工安全、工期、资金投入等进行准确的预算及估测。对于有可能出现的风险制订积极地应对措施，保证工程建设质量。 5、做好电力工程项目投标阶段的风险管理 相关部门不能只考虑电力工程项目投标能否中标，更要对项目投标以及施工过程中所面临的风险给予足够的重视，提高项目投标风险管理水平。要加强项目投标风险管理人员的培训，可以通过加大电力建设企业项目投标风险管
9、理学科的国内外交流和研讨，建立电力建设企业风险管理的同业协会，建立健全电力建设项目投标风险评估指标体系。项目的管理者必须强化风险意识，从风险分析和管理风险的角度研究合同的每一个条款，从项目的投标阶段就对项目可能遇到的风险因素进行全面的了解，通过签订成本加固定费用合同来转移或与招标人员共同分担风险，在维护双方利益的基础上实现共赢。承包商在选择项目进行投标时，要对业主和工程师的相关资质情况进行审查，确保中标后项目能够顺利开展。项目外部环境的不确定性和项目本身的复杂性给电力建设企业提出了挑战，需要寻求保证项目投标以及后续的实施过程处于安全、可靠运行状态的方法和途径，要实现这样的目标就必须构建健全的投
10、标风险防控机制。 6、利用保险来有效转移风险保险在一定程度上可以有效的转移风险，具体是把风险从投保人身上转移给了保险人。在投保的过程中，投保人可以得到一定的保险收益，从另一个角度来看，保险合同中的相关条款，在一定程度上也提醒着投保人，要高度重视电力工程建设过程中可能会发生的灾难事件，提高防范风险的意识，积极采用一些防护风险的方法措施，有效提高管理风险的水平。 四、结束语 风险管理已经成为电力工程项目建设中重要内容之一，我国电力工程项目风险管理还不够成熟和完善，要不断完善风险管理的制度和体系，有效实施全面的风险管理，实现项目经济效益和社会效益的最大化。 参考文献： 1 刘金华，娄天明.工程保险在电力工程项目风险管理中的应用研究J.现代企业教育，2009（11）. 2 徐宁 . 风险管理在电力工程项目管理中的应用实施研究 J. 甘肃科技 ,2009(24). 3 黄彤.电力体制改革条件下电力多经企业 Y 公司发展战略研究D.重庆：重庆大学，2008：13-20.
