1、刍议建筑成本控制中的全面预算管理摘要：随着市场经济的发展及现代企业制度的推行，加强建筑成本控制中的全面预算管理已经成为建设工程管理的首要任务。加强建筑成本控制中的全面预算的管理工作，不仅有助于提高工程预算的准确性，降低工程造价，有效控制工程成本，而且还可以作为招标、考核企业经营管理水平的重要依据。确定和控制工程成本，准确把握工程造价，都离不开全面预算管理，建筑工程的关键是能认识到建筑成本控制中的全面预算管理。 关键词：建筑；成本控制；全面预算；管理 中图分类号： F275.3 文献标识码： A 一、全面预算管理概述 1、全面预算管理的含义 预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等
2、资源，以实现企业既定的战略目标。企业监控战略目标实施的进度可以通过预算来进行，这样有助于节省开支，并预测企业的利润与现金流量。 全面预算说的是企业在未来的某一个特定期间（一般不会超过一年或者一个经营周期的全部经营与生产活动的财务计划） ，它根据目标利润进行制定作业指标， （比如生产量、销售量、资金筹集额、成本等）为目的，以实现企业的目标利润为起点，进而对成本、生产以及现金收支等进行预测，并编制预计现金流量表、预计损益表与预计资产负债表，反映企业在未来期间的经营成果与财务状况。 企业内部管理控制的一种主要方法就是全面预算管理，它是作为对现代的企业发展与成熟有相当大的推动作用的一个管理系统。这个方
3、法是从上个世纪的 20 年代在美国的杜邦、通用电气与通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的协调、计划，发展到现在的兼具激励、控制、评价等大部分功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中逐渐发挥其核心作用。全面预算的管理是为数不多的几个可以把企业的所有关键问题融合在一个体系之中的管理控制方法之一。 2、全面预算管理的意义 信息社会对财务管理的客观要求就是预算管理。市场不是一成不变的，能否可以及时的抓住机遇，把握信息是企业驾驭市场的一个十分重要的条件。全面预算管理对现代企业的意义大体可以概括为： （1）提升战略管理能力 战略目标通过全面的预
4、算加以量化与固化，企业战略目标与预算的执行的实现成为同一过程；对预算进行有效监控，可以确保最大程度地实现企业的战略目标。通过预算监控可以发现不可预知的挑战与机遇，这些信息通过预算汇报体系反映到决策机构，可以提升企业战略管理的应变能力，帮助企业动态地调整战略规划。 （2）有效的监控与考核 预算的编制过程向集团企业与子公司双方提供了设定合理业绩指标的全面信息，同时预算执行结果是业绩考核的一个重要依据。将预算与执行情况相互进行对比并且进行分析，为经营者提供了有效的监控手段。（3）企业资源可以得到高效的使用 预算的相关指标数据与预算的计划过程可以直接表现出各部门与各子公司对不同种资源的需求以及使用资源
5、的效率，所以企业资源的起点是分配与调度。通过全面预算的平衡与编制，企业使用的有限资源要进行最佳的安排，避免低效使用或者资源浪费。 （4）经营风险可以进行有效的管理 全面预算可以对企业下一年度经营的情况进行一个初步的了解，提前暴露可能出现的问题。然后参照预算的结果，公司高级管理层可以提早发现所潜在的风险，并预先采取相应的预防措施，从而达到化解或者规避风险的目的。 （5）收入提升以及成本的节约 全面预算考核与管理，奖惩制度共同作用，可以约束并且激励相关主体追求尽量低的成本费用与尽量高的收入增长。编制全面预算过程中相关人员需要对企业环境的变化做出理性的分析，进而保证企业的成本节约计划与收入增长切实可
6、行。预算执行的监控过程关注成本与收入这两个关键的指标的实现与变化趋势，这迫使预算执行主体对成本节约与市场变化造成的影响作出有效并且快速的反应，最终提升企业的应变能力。 三、建筑成本控制中全面预算管理工作的研究 1、完善建筑企业的组织结构体系 首先，我国的建筑领域所实行的管理组织形态是事业部制的管理组织形态，也就是说建筑行业实施的人事制度是属于金字塔模式，是由上到下的，这样不仅可以使内外环境中业务的拓展空间在较大范围内实现企业，而且还可以在较大程度上满足建筑企业在施工过程中的高技术指标要求。其次，在一定程度上来看，在我国建筑领域实施的全面预算的管理制度系统，还是有些许困难的，所以，可以在实施的过
7、程中通过成立专门的相关组织机构或者聘请一些专业的相关组织机构对建筑过程中的环节进行相应的培训与实施工作。这样不仅可以提高企业效率的目标，而且可以在最大限度中实现节约时间成本，最终保质保量的完成建筑施工过程。当然，对于一些管理基础比较好的企业，我们还可以通过相关的部门进行优秀人员的选拔，从而成立起专门的组织机构，对建筑工作过程中的全面预算管理工作进行相应的实施、贯彻以及执行。 2、在建筑施工前建立全面的预算管理机构 建筑企业的施工部门要进行全面有效的预算管理工作，就需要单独针对企业的实际情况建立起与之相对应的预算组织机构。比如，预算管理机构可以划分不同的部门，预算的管理审批机构与预算的管理委员会
8、等，使他们各司其职，这样不仅可以对建筑施工过程中的管理方法与管理制度还有与之相应的工作流程进行研究，还可以对建筑施工过程在制度上进行合理的约束，对于出现的问题要进行仔细的研究，共同探索解决问题的方法与策略，监督并且催促建筑领域的预算管理工作的实现与实施，使建筑成本控制中的全面预算管理体系更加完善，从而更好地为建筑行业进行服务。 3、在建筑行业建立起全面的预算管理体系 全面预算的管理体系，在本质上看，它是一个包含了企业的经营、财会、支出和投资工作，涉及财政的一个全面的计划；企业的全面预算管理基本上包括三个方面，第一方面是财务的预算，第二方面是业务的预算，第三方面是资本的支出预算。财务的预算主要指
9、使用资金与筹集资金两个方面；业务的预算主要针对的是建筑行业的资金收益情况，并对建筑行业中的业务收益进行估算与预测，还包括工作量的预算与人工使用费用的预算等方面的预算；资本的支出预算指的是资本作为投资项目或者购置建筑行业所需要的材料与设备等固定资产时产生的资金预算时进行的预算。我们要对于每个不同的预算方面，根据实际情况去进行构建不同的体系，并且需要有明确的责任分工，有条不紊地进行全面预算管理工作。 4、合理对待建筑行业中全面预算所出现的问题 很长一段时间以来，实施全面预算管理，在任何一个行业中的都不同程度的存在着这样一个误区预算工作只是单纯的属于财务部门的。但是在实际情况当中，全面预算管理工作在
10、建筑行业中的是一项整合性的、综合性的管理系统。不仅包含与之相关的企业文化建设、成本管理，还包括财务工作的各项内容等多个方面。所以，在进行全面预算管理的工作过程中，我们不仅根据实际情况进行灵活运用，紧密结合各单位的实际，还要体现出相关的制度严肃性，并且要避免割裂。 四、结束语 随着市场经济的发展和建筑事业的繁荣，财务管理的作用越来越重要。全面预算对于整个工程项目的开展具有无法代替的作用，加强建筑成本中全面预算的管理工作，不仅有助于提高工程预算的准确性，降低工程造价，而且可以有效控制工程的成本，确保工程项目的经济实效性。因此工作人员一定要做好建筑成本中的全面预算工作，以确保工程项目建设的顺利进行。 参考文献 1周莉. 浅谈建筑成本控制中的全面预算管理研究J. 黑龙江科技信息,2012,02:206. 2邹韶禄. 基于战略导向的企业全面预算管理体系研究D.中南大学,2004. 3孙文革. 基于全面预算的基层铁路企业成本控制研究D.南京理工大学,2008.
