1、刍议新会计准则在煤炭企业中的影响及应对策略摘要：新会计准则是和现阶段国内经济建设系统相对应的财经体系，对于笔者所从事的煤炭企业，也应合理运用这一系统，从而使煤炭企业在经济建设上得以发展和创新。笔者从如何合理应用新会计准则及适应其多变性做了简要论述，关键分析了新会计准则在资产减值准备的相对变化及其运用思路。 关键词：新会计准则；资产减值准备；应对策略 中途分类号：F406.11 文献标识码：A 文章编号： 一、新会计准则的影响 1 准则综述：新企业会计准则是由 1 项基本准则、38 项具体准则及相关应用指南构建的体系，其涵盖了几乎所有的会计领域，对我国各行各业的会计业务进行了规范化。与以往会计准
2、则相比，新会计准则吸收了诸多国外经验及国际关联，如国际上的一些通用规则都被积极采纳，同时又在关联方交易披露、资产减值损失转回等方面保留了国情的特殊性，总的来说符合了当前我国市场经济的变化，也同时在一些理念创新和业务突破了传统，而具备较强的指导意义。 2 煤炭企业的运营情况：煤炭资源是我国经济和社会发展的重要战略资源，煤炭行业也因此在我国国民经济中起到较为重要的作用，目前煤炭行业已脱离了传统的专业经营模式，而朝向多元化经营模式发展，在横向纵向各方面延伸，形成了多条产业价值链，为在传统资源开发企业基础上寻求新的利润增长点。目前来看主要有以下几种经营模式:煤、电、焦、化综合开发经营，煤、电、高能耗产
3、业综合开发经营，煤、煤气化综合开发经营以及煤、电、路综合开发经营等几种模式。逐步多元化投资经营的煤炭企业，必然受到会计准则的影响，而需要考虑在会计准则下的应对策略。 3 对于煤炭企业的影响：1)新会计准则对财务报告的目标的修改，明确了会计目标是反映受托人及提供决策信息。对于目前煤炭行业来说，企业的投资的多元化，需要财务报告为其提供有价值的决策信息，对于财务报告的目标发生了变化；2)新会计准则引人了“公允价值”动态计量模式，对于 “金融工具确认和计量” 、 “企业合并” 、 “债务重组”及“非货币性资产交易”等方面均采用了公允价值，煤炭行业的日常运营业务因公允价值的运用而产生损益；3)新会计准则
4、在存货核算中取消了后进先出法，大型煤炭企业最大的成本中是材料费，也因此对煤炭行业的业绩评价有所影响；4)新会计准则中将债务重组收益计人当期损益，也因此若煤炭企业无力偿还到期债务，则可通过豁免债务来增加当期利润；5)煤炭行业以往大多采用应付税款法核算企业所得税，新会计准则下所得税的会计处理方法采用资产负债表债务法，使得资产负债表更加真实可靠，但也带来了对企业财务指标的影响。 二、资产减值准备的问题 对于国内的煤炭企业财经方面来说，资产减值准备是关键点之一。其是企业会计中预计产生的成本损失的预知系统，并能做计提准备的会计处理方案。从目前大型煤炭企业的财务报表可以看出，目前煤炭公司对于坏账准备、存货
5、跌价准备、固定资产减值准备政策执行得更为普遍，且应收账款、存货与固定资产在企业资产中占有相当大的比例。但是在处理资产减值准备上，也存在着应对新会计准则而暴露出的种种问题。 1 坏帐准备计提的随意性：会计准则要求必须有客观证据表明应收款项发生减值时，才能计提资产减值损失，这样就不必在每年年末再进行坏账准备的计提和转回，从而减少了工作量。但是这一要求是建立在公司对减值迹象的客观判断上，是需要根据情况准确判断，并不意味着可以随意计提，否则很可能产生提前或延迟应收款项减值损失计提的时间，进而操纵盈余。前部分煤炭企业在确定计提坏账准备的比例时有很大的随意性。有的对于多年帐龄的应收账款，坏账准备的计提比例
6、居然趋近100%，显然是对会计准则未能真正贯彻理解而出现问题。而且由于各企业在坏账准备的计提上参差不齐，使投资者难以判断企业在行业中的位置，对企业真正经营情况难以把握。 2 存货跌价准备的问题：存货是企业流动资产的重要组成部分，新会计准则对存货可变现净值的计量基础做了更详细、更具体的规定，对于煤炭行业来说，由于各公司存货管理技术、存货余额、存货计价方法的不同，导致所提取的存货跌价准备差异极大，有的煤炭公司不做计提存货跌价准备，有的煤炭公司存货跌价准备占存货余额的比例却非常高。而在目前尚不透明、不完善的资产信息和价格市场上，企业往往又很难以客观的计量依据来确认存货可变现净值，这就使得存货跌价准备
7、的计提仍然缺乏可靠性，在实际操作中，各个公司对会计谨慎性原则的态度显然相比市场预计对存货跌价准备计提有着更大的影响。 3“资产组”引入的问题：新准则引入了“资产组”的概念，主要针对一些以单项资产为基础计提减值准备在操作上有困难，可以组合认定为一个资产。尽管这一理念是与国际准则接轨的，但在实际操作中，却面临着需要依赖会计人员职业判断的问题。因为资产组的归类标准具有一定任意性，同一类型的不同公司可能会有不同的资产组分类方法，这时会计人员对资产减值的测试和判断能力就显得尤为重要了，而显然目前煤炭企业的不少财务人员较难掌握和运用。由于煤炭公司多为劳动密集型产业，人员对新会计准则的认识程度、执行度往往滞
8、后，在会计实务中到底选择公允价值的哪种表现形式，对煤炭企业固定资产未来可收回现金流量的现值评估，多是依据实际经验进行判断。在实际调查中，发现不少企业的财会人员对资产减值的具体的确认标准也不甚了解，那又如何判断资产减值准备的具体会计处理业务呢。 三、煤炭行业的应对策略 1 新会计制度准则会计核算的原则性要求，赋予煤炭企业很大的选择权，提供了会计职业判断的空间，如会计人员素质难以胜任，则其会计判断可能有失公允，造成会计决策的不当，如部分会计人员的道德缺失，则可能进一步造成会计信息失真而形成危害较大的会计失真。因此注重会计人员的素质教育和道德教育并作为岗前和岗位培训的基本内容应成为煤炭企业加强财务管
9、理的重要环节。 2 针对煤炭公司计提资产减值准备随意性较大的问题，这个与会计选择权未被正确运用有关，也因此可能被滥用为盈余管理的工具。这需要进一步推进会计准则制度的建设和规范，让煤炭企业计提资产准备做到有法可依。制定更加合理的资产减值会计准则，使计提资产减值准备的方法、比例、金额、项目变得更先进、更科学、更完美。同时也要注意一些准则条款对煤炭行业的适应性问题，做到特殊行业特殊对待，这样可以有效的遏止会计信息失真和模糊处理的方法，避免会计政策的主观意识，提高会计信息质量。 3 加强信息披露：对计入资产负债表和利润表的资产减值，如资产减值产生了巨大的影响，应披露所在报表的金额和项目，并分析造成减值
10、亏损的原因。发生重大资产减值损失的，应当在附注中披露导致每项重大资产减值损失的原因和当期确认的重大资产减值损失的金额。应该鼓励煤炭企业自愿披露信息。同时，应尽快出台可操作性强的规定，做到有法可依。 4 按照有关规定，煤炭企业也要做好财产清查工作，盘点好存货，对企业的资产做到清楚详细，账实相符，同时认真分析各项资产质量，判断资产减值迹象，合理确认减值损失金额。 5 企业要切实增强风险防范意识和危机意识，加强企业内控制度建设，建立企业内部控制评价体系，规范业务流程，缩短管理链条。同时要发挥审计监督的功效，加强会计准则的执行工作。同时，也应加强企业领导的新会计准则意思，以实施新会计准则为契机，带动公司管理水平的提高和管理流程的再造，努力为公司发展提供坚强的财务支撑。 四、结语 综上所述，在国内会计新思路的环境下，煤炭企业会计必须依据国内的会计政策要求以及适应企业内部的现实状况，合理设置会计科目及财务报表系统，革新和完善会计准则，提高煤炭企业的经济建设，并严格依据新会计准则的相关规定做出完善的会计核算，以此进一步提升和完善煤炭企业的经济建设水平。
