1、从“花园城市”新加坡看昆明城市园林绿地规划及建设摘要：对比新加坡花园城市规划建设的特点，结合昆明城市园林绿化建设的现状，比较了昆明与新加坡城市园林绿化建设的差距、分析了其中存在的原因，提出了自己的看法和见解。 关键词：新加坡；昆明；园林绿地规划；园林建设 中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号： 新加坡 1965 年独立后，用了不足半个世纪的时间，就建设成了一座世界公认的最适宜居住的城市之一，并赢得了“花园城市”的美誉，是一个经济繁荣，环境优美、社会和谐，百姓安居乐业的品牌国家。昆明自 2005 年开始着手建设国家园林城市，并开展“四创两争”活动以来，投入了巨资对滇池、城市道路、
2、滨水绿地、街头绿地等进行了治理、改造和建设。对比新加坡这个富裕、文明的美丽岛国，鲜明的城市形象、协调的城市空间、舒适的城市环境和高度发达的城市经济，也看到了新加坡和昆明在园林绿化方面存在的差距。 1. 新加坡花园城市规划特点 1.1 编制规划起点高，深谋远虑 新加坡“花园城市”的实践是从 40 多年前不发达、人们正在为职业和住房奔波的时候开始的。新加坡政府高度重视城市发展规划的编制，提出城市规划需要考虑的是现在应该做什么，而不是现在能做什么，坚持长远规划，为未来留足空间，避免了重头再来的高昂代价。新加坡在建国初期聘请联合国专家历时 4 年高起点编制全国概念性发展规划，并以此为纲，制订总体规划和
3、控制性详规，为未来 50 年城市的空间布局、交通网络、产业发展等重大问题提供了战略指导。 1.2 人与自然和谐共处，天人合一 新加坡将大约 3 000 hm树林、候鸟栖息地、沼泽地和其它自然地带规划为自然保护区，居民住宅区每隔 500 米建有一个 1.5 hm的公园，共建有 337 个公园，城市建设处处体现出对自然的保护和对人的深度关怀。新加坡园林绿化给人一种不加修饰的自然美感，绿化带绝少整齐划一，行道树及灌木皆无刻意修剪的痕迹，任其自然生长。从武吉知马热带雨林自然保护区、双溪布落自然公园，到一个个分布于公路边的鸟类庇护所，无不体现着新加坡人对自然的关爱。 1.3 重传统树形像，突出特色 新加
4、坡花园城市的显著特点就是对城市整体形象的勾画和打造，突出表现在道路、水系、建筑风格上。新加坡还十分注重对传统历史的保护和延续，牛车水唐人街、小印度以及别具一格的古老房屋，都体现了建设布局上传统与现代、东方与西方的完美结合。完善的基础设施建设支持了城市形象。新加坡建有道路总长达三千多公里，建有世界第三大港口，每周近 4 000 个班次的航空港；三座现代化的日处理 7 000t 固体垃圾的焚化厂、2 250Km 的污水排泄系统和 6 座污水处理厂切实保护了生态环境。 2. 昆明城市园林绿化建设的现状与差距 近几年来，昆明市城市园林绿化取得了很大的成就，从水系污染治理、道路交通整改、增加城市绿量等影
5、响城市景观、城市形象和市民生活的问题都取得突破性的进展。与“花园城市”新加坡相比，却存在着一些不足之处，有的方面差距还很大。 2.1 轻设计重建设，有绿化无景观 轻设计重建设思想理念，使大部分城市园林专业设计队伍在城市园林绿化建设中显得软弱无力，甚至推波助澜。一方面因为景观规划设计师在“甲方”指导之下，只能成为他们宏伟城市美化计划的绘图工具；另一方面，由于专业人员自身的理论与专业修养也有很大的局限性，往往只能模仿国外的照片，来设计想象中的城市景观。几十年来，昆明不停地更换行道树种和园林树种，有的绿地建成以后，甚至没有来得及完全发挥其社会效益和生态效益，景观效果也不好，给人一种有绿化无景观的感觉
6、。前几年昆明市委书记仇和在任时种的树，这几年又被景观改造拔掉，好不容易拆了城中村取而代之却是林立的高楼。 2.2 绿地建的多，管的少 近几年，昆明明显提高了城市绿量，但随后大部分绿地出现了如植物死亡、长势差，人为破坏等现象，严重景观响了景观效果，主要原因就在于缺乏城市规划建设管理和绿化养护的经验和投入。 2.3 人工取代天然，自然植物景观理念滞后 在昆明“玉不琢不成器”的“造园”思想，成为了春城“城市绿化”中的一大特色。落叶乔木被代之以“常青树” ；乡土“杂灌”被剔除而代之以“四季有花”的异域灌木；“杂草”被代之以国外引进的草坪草。自然的溪涧被改造成人工的“小桥流水” ，自然地形也被人工假山所
7、替代。漫步昆明新建的某些绿地，不难发现这样的一种现象：过分整洁的园林景观，失去了野趣横生的自然风貌；不讲科学的逆境栽植，如假槟榔、椰子、鸡蛋花等一些热带植物在昆明的种植，给养护和管理带来了难以为继的高昂代价；千篇一律的设计手法，形成了如出一辙的园林景观这样的作品如何让人感受到地域景观和自然文化之美呢？ 2.4 春城无处不“开挖” ，市政景观频频翻修 昆明得天独厚的气候条件被子誉为“春城” ，四季如春气候使得“春城无处不飞花” ，但由于道路的各种市政设施的规划和设计没有“一步到位” ，市政设施频频翻修和景观改造，不仅给市民带来不便，更重要的是给城市景观造成了严重的污染，再加上迟迟不能竣工的地铁工
8、程，市民调侃为“春城无处不开挖 ”。 3. 新加坡城市园林绿化经验对昆明市城市园林建设的建议的启示 3.1 在城市规划方面，要高度重视城市规划和设计工作 要借鉴新加坡的经验，引进新的规划理念，高起点做好总体规划，科学定位，发挥规划引导、促进经济社会快速发展的作用，尤其要着力打造一定规模的经济开发区，强化其功能，发挥在建设工业强市中的先导作用。要科学规划，合理配置各行政区内的核心区域的土地资源，提升城市功能，发挥人口、物流的集聚效应，最终实现昆明一湖四片的城市建设目标。针对我区独特的山体、河流、湖泊等地貌特征，进行科学合理规划，建设具有“植物王国”的“动物王国”特点的园林城市。要切实维护规划的严
9、肃性，一旦总体规划形成，就不能轻易改变。 3.2 在城市绿地建设方面，要着力拓宽城市骨架，尽快完善绿地系统 实行雨污分流，完善排水系统，加快污水处理场建设，实现达标排放。加快棚户区改造步伐，改善困难群体的生活环境，实现居者有其屋。搞好小区、道路、水系等绿化，大规模成片引栽云南特有树种，实行多样性种植和立体种植，建设精品公园，结合昆明的历史文化，形成昆明自有的景观特色。 3.3 在城市管理方面，要充分学习和借鉴新加坡的先进经验，建立健全各项城市管理法规和制度，实行依法管理城市，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必纠 要通过严管重罚，养成全体市民自觉遵守社会公德，维护城市环境的良好习惯。要立足
10、于严、狠，采取超常举措，采取切实管用的招法，强化城市管理。整合城市执法队伍，加强执法力量，加大执法力度，不断提高城市管理水平。 4结语 昆明市目前城市园林绿化工作的应当立足规划，重视设计，高质量高水平地建设城市绿地，建成后一律做到科学、严格地进行管理。在规划设计方面，坚持规划先行，设计先行，严格备案，杜绝任何不切实际的朝令夕改；在建设方面，做到“点、线、面” 结合网络式连贯建设，从整体出发，顾全大局，铁腕整治各种脏、滥、差的局面，彻底改变城市面貌；在管理养护方面，加大投入，大树做到全市统一挂牌监管，绿地划分片区成包责任养护。久旱的昆明，只有科学发展，可持续发展才能早日迎得真正“春城”的美誉。 1 关文灵.昆明市园林绿化的现状与发展对策J, 云南林业科技.2010(09) 2 王忠文,刘波.新加坡建设宜居城市的做法和经验J. 环渤海经济瞭望. 2009(08) 3 钟炳明.学习新加坡城建经验 建设山水园林兴国J. 理论导报. 2008(07) 4 王库.试论生态治理视域下的新加坡城市管理J. 吉林省社会主义学院学报. 2008(03)
