1、 1 新昌县学校校园品牌超市准入企业 项目 招 标 文 件 招标 人 ： 新昌县勤工俭学办公室 （盖章） 日 期： 2016 年 6 月 1 日 2 目 录 招标公告 第 一 章 项目概况 第二 章 投标须知及其前附表 第三 章 合同主要条款 附件：新昌县学校校园品牌超市管理细则 第四 章 投标文件格式 3 招标公告 新昌县 公共资源交易中心 受 新昌县勤工俭学办公室 的 委托， 将于 2016 年 6月 22 日 1 0点整在新昌县公共资源交易中心交易厅（一） 对 新昌县学校校园品牌超市准入企业 项目 采用公开招标的方式进行 招标 ，现将有关事项公告如下： 一 、项目概况 及招标方式 ： 1
2、、 本次招标为新昌县学校校园品牌超市准入企业 项目，即通过招标方式选定符合相关要求的超市企业，按规定进驻学校经营校园商店 ； 2、采用资格后审方式招标。 二 、投标人资格 要求 ： 1、注册资金 500（含）万元人民币以上的法人企业。 2、具有有效营业执照及有效食品 经营 许可证； 3、 承诺 直营不转包； 4、 2013 年 1月 1日以来，没有行贿犯罪档案记录。 三、招标文件的获得方式 投标申请人可在本招标公告附件处下载招标文件及有关资料。 四、投标文件 的递交 本项目投标截止时间及开标时间为 2016 年 6 月 22 日 10:00 。地点为新昌县公共资源交易中心 交易厅（一） （新昌
3、大道东路 668 号四楼，客运东站边）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 五 、投标保证金： 投标人应在 投标申请 截止前 缴纳 投标保证金 人民币 壹拾万 元，并 汇入指定账户。 账户名称：新昌县财政局 -新昌县公共资源交易中心 开户银行：浙江新昌农村商业银行股份有限公司 账 号： 201000031801898000009 联系人： 梁老师 0575-86010806； 余先生 0575-86229862 招标人：新昌县勤工俭学办公室 新昌县公共资源交易中心 2016 年 6 月 1 日 4 第 一 章 项目概况 一、项目名称 新昌县 学校 校园品牌超市 准入企业
4、项目 二、经营期限 本项目经营期限为 2016年 8月 22 日 至 2021 年 7月 5日 。 三、经营范围 校园超市必须经销 适合学生健康成长的食品和学习用品，并需经工商认可，证照 齐全，大型超市有售； 不得经营烟、酒、管制刀具、烟花爆竹、口香糖、 果壳类、 自制食品及学校食堂经营 的 食品等国家法律、行政法规及学校规章制度所禁止的商品种类。 商品目录由准入 企业申报，教体 局 勤办 会同学校审核同意。 四、经营要求 1.实行 大型商贸企业统一直营，做到 统一形象、统一价格、统一配送、统一结算、统一管理。 2经营许可及规费：准入企业自行办理所有手续（牌、证），因经营所产生的规费及水、电、
5、气、通信、网络等费用均由准入企业承担。 3经营场地及设施：学校提供营业场所；所有经营设备、设施由准入企业负责配备；装修必须格调统一，符合规范；装潢附着物在期满后归学校所有。 4消费方式：为方便学生，统一进行刷卡消费，禁止现金交易。消费卡一律采用学校现有学生校内食堂 IC 卡，保证所有消费 经 POS 机录入电脑。 5商 品价格：按超市平价供应；准入企业提供 学校 超市商品零售价目录， 新昌县勤工俭学办公室 及学校审核备案（参考县 内多家大型超市零售价审核），不得擅自提价；鼓励企业让利销售。 6品种及价格调整：保证商品品种和价格的相对稳定，允许 在报学校及局勤办同意后，根据 大型超市的变化而相应
6、调整。 7经营标准：校园超市应制度健全，证照齐全，用工规范，文明经商；负 责经营场地和周边的卫生；负责协调 超市 与消费师生的矛盾；自觉接受教体 局、学校及有关管理部门的监督和指导。 8经营时间：校园超市经营时间由学校决定 ，遵守学校的作息，准入企业不得自行决定。 五、 经营权承包 款 中标人经营权承包款按每学年缴纳，在每学年结束后 5日 内 缴清。计算方式如下： 承包款 =该学年营业额 中标报价 费率 （ X） 5 六、履约保证金 中标人必 须向 新昌县 勤 工俭学办公室 交纳 履约保证金 人民币 20 万元（ 不计息 ） 。 七、责任及奖惩 1 中标人 应严格遵守国家有关法律法规和 新昌县
7、 学校校园 品牌 超市 管理 细则，自觉接受教育、市场监管 、卫生、质监等部门的监督管理，接受教体 局勤办和学校组织的各类检查。 2在学校检查或管理部门抽查中，发现准入企业有假冒伪劣、以次充好 、短斤缺 两 、价格偏高、现金交易等违约事件的，经调查核实，视情节轻重、影响大小扣除相应的履约保证金，并在 相关 学校中进行通报。一年内三次被查实有严重质量或信誉问题的，将取消准入资格，并没收履约保证金。 3校园超市因质量问题造成学生群体性食物中毒等重大安全责任事故的，准入企业应独立承担一切法律责任和经济责任，并没收全部履约保证金，双方合同自行终止，并追究由此造成的一切损失。 4 中标人 应做到用工规范
8、，校园超市职工的劳动合同 应规范签订， 养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、 生育保险 等均由准入企业独立承担 并接受检 查 。 5 中标人 在校内运输物品，应遵循学校规章制度，服从指挥，确保师生安全。由此造成的安全事故，准入企业独立承担一切刑事、民事责任。 八、新昌县学校商店基本情况 （仅供参考） 及经营规划 序号 学 校 面积 学生数 寄宿数 经营规划 备注说明 1 新昌中学 80 2183 2183 2016年 8月进校园直营 按规划执行 2 鼓山中学 70 1616 1616 2016年 8月进校园直营 按规划执行 3 知新中学 110 1552 1552 2016年 8月进校园直
9、营 按规划执行 4 新昌职技校 60 2115 2115 2016年 8月进校园直营 按规划执行 5 职教中心东校区 45 285 285 2016年 8月进校园直营 按规划执行 6 大市聚职业中学 50 1644 1644 2016年 8月进校园直营 按规划执行 7 沃西中学 60 895 895 2016年 8月进校园直营 按规划执行 8 儒岙中学 80 769 769 2016年 8月进校园直营 按规划执行 9 大市聚初级中学 70 637 637 2016年 8月进校园直营 按规划执行 10 拔茅中学 20 574 574 2016年 8月进校园直营 按规划执行 6 第 二 章 投标须
10、知及其 前附表 一、前附表 序号 项目 内容 1 招标 项目 名称 新昌县学校校园品牌超市准入企业 2 招标 人 新昌县勤工俭学办公室 3 投标资格 1、 注册资金 500（含）万元人民币以上的法人企业。 2、 具有有效营业执照及有效食品 经营 许可证； 3、 承诺直营不转包； 4、 2013 年 1月 1日以来，没有行贿犯罪档案记录。 4 招标方式 公开招标 5 标书递交 截止时间 2016年 6 月 22 日 上午 10:00 6 标书递交 地点 新昌县公共资源交 易中心 接标室 7 开标时间 2016年 6 月 22 日 上午 10:00 8 开标地点 新昌县公共资源交易中心交易厅 （一
11、） 9 投标文件要求 投标文件一式 5 份，其中正本 1份，副本 4份。 （正副本不一致时，以正本为准） 10 评标方法 综合评 分 法 （ 商务部分权重 40%，技术部分权重 60%） 11 投标保证金 人民币 壹拾 万元 7 二、投标须知 （一）总则 1.1 招标内容 本次招标为 新昌县 学校校园 品牌 超市准入企业 项目 。 1.2 招标方式 本次招标 采用公开招标方式招标。 1.3 投标人资 格 1.3.1 注册资金在 500 万元人民币（含）以上的独立法人； 1.3.2 具有 有效营业执照及有效 食品 经营 许可证； 1.3.3 承诺直营不转包； 1.3.4 2013 年 1月 1日
12、以来，没有行贿犯罪档案记录。 1.4 投标费用 1.4.1 投标人应自行承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。 1.5 经营 要求 详见第 一 章 “项目概况” （ 二 ） 招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 招标文件由招标公告、 项目概况、投标须知、合同主要条款、投标文件格式 等组成。 2.1.2 投标人应认真阅读招 标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件不符合招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。 （ 三 ） 投标要求 3.1 投标地址和时间 8 3.1.1 投标文件递交至 新昌县公共资源交易中心 接标室 。 3.1.2 投标文件递交 截止 时间 2016 年
13、6月 22 日 10:00。 3.1.3 开标现场由 相关工作人员验证 企业法人营业执照（正副本）原件，法定代表人身份证或 经办 人身份证。 3.2 投标文件内容 投标文件包括投标纸质部分和 PPT 光盘。 投标 纸质 文件由 资格审核部分、 资信业绩 部分 和 商务 报价部分组成 。 3.2.1 资格审 核文件 3.2.1.1 注册资金 500（含）万元以上的 企业营业执照复印件（加盖公章） ； 3.2.1.2 有效食品经营许可证复印件 ； 3.2.1.3 直营不转包承诺书 ； 3.2.1.4 提供检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 原件 ； 3.2.1.5 投标保证金收据复印件 ； 资格审
14、核文件缺失一样，均做废标处理 （须准备原件随时备查） 。 3.2.2 资信业绩 部分 包括： 3.2.2.1 投标函； 3.2.2.2 法定代表人 身份证明书 ，委托代理人 的身份证明书 ； 3.2.2.3 投标资格的声明函； 3.2.2.4 投标承诺书； 3.2.2.5 企业 营业执照副本 、 税务登记证 、 食品 经营 许可证复印件 （加盖公章） ； 3.2.2.6 根据评分标准及内容顺序提供有序且有关证明材料以及投标人认为需要的其他资料等（企业展示 PPT 光盘 及企业介绍材料可单独装订）。 3.2.2.7 企业展示必须使用 PPT 格式介绍，并提供光盘。 3.2.3 商务 报价部分 包
15、括 ： 3.2.3.1 报价单 3.2.4 以上资料均须加盖企业公章，并按目录顺序装订。 3.3 投标报价 3.3.1 承包款费率以营业额的百分比报价（保留 2 位小数）。有效报价 区间 为3.50%-5.50%。 3.4 投标文件 装订、密封、和标记 3.4.1 投标文件 要求内外两层装订密封 。 纸质投标文件的资格审核部分、 资9 信业绩 部分和商务报价部分分开装订，封面上应注明 “资格审核部分”、 “ 资信业绩 部分”或“商务部分” 字样，并在右上角注明“正本”或者“副本”字样， 投标文件正本 1 份，副本 4 份 ； 企业展示 PPT 光盘部分单独密封；然后用外包封将四 部分封在一起。
16、 3.4.2 在外包封上应该写明： 3.4.2.1 招标人的名称及招标项目名称； 3.4.2.2 投标人的名称与地址、邮政编码； 3.4.2.3 外包封的封口处均应加盖投标人印章。 3.4.2.4 投标文件内容必须打印（除签字外），并由投标人盖章，投标文件 应无涂改、行间插字或删除， 否则按无效标处理 。 字迹模糊不清的（由招标人认定），作无效标处理。修改处应加盖投标人公章或由投标文件签字人签字或盖章。 3.4.3 投标文件 必须按规定包封 ，否则视为无效标书 并退还给投标人 。 四、投标保证金 4.1 根据招标人要求投标人应提供投标 保证金人民币 壹拾 万元， 对于未能按要求提交投标保证金的
17、，招标人将视为不响应投标而拒绝。 4.2 投标保证金 ： 人民币 壹拾 万元整。投标人应在 投标 报名 截止时间 前将投标保证金汇 入指定账户 ： 账户名称：新昌县 财政局 -新昌县公共资源交易中心 开户银行：浙江新昌农村 商业银行股份有限公司 账 号： 201000031801898000009 4.3 投标保证金在 中标 人与招标人签订合同后退还（不计息） 。 4.4 如投标人有下列情况之一的，投标保证金将不予退还： 4.4.1 投标人在定标前撤回其投标文件；中标人无正当理由放弃中标的；中标人未能在规定期限内签署合同协议 。 五、开标 5.1 开标 5.1.1 将于 2016 年 6 月
18、22 日上午 10： 00 在新昌县 公共资源交易中心交厅 （一） 举行开标会议。 10 5.1.2 投标人法定代表人或委托代理人必须随带 有效证件 参 加开标会议 ， 未参加开标会议的视为自动弃权。 5.2 投标文件有下列情况之一将视为无效： 5.2.1 投标文件未按规定要求编制或标记或密封的； 5.2.2 未盖投标人公章或未盖法定代表人（或委托代理人）印鉴或须经法定代表人（或委托代理人）签字处未签字的； 5.2.3 未按规定的格式打印，内容不全或字迹模糊辩认不清的； 5.2.4 投标截止时间以后送达的投标文件； 5.2.5 未按要求递交投标保证金的 。 六、评标及评标办法 6.1 评标方法
19、 6.1.1 采用综合评 分 法： 按照“公开、公平、公正、择优和诚实信用”的原则，根据投标人的资 信 业绩、企业展示、商务标等综合因素确定中标单位；其中投标人 资信 业绩 48 分、企业展示 12 分、商务 标 40 分，满分 100 分。 6.1.2 根据评标得分，确定总得分最高者为中标候选人 . 6.2 定标规则 6.2.1 评标 小组由 上级部门组织相 关 专家 共 5 人 组成。 6.2.2 评标程序 审查资料：对投标 人资格 及有关资料 符合性进行审查。 澄清有关问题：即投标人对招标文件含义不明确，表述或计算等内容有异议的，在投标前作出必要 的澄清、说明或补正。 评标：按评标方法 先 对 资信 业绩、企业展示（ PPT）进行评分，然后再对商务报价 X 进行评分 。 定标： 按招标文件要求和评分结果， 得分最高者为 中标候选人。 6.2.3 定标要求 评标工作小组按照先 投标人资格审核，然后 评投标人资信 业绩，再进行企业展示评分，最后商务 报价 X的顺序进行综合评定； 投标人 资信 业绩由评标工作小组集体评议，意见不一致时，由少数服从多数原则确定分值； 投标人企业展示经评标小组参阅企业介绍材料、观看企业展示 PPT（一个企
