1、 新郑市第一批生态水系综合治理 PPP项目监理项目 招标文件 项 目 编 号：新财购 -2018-81 招 标 人：新郑市水务局 招标代理机构： 中大宇辰项目管理有限公司 日 期： 二零一八年 五 月 目 录 第一章 招标公告 . - 1 - 第二 章 投标人须知 . - 4 - 投标人须知前附表 . - 4 - 1. 总则 .- 11 - 2. 招标文件 .- 13 - 3. 投标 文件 .- 14 - 4. 投标 .- 17 - 5. 开标 .- 18 - 6. 评标 .- 18 - 7. 合同授予 .- 19 - 8. 重新招标 .- 19 - 9. 纪律和监督 .- 19 - 10.
2、需要补充的其他内容 .- 20 - 第三章 评标办 法（综合评估法） . - 20 - 评标办法前附表 . - 21 - 1. 评标方法 . - 25 - 2. 评审标准 . - 25 - 3. 评标 程序 . - 25 - 第四章 合同条款 . - 27 - 合同通用条款 . - 27 - 1定义与解释 .- 27 - 2监理 人的义务 .- 28 - 3发包人的义务 .- 35 - 4责任和保障 .- 36 - 5监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除 .- 38 - 6监理服务的费用与支付 .- 40 - 7其他 .- 44 - 8争端的解决 .- 45 - 第五章 技术规范及要求 .
3、- 46 - 第六章 监理任务范围及监理大纲 . - 46 - （一）监理任务范围 . - 47 - （二）监理工作大纲 . - 47 - 第七章 投标文件格式 . - 49 - 目 录 . - 51 - 一、投标函及投标函附录 . - 52 - （一）投标函 .- 52 - （二）投标函附录 .- 53 - 二、法定代表人身份证明 . - 54 - 三、授权委托书 . - 55 - 四、投标保证金 缴纳 凭证 . - 56 - 五、服务承诺 （ 格式自拟 ） . - 57 - 六、监理大纲 （ 格式自拟 ） . - 58 - 七、资格审查资料 . - 59 - 八、项目管理机构 . - 64
4、 - （一）项目管理机构组成表 .- 64 - （二）主要人员简历表 .- 65 - 九、本项目中拟使用的主要仪器设备一览表 . - 66 - 十、其他材料 . - 67 - 附件一 . - 68 - 廉洁自律承诺书（格式） . - 68 - - 1 - 第一章 招标公告 新郑市第一批生态水系综合治理 PPP 项目 监理项目公开招标公告 1、招标条件： 本次招标项目 新郑市第一批生态水系综合治理 PPP 项目监理项目 已经相关部门批准，招标人为 新郑市水务局 ，招标代理机构为 中大宇辰项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人前来报名。 2、项目概
5、况与招标范围 2.1 项目名称：新郑市第一批生态水系综合治理 PPP 项目监理项目 2.2 工程地点：新郑市 2.3 项目概况：暖泉河河道治理、河湖连通调水工程。 2.4 招标范围：施工阶段（含保修期）全过程监理。 2.5 投资估算：约 5亿元 2.6 工期控制目标：同施工合同工期、质保期。 2.7 服务要求：符合国家现行法律法规及技术标准、设计和合同要求 3、投标人资格要求： 3.1 报名企业须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规 定的条件： 中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定：参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款
6、规定的条件，提供下列材料： （一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （四）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明 材料或者情况说明。 3.2 投标人必须是中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，具有有效的营业执照，本次招标不接受联合体投标； 3.3 投标人资质要求： 3.3.1 投标人须具备行政主管部门颁发的市政公
7、用工程监理甲级资质或具备工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； 3.3.2 拟派项目总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，或相关专业高级职称以上技术职称且没有正在监理和承接的工程项目。 - 2 - 3.3.3投标人 2014年 1 月 1日以来至少承担过工程投资额在 4亿元以上的施工项 目监理。 3.4 投标人、投标人法定代表人、法定代表人的委托代理人、拟派项目 总监工程师 未发现有行贿犯罪记录，提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期需在本项目报名期间内）。 3.5 根据财库 2016125 号文的规定 ,凡列入失信被执行人、重大税
8、收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道 :“信用中国”网站和中国政府采购网 ,查询截图附在投标文件里）。 4.报名须知： 4.1 本项目采用网 上报名方式。投标单位报名前须在新郑市公共资源交易中心网站注册成为会员，详细内容见中心网站 -重要通知（或办事指南） -新郑市公共资源交易中心关于征集投标企业网上注册会员的通知流程，再进行网上报名 4.2 本项目采用资格后审方法，开标时请携带以下资料到现场进行核对： 法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被委托人身份证、 营业执照副本、 组织机构
9、代码证副本、税务登记证副本（或三证合一的证件）；资质证书；检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果证明（包括企业、法定代表人、项目总监理工程师、被授权委托人）；项目总监注 册监理工程师证等； 以上所有证件开标时提供原件供评标委员会进行资格审查，递交投标文件时提交加盖单位公章的复印件一套。 4.3 报名时间： 2018 年 5 月 4 日至 2018 年 5 月 14 日 17:00 止（北京时间，节假日除外） 5、投标保证金及标书费缴纳 （一）本项目采用网上支付保证金： （ 1） 、该项目投标保证金： 小写： 78600.00 元，大写： 柒万捌仟陆佰元整 。 （ 2） 、支付方式：以转账形式从投标
10、单位基本账户转入。 （ 3） 、保证金支付日期： 2018 年 5 月 4 日至 5 月 14 日 17 时前。（以到账时间为准） （ 4） 、保证金账号信息： （一） 户名：新郑市公共资源交易中心 开户行：中原银行新郑支行 账号： 410109010160006901001277 （二） 户名：新郑市公共资源交易中心 - 3 - 开户行：郑州银行新郑支行 账号： 888100020001766 （ 5） 、 保证金支付流程：按照公告中发 布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载，具体操作详见中心网站 -下载专区投标人操作手册。（注：可任选一个账号进
11、行缴纳、必须一次性足额支付；支付账号必须与会员库注册的 单位名和银行账号一致。） （二）本项目标书费 500 元整，在开标当天由代理机构现场收取。 6、投标文件递交截止时间、开标时间及地点： 6.1、投标文件递交截止时间及开标时间：（具体时间以招标文件规定为准）； 6.2、投标文件接收地点：新郑市公共资源交易中心。 7、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、新郑市公共资源交易中心网上发布。 8、本次招标联系事项： 招 标 人：新郑市水务局 联 系 人： 李先生 联系电话： 0371-69956713 地址：新郑市新建路 618 号 代理机构：中大宇辰项目管理有
12、限公司 联 系 人：翟先生 联系电话： 15036002665 地址：石家庄市长安区建华大街 7 号 - 4 - 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 招 标 人：新郑市水务局 联 系 人：李先生 联系电话： 0371-69956713 1.1.3 招标代理机构 代理机构：中大宇辰项目管理有限公司 联 系 人：翟先生 联系电话： 15036002665 1.1.4 项目名称 新郑市第一批生态水系综合治理 PPP项目监理 项目 1.1.5 建设地点 新郑市 1.2.1 资金来源 财政 资金 1.2.2 资金落实情况 100% 1.3.1 监理工作范
13、围 施工阶段含保修期全过程监理 1.3.2 工期控制目标 同施工合同工期 1.3.3 质量控制目标 合格工程 1.3.4 安全监控目标 无安全事故 1.4.1 投标人资格要求 1、 报名企业须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的条件 ： 中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定：参加政府采购活动的供应商 应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料： （一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； （二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； - 5 - （三）具备履行合同所必需的设备和专业技
14、术能力的证明材料； （四）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。 2. 投标人必须是中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格，具有有 效的营业执照，本次招标不接受联合体投标； 3. 投标人资质要求： （ 1） .投标人须具备行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级资质或具备工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； （ 2） .拟派项目总监须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格，或相关专业高级职称以上技术职称且
15、没有正在监理和承接的工程项目。 （ 3） .投标人 2014 年 1 月 1 日以来至少承担过工程投资额在 4 亿元以上的施工项目监理。（开标时需提供中标通知书、合同原件） 4.投标人、投标人法定代表人、法定代表人的委托代理人、拟派项 目 总监工程师 未发现有行贿犯罪记录，提供检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询日期需在本项目报名期间内）。 5.根据财库 2016125 号文的规定 ,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道 :“信用中国”网站和中国政府
16、采购网 ,查询截图附在投标文件里）。 6.其他要求： （ 1） 项目总监理工程师要求：需提供社保证明和劳务合同。（开标时需提供原件） - 6 - 1.4.2 是否接 受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 根据具体情况决定投标预备会召开的时间、地点 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标文件递交截止时间 15 天前以书面形式加盖企业公章提交至代理人，同时发送电子邮件至 ，附 加盖企业公章 的扫描件和 Word 电子版，并电话告知招标代理机构。 1.10.3 招标人书面 澄清的时间 投标文件递交截止时间 15 天前 1.11 分包 本工程监理不允许分包
17、 1.12 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的 其它材料 招标文件的澄清与修改等。 2.2.2 投标截止时间 2018 年 月 日 时 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 收到招标文件澄清 1 日内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 收到招标文件修改 1 日内 3.1.1 构成投标文件的其它资料 无 3.3.1 投标有效期 60 日历天 3.4.1 投标保证金 1.投标保证金金额： 78600.00 元（柒万捌仟陆佰元整） ； 2.标书费： 500 元 /份，售后不退（开标时以现金形式缴纳）。 3.支 付方式：以转账形式从 投标单位基本帐户转入。 收款单位：新郑市公
18、共资源交易中心 2.（一） 户名：新郑市公共资源交易中心 3.开户行：中原银行新郑支行 4.账号： 410109010160006901001277 5.（二） 户名：新郑市公共资源交易中心 - 7 - 6.开户行：郑州银行新郑支行 7.账号： 888100020001766 8.保证金缴纳日期 2018 年 5 月 4 日至 2018 年 5 月 14 日 17 时前（必须在此时间段内进行绑定）。 4.保证金支付流程：按照公告中发布的保证金账号信息进行基本户转账，转账成功后及时在会员系统中进行保证金查询及标书下载， 具体操作详见中心网站 -下载专区投标人操作手册。（注：可任选一个账号进行缴纳
19、、必须一次性足额支付；支付账号必须与会员库注册的单位名和银行账号一致。） 3.5.2 近年财务状况的年份要求 三年，（ 2014年、 2015年、 2016年） （新成立企业不足 3年的按已有年份计算） 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 三年，指 2014 年 1 月 1 日以来 （新成立企业不足 3 年的按已有年份计算） 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近三年，指 2014 年 1 月 1 日以来 （新成立企业不足 3 年的按已有年份计 算） 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表
20、人或其委托代理人（在招标文件中要求需要的地方）签字或盖章和盖单位公章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。要求“签字”的地方必须“手写签字”，用“签字章”代替无效。 3.7.4 投标文件份数 正本壹份，副本肆份，包含全部 内容的电子文件一份 3.7.5 装订要求 投标文件可分册装订，每册采用左侧非活页方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 投标文件密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条， 并在封套封口处 加盖投标人单位公章，并在封套上标记“投标文件 电子版”字样。
