1、对石油建设工程工程量清单招标的研究摘 要：石油作为一种重要的战略能源，它支撑着国民经济的动脉。因此石油工业对国民经济的发展有着非常重要的作用。对于油田来说，地面工程建设能够保持着油田的高产以及稳产。所以，我们要将地面工程建设工程造价管理工作做好，使得成本降低，效益增高， 。工程量清单计价是一种国际上通用的计价和招标投标的一种方式。其中，工程量清单招标是建设工程中的招标投标的活动中按照有关部门统一的工程量清单的计价规定，它是由招标人提供工程量清单，然后投标人根据市场行情的变化与企业的实际情况进行自主报价，经过评审低价中标的工程造价的计价模式。有着量变价不变的特点。在油田建设中推行工程量清单招标或
2、者对石油企业能够建立现代企业制度，加快石油建设工程造价管理与世界接轨和实施可持续的发展战略有着重要的意义。随着我国石油工业的快速发展，在石油建设中的招标制度也逐步得到完善。中国在加入 WTO 后对我国的石油建设工程管理提出了新的要求，因此，要仔细研究并且深化工程造价改革。本文主要介绍了对工程量清单招标在石油建设工程中应用进行的研究。 关键词：建设单位；石油建设工程；工程量清单招标 中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号： 一、石油建设工程的特点 对于石油建设工程来说，伴随着国际上的经济竞争的日益加剧，石油化工行业的装置向着大型化的方向发展着。对大型生产装置的建设，需要的投资的规模
3、很大，对于生产的各个阶段节约投资的空间也很大，并且对于投资的管理水平上要求也非常严格。工程建设的历时也比较长，但是对于施工工期要求很短。在工程施工的过程中，生产的工艺也比较的复杂，有各种不利的因素，对于工程的质量要求也十分高。对于施工的队伍十分庞大，工程的合同也比较多，现场的管理不易等等。都对石油工程建设提出了更多的要求。石油建设工程大多都在高压的条件下进行，大多易燃易爆或者有毒的介质在工艺运行，因此进一步的对工程的建设提供了高标准的要求。在工程建设施工的过程中，对于设计也有很高的要求，常常由于设计的深度不够，设计滞后对工程造成一定的影响。二、工程量清单招标的操作方式 在石油建设的工程中，工程
4、量清单的具体操作方式包括四个阶段。第一个阶段就是准备。在招标文件中需要对工程量清单中的各个依据进行规定和说明，并附工程量清单。工程量清单一般由分部分项的工程量清单以及措施项目的清单和其他项目的清单组成。第二个阶段就是投标单位做标书的阶段，在投标单位得到招标文件时，一定要对招标文件进行研究，深刻的理解图纸和设计要求。然后再审核招标文件中的工程量清单的内容，投标单位决定是否要对其中的误差进行调整后，再决定审核的办法。最后，将工程量套用定额单价并进行汇总计算。其中工程量套用定额时包括工料单价以及综合单价的方法。工料单价的方法价格比较清楚，但是在一定程度上不能反映出石油建设工程中的质量要求，以及投标企
5、业的真正的技术。综合单价的方法就是当建设工程发生一定的变化时，比较容易对其进行查对，能够真正的反应企业中的管理水平以及技术的水平。第三个阶段就是投标报价的阶段，确定工程量单价有工料单价法和综合单价法两种方法。大量的实践操作可以得出，综合单价法在当石油建设工程发生变更，工程量需要增减时，在调整费用的时候会存在一个较为固定单价，这样就更加有利于量化以及简化核算过程。在投标单位对投标做出初步报价之后，再根据工程量清单中计价模式的一些特点，之后适当的进行投标报价。最后一个阶段就是评标阶段。在实践过程中，多指标的量化综合的评标方法是一种非常方便的方法。 三、实施工程量清单招标的要求 对于实施工程量清单的
6、招标要有特定的环境条件。第一就是对技术的要求，技术的进步在石油建设工程中有着十分重要的作用。工程量清单招标在要求施工企业进行创新的同时也要求施工企业改变原有的理念对新技术，新工艺进行应用。提高企业的施工水平，以及技术水准。第二就是企业对经营管理的要求。施工企业在参加工程清单招标时，施工企业要加强“定额”的基础工作。充分认识到企业的定额是进行经济活动的一种分析依据，同样也是评价企业的标准。企业只有在达到定额水平的状况下才能够在石油建设施工的过程中提高生产率，增加企业的效益。对于建设单位来说，要仔细研究工程量清单计价规则，在此基础上，结合石油建设工程的技术特点，编制出既符合国家清单规则，又能覆盖油
7、田施工技术面，并满足工程结算的工程量清单，同时，在招标文件中，充分运用国际通用的 FIDIC 合同条款，进行风险控制，形成适合油田建设的工程量清单招标模式，并在应用中加以完善。 四、工程量清单招标的优点 工程量清单招标在实行时，实现了对量价进行分离以及对风险进行分担。同时，在一定的程度上反映出了石油建设工程中的个别成本。也推进了廉政建设，规范了招标工作，也减少了一些在招标过程中的弄虚作假行为，使得石油建设工程中的腐败现象大大减少。在实行工程清单招标后，通过合理并适度的增加投标的竞争，使得建设项目的总投资得到了有效的控制，工程造价也降低了，大大节约了资金，提高了经济效益。工程量清单招标始终要求企
8、业不断进步，增强本身的市场竞争力，降低施工成本。同时也促使企业自主制定企业的定额，增强治理力度。实行工程量清单招标后，避免了招标方以及审核单位和投标单位的重复工作，从而在一定的程度上节省了人力以及物力。同时也缩短了时间，功效也大大提高。也克服了有误差造成的一些负面的影响，便于实际上的操作。工程量清单为招标单位提供，投标者也可以深入的对单价进行分析以及优化施工方案。在我国加入了 WTO 后，工程量清单招标的采用已经非常普遍，同时也符合着国际通行计价的原则，满足了石油建设的需要。在采用工程量清单招标后，更加有利于与国际进行接轨，使得国际之间的交流与合作更加密切，促进了国际之间石油企业的竞争力。 五
9、、结语 通过对石油建设工程中的工程量清单招标的研究。工程量清单就是工程的量表，科学的划分分部分项工程，工程量计量的规则和划分的单位次序也是相近的。并且在工程中的设计深度在一定的程度上决定了工程量清单的准确性。不难看出，在石油建设工程中工程量清单招标符合了需求。同时也是我国与国际进行接轨的需要。虽然我国的工程量清单招标工作已经开展多年，但在油田的建设中还不太成熟，尽管如此，我们已经看到有了很大的优越性，因此，加大力度，逐步完善，是必须的。参考文献： 1刘 燕，吴万仁，程莲清.关于石油企业工程量清单计价的合理性与可行性A.河南省土木建筑学会，2010 年学术大会论文集C.2010 年 2孙 医，王玉龙.浅析油田工程量清单计价及招标A.河南省建筑业行业优秀论文集(2005)C.2005 年 3范国军，孟庆保.试论石油企业工程量清单报价的材差体现A.河南省建筑业行业优秀论文集(2006)C.2006 年
