1、房地产项目工程造价的控制与管理摘要：工程造价是房地产项目工程项目管理中除工程质量以外的另一个重要方面，需要分析其控制与管理中存在的问题，并加强管理。 关键词：房地产；工程造价控制；工程造价管理 中图分类号：TU723 文献标识码： A 文章编号： 前言 房地产业是我们国家的支柱产业，在国民经济发展的过程中起着非常重要的作用，随着需求地不断增加，房地产投资项目也随着商品住宅、商业地产和工业地产项目的日益增多而增多。作为房地产项目工程，造价控制与管理是关注的重点。许多工程建设项目在施工建设的过程中，造价控制如不到位，致使施工建设的造价相对较高，对企业的经济效益产生了一定的影响，不利于施工企业的可持
2、续发展，必须加强房地产项目工程造价的控制与管理。 一、房地产项目工程造价控制与管理中的问题 1、造价控制与管理手段落后 造价控制与管理主要是依据财务部门的决算报告，缺乏造价控制与管理的事前预测和过程控制，只能被动监督。从造价控制与管理方法来看，事前事中和事后造价控制相互脱节。许多企业的造价控制只有事后的造价核算和简单的造价分析，缺乏科学的事前造价预测和决策，缺乏严格的事中造价控制和事后造价考核。一旦反映在财务账面上造价失控，已是既成事实，无法发造价控制的作用，不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，不能及时准确的发现造价管理中所存在的根本问题及原因，难以对症下药，采取有
3、效措施降低造价，使效益大量流失。 2、随意修改工程设计 建设工程施工图设计是由权威的设计单位为满足工程的需要而做出的最合理的工程成果，是不允许随意变更和改动的。而有少数的建设单位为了本地区的利益，为了争取更多的国家资金，任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量，工程量翻倍。提高材料单价，改变施工方法，不顾如何控制工程造价，一味寻求单位的利益，提高了工程造价。在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高。 3、合同管理欠规范 目前，国家已下发了施工合同标准示范文本，但在实际操作过程中，建设施工单位在制定合同的过程中有的不采用标准示范文本、有的在合同中涉及造
4、价的条款订立时不够严谨，实施过程中双方对合同条款理解的歧义，对工程量清单的项目特征描述所包含的工作内容理解的不一致，造成扯皮不断，导致工程不能如期交付;另一方面，建设单位法律观念淡薄，对合同的法律性认识不足，有法不依，反索赔意识差，现场管理缺位，缺乏相关资料的记录、收集、整理、存档、保管，以致未能在规定的期限内提出反索赔及提供相应的书面依据，造成反索赔失败，凸显现场管理缺位，合同管理不规范。 4、造价控制意识薄弱 在房地产工程项目的实施过程中，施工人员往往只关心自己负责的那一部分内容，认为造价控制与他们无关，造价控制意识比较薄弱。例如，项目经理往往会觉得他的工作内容就是关注项目的质量是否得到保
5、障、能否在给定工期内完成项目的问题以及项目资金是否到位的问题，而项目造价的控制则认为是项目当中负责造价控制的人员或者是财务部门的责任；技术人员则会认为自己的任务是解决工程项目当中的技术难题，保证技术的有效利用和工程质量没有任何问题；项目的实际施工人员则只关注项目的施工现场情况等。表面上看来，整个项目的施工分工明确、各司其职，但实际上并未将造价控制的目标分解到项目过程中的相关人员，缺少造价控制的责任，违背了项目造价控制的全员性原则。在没有造价目标的约束下，个人在项目施工过程中往往具有盲目性，缺乏主动进行造价控制意识，从而造成项目造价管理的无序、矛盾，使项目造价控制失效。 二、加强房地产项目工程造
6、价控制和管理的措施 1、加强合同管理 控制工程造价 施工合同是施工阶段造价控制的依据，也是有效的法律手段。故此，要增强合同管理意识，完善合同条款，才能保证合同的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方的利益，有效地控制工程投资造价。在合同的起草、签订、实施等方面均考虑了时间空间、内外部相互关联、制约等因素，以及现场地质情况及周边环境的影响，并结合本项工程施工图特点，最大限度地避免在施工过程中出现不确定性和随意性，同时严密合同文件，合理确定工程的工作界面和工期及工程先后顺序，事先分析可能产生的不确定因素，有针对性的采取防护措施。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及合
7、同补充协议以及日常的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和补充。相关的材料要保存完整，同时建立技术档案，要定期或不定期的对合同执行情况进行动态分析，根据分析情况采取相应的措施，减少索赔的发生。通过确立合同管理，来充分发挥各专业机构的工作能动性，确保本工程各项预期目标的顺利实现。在施工过程中，设计、监理、施工单位都是合同主体，根据合同的约定各负其责，对自身承担的工作内容，范围等方面承担主要责任。项目部则根据合同的规定，对各专业主体的实施和完成情况进行检查落实，并协调和理顺各方关系。 2、控制好材料的供应和使用 材料费通常占工程预算费用的 70%80%，是工程造价控制的主体内容。而工程
8、材料供应如存在多种渠道，则可能出现结算时同一材料不同价格，这对工程造价控制极为不利。因此，施工阶段材料价格控制，应尽可能就大宗材料和价格偏高的材料公开的招投标，确定单价，进而达到工程造价控制目标。同时，造价管理人员也应关注市场行情，根据工程进度深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工结算提供准确的依据。 3、工期造价的控制 施工组织设计编制时，在掌握工程量及工序的基础上，要结合现场实际，充分考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性和均衡性的相互关系，科学、合理的编排施工程序，对当期施工项目的施工进度做出最优的施工安排，保证项目能够顺利实施，施工过程中，要严格按照施工组织设计安排
9、组织实施，同时对施工进度计划落实情况进行实时监控，及时总结进度计划落实情况，发现问题要及时查找原因，制定纠偏措施，保证施工进度计划的真正落实，从而避免重复施工、突击施工，降低工期影响造成的造价增加。 4、加强过程控制 项目内部管理不善，特别表现在合同管理薄弱，如内部承包合同签订不及时，劳务分包、租赁、大宗采购合同审批不严格，执行不严肃，过程控制的台帐、资料不健全，结算依据不足，分析不重视，不能及时防范经营风险。同时，财务管理对项目造价管理力度不够，对一些工期特别紧张的“短、平、快”项目不能真正地贯彻落实各项管理制度，导致项目造价管理流于形式。 在保证安全、质量的前提下，控制工程造价。防止单纯的
10、为了造价目标的实现，降低工程质量，安全措施不达标。项目部要树立安全、质量就是效益的大效益观念。积极预防和避免可能发生的安全、质量事故，对事故的多发区域时刻监控。要严格执行对事故责任人员的惩罚制度，使全体员工树立起清醒的安全、质量意识。 5、加强结算管理 严格把好审核关 建筑工程竣工决算指的是所有的建设项目都竣工后，按照国家有关规定建设单位在新建、扩建和改建的建筑工程项目的竣工验收阶段对竣工决算报告进行编制。在竣工决算时的计量单位指标是货币和实物数量，对建筑工程从筹建开始一直到工程竣工交付使时全部建设费用、财务情况以及建设成果的综合性的总结文件，这是竣工验收报告的关键内容，通过这个报告可以对新增固定资产价值进行正确核定，对投资效果进行考核和分析，反映建筑工程的实际造价和投资效果。 结束语 在施工过程中加强管理，是控制房地产项目工程造价的关键内容，只有做好这一工作，才能有效进行房地产项目工程造价控制与管理。 参考文献 1 龚维丽.工程造价的确定与控制M.北京：中国计划出版社，2000 2 黎艳良.浅谈工程造价咨询对造价的控制J.科学之友，2010（09） 3 包珉.有关施工项目管理与成本控制的问题分析J.广东科技.2010(08).
