1、房屋建筑造价管理存在的问题及解决措施分析摘要：房屋建筑工程的造价管理包括多方面的内容，其中最主要的是针对房屋建筑工程项目施工进行的不同阶段进行造价的控制管理，包括房屋建筑工程的决策阶段、招投标阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段，在这整个过程中，造价的管理工作具有十分重要的作用。下面本文就从这几个方面造价管理存在的问题出发进行论述，并指出对问题的解决措施。 关键字：房屋建筑造价管理存在问题措施分析 Abstract: the construction project cost management includes many aspects, of which the most impor
2、tant is the different stages of the housing construction project construction to control and manage the cost, including housing construction project decision-making phase, design phase, bidding phase, construction phase and completion stage, in the whole process, plays an important role in cost mana
3、gement. Below this article embarks from the cost management problems of these aspects were discussed, and points out the measures to solve the problem. Keywords: Housing construction, cost management, problems, measures 中图分类号：TU723.3 文献标识码:A 文章编号： 房屋建筑造价管理工作需要贯穿到建设项目的全过程，以造价管理的科学性和合理性影响建设施工企业的经济效益。但
4、是由于管理机制的不到位，管理理念更新速度慢等因素的制约，建筑工程各个环节的管理工作难免会出现一定的问题，本文就根据笔者多年的工作经验，论述在各环节管理工作中存在的问题，并对相应的解决措施进行分析。 一 房屋建筑工程造价管理存在的问题 房屋建筑工程造价管理需要贯穿到工程各环节，从投资决策阶段到竣工结算阶段都需要加强对造价的管理，才能够保证施工资金得到合理的利用，为施工企业创造更多的利润。下面本文就从工程造价控制各环节存在的问题进行详细论述。 （一）投资决策阶段造价管理存在的问题 在房屋建筑工程建设前期，由于缺乏确定工程造价的有效依据，造价控制专家和工程项目决策者只是借鉴已经完成的工程项目的造价控
5、制经验，对将要拟建的工程造价进行估算，得出的控制数据缺乏实际性和准确性，加上各种因素的影响，造价控制出现概算超估算、预算超概算以及决算超预算的现象。同时长期以来房建工程建设方面普遍存在着一种投资膨胀的现象，导致工程造价越来越高，管理越来越困难。 （二）招投标阶段造价管理存在的问题 招投标阶段的造价控制存在的问题主要表现在以下四个方面，首先招投标工作忽视前期准备，对于准备工作开展不充分、工程内容的考虑不周密，因此说有的图纸没有经过会审，造价计算的内容存在矛盾，影响了对造价的整体控制；其次，造价管理缺乏科学的评价方法，很多工程的招投标办法还是偏重于行政管理模式，对于评标的内同还是只局限于数学统计比
6、较，使得业主不能够准确的判断报价的高低，进而有效的控制工程造价；再次，在投标阶段造价管理中缺乏后续的跟踪管理工作，招投标工作结束后，一些工程的补充签订和招标文件的实质不相符合，使得前期的招投标工作流于形式，不能够充分的发挥作用；最后，一些材料的价格失真，造成造价的虚增，这也是招投标阶段不能够忽视的问题。 （三）设计阶段造价管理存在的问题 设计阶段是房建工程施工的基础，加强对这一阶段造价的管理十分重要，但是从目前情况看，设计阶段的招标不全面，单纯的注重对方案设计阶段的招标，往往忽视了对技术设计阶段以及施工图设计阶段的招标，一旦设计方案中标，就会在设计中出现缺乏竞争的状态，设计单位在无压力的状态下
7、进行设计，这样就对造价控制的积极性产生消极影响；除此之外，房建施工设计的收费方式不合理，设计费的多少由工程总造价的高低程度或者是建筑的面积来决定，导致有些设计单位为了追求利益盲目扩大工程的规模，影响设计方案的最终效果，出现人为提高造价的现象，这也是设计阶段造价管理出现的漏洞，需要在今后的管理中逐渐改善。 （四）施工阶段造价管理存在的问题 很多施工单位都将造价的管理放在施工阶段，但是不免还是会出现一些问题。首先是施工现场的签证管理较混乱，一些工程监理师的造价管理水平较低，业务素质较差，对于施工合同和工程造价有关的规定不熟悉，不应该签证的项目盲目签证，甚至一些签证由承包商填写，为了获取较高的利益，
8、弄虚作假的现象时有发生，这些都会影响造价的管理；除此之外，造价管理中现行定额计价的差异较大，也影响了造价的管理。目前房建工程的施工项目现行计价大部分地区还是按照现行规定，没有实行统一量，采用市场经济的办法解决市场问题，市场价值规律没有充分的发挥作用，使得工程成本远离市场实际，出现成本造价控制失控的局面。 （五）竣工结算阶段造价管理存在的问题 房建工程造价管理工作要贯穿工程建设始终，对于竣工结算阶段也不能够忽视，但是在工程项目阶段编制工作中，经常会出现一些差错。首先表现在定额换算不合理，由于一些新技术和新材料的出现，造成定额缺项的现象警察昂出现，需要补充的项目和内容也不断增多，但是由于造价管理中
9、因为缺乏调查而没有可靠的第一手资料，使得预算定额和补充定额存在着较多的不合理之处，给造价管理造成影响；其次结算时高估冒算现象较为普遍，施工单位为了获得较高的利润，经常采用多计算工程量、巧立名目等手段人为地提高工程造价；最后，提高工程类别的收费标准，也对工程造价的管理造成影响。工程类别是影响工程造价的关键因素，一些施工单位在编制工程结算时认为的提高工程类别，影响了工程造价管理的准确性。 二 房屋建筑工程造价管理措施分析 上文中指出了，在房间工程造价管理中存在着一些问题，下面本文提出几点相应的解决措施。 （一）投资决策阶段造价管理措施 加强房建工程投资决策阶段的造价管理，首先需要做好对基础资料详细
10、准确的收集，例如对工程所在地的地质状况、水电路状况、施工材料和设备的价格资料等进行详细的收集，做到心中有数，而对于经济评价项目还需要收集项目设立地区的经济发展状况和前景、周边地区实际情况以及行业竞争者的资料，为造价管理人员提供最为准确的参考资料，提高经济分析的准确性，确保造价管理工作顺利进行。除此之外，还需要采取集体决策制度，加强该阶段的造价管理。为了避免盲目投资，工程项目的投资决策需要采取集体决策制度，综合考虑各方面人员的决策意见，早分析论证的过程中需要充分的考虑到工程项目的经济效益，存进今后的可持续发展。 （二）招投标阶段造价管理措施 造价管理需要贯穿在招投标阶段的前期、中期和后期。前期管
11、理中需要加强对招投标问价的编制管理，聘请专门的造价工程师参与造价条款的制定，同时需要通过细化委托编标合同的内容进一步明确造价管理的内容；在中期阶段，需要增加“询标”的环节，保证投标人对于造价的合理性、低价的依据以及如何在保证低价的前提下确保工程质量进行详细的说明，同时要保证工程量清单的公开，提高造价管理的透明性；在后期投标结束后，造价管理者需要认真审核合同中的条款细节和合同价款方式的选择。 （三）设计阶段造价管理措施 房建工程设计阶段，需要协调好技术因素和经济因素，这是工程造价控制管理的关键环节，为此在实际的管理过程中，需要建立健全设计招标制度，保证设计者对于工程的整体项目规模、施工工艺流程、
12、设备材料选择以及工程投资控制等方面有全面的了解，在综合考虑各方因素的基础上设计出最佳的施工方案，将资金的投入控制到最低。同时需要实施限额设计，能够进行定量分析的设计内容，都需要通过精确的计算，将经济和技术数据相结合，综合考虑施工的经济性和技术性，同时和造价管理水平相适应。在这个过程中，需要注意选用标准化和系列化的设计方案，设计要遵循建筑标准和建筑模数，在保证设计功能的前提下按照分配的投资限额控制好设计的投资，严格控制不合理的设计变更，为造价控制打下基础。同时还需要改变设计的收费标准，加强对设计施工图的审核，为造价管理道路上扫清障碍。 （四）施工阶段造价管理措施 施工阶段房建工程造价管理的关键措
13、施主要体现在三个方面，首先是要合理的控制工程的协商，其次要严格的审查承包商的索赔要求，最后是要做好对材料和设备的管理控制。在造价管理过程中，需要建立起工程的签证管理制度，避免因为是同条件变更提高成本，给造价控制工作带来困难。为了保证工程签证的客观和准确性，需要保证办理工程签证的及时性，对于签证的描述要做到客观，和工程的实际情况相吻合，签证发生后要根据合同的规定及时处理，对其审核要严格的按照相关规定进行，不能够笼统的签注工程量和工程造价。同时，造价管理人员需要对于施工材料和设备的市场价格准确掌握，否则造价工程不能正常进行。 （五）竣工结算阶段造价管理措施 竣工结算阶段是造价控制的最后一关，需要要
14、求造价管理者认真的阅读相关合同，正确把握条约，除此之外，需要认真的审核材料价格，做好询价调研，保证造价管理的顺利进行。对于材料供应商提供的报价和材料合同价格与实际的采购价格有差距时，在实际的造价管理和审核中需要找出差距后在进行计算，造价管理人员需要对施工单位提供的材料发票进行仔细辨别，防止造假情况发生。 结束语：房建工程造价管理对于施工单位具有重要的作用，既能够保证其效益的提高，又能够促进其可持续发展，本文论述了工程建设整个环节中造价管理存在的问题，指出相应的解决措施，希望对于今后的造价管理工作有所帮助。 参考文献： 1 叶碧红 浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及对策 福建建材，2011 年第 03 期 2 刘妹 李健宁 楼晓 房屋建筑工程造价管理存在的问题及对策 城市建设理论研究，2012 年第 10 期 3 叶莹妹 当前建筑工程造价管理存在的问题及解决措施 商业文化（下半月） ，2008 年第 07 期 4 张莉 建筑安装工程造价管理中存在的问题与对策分析 科技与企业，2013 年第 3 期 5 武自卿 房屋建筑工程造价管理 中国城市经济，2011 年第 30 期 6 李玲 房屋建筑工程造价管理与控制探讨 财经界（学术版） ，2011 年第 09 期
