1、公路工程施工项目管理的途径摘要：随着我国经济的发展，公路作为我国经济的大动脉在促进我国经济社会大发展中发挥着日益重要的作用。与此同时，公路工程的建设规模也空前加大，为保证公路工程的施工质量，其施工项目管理便显得十分重要。本文首先分析了公路工程施工项目管理的特点，然后对当前施工项目管理中存在的问题进行了归纳，最后从五大方面详细探讨了加强公路工程施工项目管理的措施。 关键词：公路工程；施工项目管理；成本；质量；信息化 Abstract: with the development of economy in our country, highway as the artery of our coun
2、try economy in promoting Chinas economic and social development plays an increasingly important role. At the same time, the highway engineering construction scale is unprecedented increase, in order to guarantee the construction quality of highway engineering, the construction project management is
3、very important. This paper first analyses the characteristics of highway engineering construction project management, and then to the current problems existing in the construction project management has carried on the induction, finally from five aspects to strengthen the management of highway engin
4、eering construction project is discussed in detail. Key words: highway engineering; Construction project management; Cost; Quality; informatization 中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104(2013) 公路工程施工项目管理的特点 （一）施工管理涉及面广 严格意义上说，公路工程施工项目管理的实施者应是公路工程施工企业及下设的项目经理部，而设计单位、建设单位和监理单位虽然与施工项目有关，但都不能算作施工项目管理者。因此，公
5、路工程施工项目的管理涉及面广，管理措施不易实行。 （二）施工管理综合性强 公路工程施工管理具有复杂性，施工周期长，涉及施工人员多，施工不确定因素多，各专业配合多。因此施工项目管理需要采用全面系统管理的方法，注重管理的综合性和科学性。 （三）施工管理具有事先能动性 公路工程施工项目管理具有事先能动性，这是由公路工程的施工特点决定的。公路工程施工与其他生产项目不同，其具有一次性的特点，建成之后便不可能返工重做，因此对其的施工管理必须具有事先控制的能动性，避免产生重大的失误。 （四）施工管理具有动态跟踪性 公路工程施工影响因素多且不确定，尽管施工管理的目标是明确的，但多发的不确定因素还是需要施工项目
6、管理要采取动态、跟踪的方式对工程进行实时的管理，以便及时发现问题，解决问题，防止造成大的损失。 目前公路工程施工项目管理中存在的问题 （一）施工项目管理制度欠完善 制度是保证施工管理质量的首要条件，完善的施工管理制度将大大有助于施工项目管理的顺利实施。但目前我国部分施工单位的管理制度建设很不完善，影响了施工项目管理的效果。例如施工单位各部门之间权利分配不到位，无法落实责任；监理单位监理力度不强；施工人员的结构配置不科学，同时缺乏相应的激励机制，导致人才流失严重等。 （二）施工成本控制存在漏洞 成本控制是施工项目管理的重头戏，成本控制的好坏直接决定整个公路工程的经济效益。而在公路工程的日常施工中
7、，由于核算施工成本的方式不够科学合理，导致核算成本时间过长并且数据不够准确。诸如此类施工成本控制不严的现象在公路施工管理中屡有发生。 （三）质量管理意识薄弱 质量是公路工程的生命和灵魂，质量管理在公路施工项目管理中占据举足轻重的地位。但在实际施工中，存在种种忽视质量管理的现象。例如工程层层转包，导致施工人员缺乏管理，拖沓懒散；施工原材料质量差，修建公路容易坍塌；为了节约成本，施工企业往往购买低廉的建筑材料，偷工减料，导致施工项目质量差。 （四）施工项目管理信息化建设有待加强 信息技术的应用将大大提高公路工程施工项目的管理水平和效率，大大节约人力和物力。但当前我国大部分公路施工企业管理的信息化建
8、设滞后，管理手段传统粗放，管理模式存在较多问题，已不能满足我国高速发展的科技水平的需求。 加强我国公路工程施工项目管理的对策 （一）推行项目管理责任制 公路工程项目通常规模比较大，分项工程或单项工程多，施工管理和合同管理难度大，在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次，变金字塔式的管理为扁平式管理，实施工程项目管理有多方面的管理要素，不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心，它的落实与否，决定着项目管理效果与成败，项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方、总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协
9、调有序实施。 （二）强化质量管理 上文已提到，质量是整个公路工程的生命和灵魂，因此强化质量管理应是整个施工项目的重点。质量控制的途径如下： 建立质量管理责任制 就是要将质量管理的责任细化落实到人，安排到点，使人人有责负，人人有点管，从而使管理人员能够提高警惕，加强质量监管的力度。 实行质量风险金制度 公路工程施工技术复杂，施工周期长，并且施工不确定因素多，这就要求施工单位要对分包单位实行质量风险金制度。在签订施工合同时，应要求施工单位缴纳一定数量的风险金。施工中定期对其施工质量进行抽查，施工质量不合格的扣除相应数量的风险金。这样一来，便能时时督促分包单位加强质量管理，保证工程合格。 建立工地巡
10、查管理制度 施工企业要组织专人对施工工地进行定期或不定期的巡查，以便于及时发现问题，及时解决问题。对重点环节要加强重点巡查，现场把关，切实将巡查管理制度落到实处。 （三）严格成本管理 成本管理是一切工程项目管理的中心环节，其在整个项目管理中占据核心的地位。成本管理的实质就是想尽一切办法多收入少支出。公路工程成本管理的要点如下： 做好材料、机具的采购工作 采购材料和机具时，采购人员要多多走访比较，搞清楚市场价格情况，并且要货比三家，选择出物美价廉的材料供应商。 优化劳动力和机械配置 要根据工程的总进度计划和详细进度计划，合理配置人员和机械，合理确定人员数量的机械台班数，使人员和机械都能在允许劳动
11、强度和保证质量范围内得到最优化配置，从而节省工程成本，避免不必要的浪费。 3、加强预算管理 加强预算管理第一步是要做好施工图预算，并将其细分到每一个单位工程和分部工程当中。 第二步是在工程开工前依据施工图预算，把每一项预算费用包括工机料各项费用，按照预算费用和工程的总体计划制定工程施工费用支出计划，并通过方案的优化压缩各项费用的开支。 第三步就是在施工过程中实行动态的施工管理，以利于根据工程的实际情况，对工程预算进行实时的掌握，及时纠偏，保证成本控制在预算范围内。 建立项目成本管理责任制 成本管理责任制就是要将成本细化到个人，在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任
12、，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。 （四）提高安全施工意识 安全施工管理责任重于泰山，安全可以说是整个项目的坚强后盾，安全工作做的好，可以为工程提供和谐的施工大环境，从而加快施工进度，提高施工质量，也能起到节约成本的作用。可以说做好施工安全管理是施工企业项目管理的“一本万利” 。 加大安全投资力度 安全投资不能省，这是血和泪的教训，一旦发生安全事故，所付出的将是安全设备投资数额的成百上千倍，并且极大影响施工企业的声誉，所造成的影响将是难以估量的。 将安全检查制度落实到位 施工项目部要配备专职的安全员对施工现场进行定时和不定时的安全巡查，对施工中的安全隐患要加大力度进行排查和处理，加
13、大对机械设备的检查和维修，确保机械安全。 定期对施工人员进行安全教育培训 项目部要定期组织专人对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的自我保护意识，加强他们对危险源的认识，并能正确操作机械设备，避免因违规操作引发的施工安全事故。 （五）提高公路工程管理的信息化水平 信息技术改变世界，信息技术已成为世界发展不可阻挡的潮流。公路工程施工管理也应紧随潮流，逐步将信息技术应用到日常管理中，以实现项目管理的信息化。 采用信息技术管理公路工程项目，主要表现在技术信息管理，材料信息管理，成本信息管理以及工程进度信息管理和技术资料信息管理等方面。借助于 OA、Project、CAD、概预算、资料管理、施工现场摄像监视系统(甚至在线数码摄像机)等各种软件，将公路工程项目管理纳入到信息化管理的轨道。如此可使施工项目管理摆脱粗放模式，而逐步走向精细化、集约化和科学化。 结语 综上，公路工程施工项目管理具有区别与一般工程的特点，因此工程项目管理就要结合公路工程的具体情况，进行有深度、有针对性的管理。只有如此，才能实现工程的成本、进度和质量目标。 参考文献 1刘万忠.公路工程施工项目管理存在问题浅析J.经济论坛，2011.7. 2王萍，孙燕明.浅谈公路工程施工项目管理J.城市道桥与防洪，2011.1. 3吴炉庆，张波，鲍乐呜.浅析公路工程施工项目管理J.科技创新导报，2008.20.
