1、公路工程项目施工成本管理与控制【摘要】如何保证成本控制实现施工企业的最低成本，确保经济效益最大化,从而提高企业市场竞争力，是众多施工企业共同关注和急待解决的关键问题。本文分析了公路工程项目施工的成本控制内容。 【关键词】建筑工程;施工企业;成本的管理与控制 中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号： 【引言】 工程项目成本控制是项目管理的重要内容，施工企业应该正确认识成本控制的重要性，以降低成本，提高效益。不断提高施工企业管理水平，是所有公路工程施工企业的共同目标。 1、工程项目成本控制的各个环节 1.1、投标阶段的成本控制是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段
2、成本控制的主要工作是编制竞争性的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，对报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。 1.2、施工准备阶段的成本控制工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项
3、目施工的主要依据；然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。施工成本管理工作内容是多方面的，成本管理责任体系的建立是其中最根本最重要的基础工作，涉及成本管理的一系列组织制度、工作程序、业务标准和责任制度的建立。除此之外，还应从以下方面为施工成本管理创造良好的基础条件: 1.2.1、统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式。其内容应能反映施工成本的划分、各成本项目的编码及名称、计量单位、单位工程量计划成本及合计金
4、额等。这些成本计划的内容和格式应由各个施工单位根据自己的管理习惯和需要进行设计。 1.2.2、建立修定内部施工定额并保持其适应性、有效性和相对的先进性，为施工成本计划的编制提供支持。 1.2.3、建立生产资料市场价格信息的收集网络和必要的派出询价网点，做好市场行情预测，保证采购价格信息的及时性和准确性。同时，建立企业的分包商、供应商评审注册名录，稳定发展良好的供方关系，为编制施工成本计划与采购工作提供支持。 1.2.4、建立已完项目的成本资料、报告报表等的归集、整理、保管和使用管理制度。1.3、施工过程中的成本控制 施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分
5、析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。 2、降低施工项目成本的途径 2.1、加强管理，特别是科学管理 主要是研究推广新工艺、新材料、新设备等及其他技术革新措施。制定并贯彻降低成本的技术组织措施，进行科学有效的管理，使生产要素得到合理配置，人力、物力、财力得到有效利用，从而产生以最少的投入获得最大效益的效果。同时要加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，避免因
6、施工原因造成工程质量未达到规定要求而产生的工程返工、返修、停工、事故处理等损失费用，最大限度地降低这项费用。 2.2、努力提高机械设备的利用率，实现机械化施工 施工机械设备使用费用是工程成本直接费用的主要组成部分之一，因此合理地选择机械设备，提高机械设备的利用率，对降低工程成本具有很大的作用，首先是管好施工机械，提高其完好率与利用率，不但可以加快工程进度，而且可以降低固定资产折旧费和修理费，从而降低工程成本。 2.3、施工企业根据项目做好预算工作 企业根据项目编制的施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制等下达标后预算；项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标，预测项目的阶段性目标，
7、编制项目的成本计划，将合同责任进行分解，并落实到职能部门与个人；同时，设置专职合同管理人员或部门，对项目各部门的履约情况进行管理和分析，协调各部门的联系，并将成本控制指标和控制责任分解到部门、班组和个人，做到“每个部门有责任，人人肩上有担子” 。 2.4、制定先进的、经济合理的施工方案 施工方案主要包括 4 项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键。 2.5、落实技术组织措施 良好的技术组织措施对企业的工程项目施工也是一种约束，它可以减少或杜绝施工过程中的随意性，避免施工过程中的重大失误。落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路
8、，使动态与静态管理相结合，以技术优势取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。 3、建立严密的内部控制体系 3.1、科学部署整体控制体系 施工组织设计是施工企业指导一个拟建工程进行组织实施的基本的技术经济文件，是对拟建工程的施工准备工作和整个施工过程在人、财、物等诸方面做出的全面的计划安排。科学的施工组织设计，有利于协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。在编写施工组织设计中，一方面要做好施工项目管理机构的组织和各项保证措施的安排，工程项目组织结构要精干、高效；另一方面要注意间接费用的控制，保持一支笔审批经费制度，特别控制招待费、差旅费、办公费、电话费等杂项开支。 3.2
9、、规范实施具体控制措施 施工方案是对工程中施工工艺和方法的分析，是对施工过程中所耗用的人工、材料、机械费用以及工期等在合理组织的条件下通过技术经济分析，从中选择切实可行、最优的施工工艺和方法。 3.2.1、在人工费用控制上，笔者认为，与其大量地使用临时工，不如引进和培养一批能够一岗多能的技术工人，以便于调节各施工工序人数的松紧情况。要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，加快工程进度，节约人工费用。 3.2.2、在材料费用控制上，材料的采购首先要尽量减少中间环节，可以选择直接从通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优从
10、厂家购料进货，节约成本开支；其次进行运费控制，合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本，争取更大的利润空间；最后要考虑采购资金的时间价值，减少资金占用，合理地确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备，以实现工程项目的低成本目标控制。 3.2.3、在机械成本控制上，工程项目管理人员应合理确定机械台班定额，做到事前测算、事中控制、事后考核，提高机械使用效率的同时要注意控制机械设备的维护成本。外租机械可以采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用，要按油料消耗定额进行抽查，并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度，充分利用，提高机械利用率。 【结束语】 项目成本管理是一个系统的、 全面的、 全员的动态管理工作，只有通过自身战略调整，不断提升精细化管理水平，做到安全质量规范化、进度控制刚性化、文明施工常态化、成本管理精细化，通过严格的成本过程管控，才能收益最大化。 【参考文献】 1吴建明.论加强公路工程项目成本控制的措施J. 科技风. 2010(15) 2刘文涛.公路工程成本控制措施分析J. 中国科技信息. 2011(12) 3李萍.论公路工程项目成本的控制措施J. 科技信息(学术研究).2007(22)
