1、公路工程中路基施工项目的成本管理与控制摘要：近年来，我国的公路事业发展十分迅猛，加强公路工程中路基施工项目的成本管理与控制的研究是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验，对公路工程中路基施工项目的成本管理与控制进行了研究，具有重要的参考意义。 关键词：路基施工项目；成本控制；措施 中图分类号：U213.1 文献标识码：A 文章编号： 一、路基施工项目成本的阶段控制 1 施工前期的成本控制 在工程投标阶段，根据招标文件和市场、自身的实际情况，决策投标预算。在施工准备阶段，根据设计图纸和有关技术资料对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，并运用价值工程
2、原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。根据标后预算，以分部分项工程实物工程量为基础，在优化的施工方案的指导下，编制详细、具体的成本计划，并按部门、班组的分工进行分解，将成本控制落实到具体。 2 施工期间的成本控制 努力做好施工任务单和限额领料单的管理工作。只有提供真实可靠的数据，成本控制目标才能顺利完成，因此，要做好路基工程量、工程质量等各分项分部工程的验收工作，核对好实际耗费人工、实际耗费材料数量，确保施工任务单和限额领料单结算的准确无误。通过核对施工任务单、限额领料单的结算资料与标后预算的结算资料，得出成本差异，最后通过分析差异产生的原因，采取相应的措施进行纠偏。收集和整理原始资料，做
3、好月度成本的计算工作，并分析其与预算成本的差异。在月度成本核算的基础上实行责任成本核算。也就是利用会计核算资料重新按责任部门或责任者归集成本费用，每月结算一次，并与责任成本进行对比。定期检查各责任部门和责任者的成本控制情况，发现成本差异偏高或偏低情况，会同责任人分析产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策纠正差异。 3 路基竣工验收阶段的成本控制 精心安排、干净利落地完成工程竣工扫尾工作。从实际情况看，很多工程每到竣工阶段，就把主要施工力量抽调到其它在建工程，以致收尾工程拖拖拉拉，机械设备无法转移，使施工阶段的经济效益逐步流失。在验收前准备好验收所需要的各种书面资料，对验收中提出的意见，要认真
4、处理，并注意要求相关方签证，以便索赔，及时结算。 二、路基施工项目成本控制的组织和分工 1 建立以项目经理为核心的项目成本控制体系 项目经理对整个路基施工项目负总责，这是项目管理的一个特征。在整个项目建设施工过程中，项目经理对施工的质量、成本、进度以及生产和安全等各方面的工作有第一责任，有其要把成本控制放在第一位。因为，成本控制的好坏直接关系到成本控制目标能否顺利完成。 2 建立项目成本管理责任制 项目管理责任制是指各项目管理人员在处理日常业务中对成本管理应尽的责任。项目管理人员的成本责任不同于工作责任。有时工作责任已经完成，但成本责任却没有完成。例如：质量和进度都没有问题，甚至很好，但却忽视
5、了节约，影响了成本。因此，应在原有的职责和分工的基础上，进一步明确成本管理责任，使每一个项目管理人员都有这样的认识：在完成工作责任的同时还要为降低成本精打细算，为节约成本开支严格把关。 3 实行施工队成本包干控制 施工队经历工程的进度、质量、安全等全过程，所以项目是由施工队完成的。根据标后预算，结合现场实际经营方略将分部分项工程成本进行分解，由施工队包干使用（定额管理） 。项目对其施工进度、质量、安全和现场管理等进行指导检查，确保各项目标的实现。要根据施工队完成施工的业绩对其进行奖惩。生产班组的责任成本就是分部分项工程成本，实耗人工是施工队的包干成本，实耗材料则是项目材料费的构成内容。要加强施
6、工任务单和限额领料单的控制。 三、路基项目成本的控制方法 1 以标后预算控制人工、材料 为了指导和控制施工过程中的成本，在路基项目开工前需要编制标后预算，作为施工的依据。对生产班组发放施工任务单和限额领料单并向班组进行技术交底（包括技术、质量、时间和安全要求等） ，是路基工程项目对成本控制的一项措施。在结算时，施工单位会根据生产班组提供的实际工程量、实际耗费人工数量、实际耗费材料数量等数据，做好支付报酬的工作。 2 建立资源消耗台帐 根据台帐的纪录进行信息反馈，实行资源消耗的中间控制。由于材料成本是项目成本的重要环节，不仅比重大，而且有潜力可挖。如果材料成本出现亏损，必将使整个成本控制陷入被动
7、。因此，要做到：结合本月实际完成的工程量，分析材料消耗水平和节超原因，制定材料节约使用的措施，分别落实到有关人员和班组。 3 同步控制成本与进度 成本与进度以及成本控制与计划管理之间有着相应的同步关系，因为，成本费用的产生是与施工进行到那一阶段有直接关系，如果成本与进度出现日期不对应的现象，会造成无法准确进行成本分析，以致无法采取正确的纠正措施。以前人们认为分部分项工程成本只为安排组织施工和组织流水作业服务的思想是错误的，需要尽快改正。在成本控制实际运行的过程中，可以结合横道图和网络图，进行进度与费用的控制。 4 以用款计划控制成本费用支出 做好用款计划工作，控制成本费用支出。以月度施工作业计
8、划为基础，以月度计划工作量为当月财务收入计划，同时由项目各部门根据月度施工作业计划的具体内容编制本部门的用款计划，并进行汇总。按照用途的轻重缓急平衡调度，将资金利用好。在月度财务收支计划的执行过程中，要根据各部门的实际用款纪录对各部门进行信息反馈，分析节超原因，吸取经验教训。 5 加强路基质量管理 加强路基质量管理，是控制质量成本的关键。质量成本是指项目为保证和提高施工质量而支出的一切费用，以及没达到质量标准产生的一切损失费用之和。质量成本包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系，即工程质量越高，鉴定成本和预防 6 规范管理，
9、堵塞漏洞 尤其是现场的安全管理，其目的在于保护施工现场的人身安全和设备安全，减少和避免不必要的损失。要达此目的，就必须规范管理，不允许有任何微小的疏忽，否则，将会造成难以估量的损失。不遵守现场安全操作规程，极易发生工伤事故，甚至死亡事故。医药费、抚恤金、停工损失等将增加成本支出。 7 进行“三同步”检查 防止项目成本盈亏异常项目经济核算的“三同步” ，是指统计核算（即工作量统计） 、业务核算（即人力资源和物资资源消耗的统计）和会计核算（即成本会计核算）要同步。进行“三同步”检查，可以查明不同步的原因，纠正项目成本盈亏异常的偏差。 8 加强合同管理，控制工程成本 合同管理是路基施工项目建设过程中的一项重要内容。合同管理工作进行的好，有利于降低工程成本，提高经济效益。在分包工程合同、以及借贷款、租赁、运输等等合同，均须符合合同法规定，认真进行合同履行核查，对于需变更合同的，要在各方协商一致情况下签订。对于不同意变更合同的，要签订补充协议。 结束语 项目管理是一次性行为，它的管理对象是一个特定的工程项目，并且随着项目施工的结束而结束，在施工期间，项目成本能否降低、能否控制将不可逆转。因此，必须做好路基施工过程的成本控制。 参考文献： 1姜华.公路施工项目成本控制方法探讨J.交通世界(建养机械)，2011(5). 2夏占国.公路施工项目成本控制探讨J.中国经贸导刊，2010(17).
