1、公路桥梁工程建设管理的思考与对策摘要：公路桥梁特有的灵活性和优越性，发挥着其他运输方式不可替代的作用。而我国公路施工企业改制事业正在迅速发展和壮大，以公路项目工程管理为核心的经营管理体制已经形成，然而在公路、桥梁建设中存在一些问题，影响了桥梁的正常使用。本文对公路桥梁项目工程管理存在的问题进行了探讨并提出相应对策。 关键词：公路桥梁；管理；问题；对策 中图分类号：K928 文献标识码： A 文章编号： 引言 桥梁建设可以使交通更加便捷，减少了道路的盘旋和迂回。但是，随着时间的不断流失桥梁建设和使用的过程中问题日益突显，应当引起相关单位和有关部门的广泛重视。同时项目管理工作在公路工程施工中也占有
2、相当重要的地位从开工前到竣工验收贯穿整个工程项目的全过程，管理工作直接影响工程质量和进度。从工程管理的角度讲，不可忽视。 一、我国公路桥梁工程管理现状 我国公路建设与维护近年来取得了很大发展，全国公路通车总里程以位居世界第四位。而高速公路通车里程已居世界第二位。但是，与高等级公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比,我国高等级公路的养护管理工作却严重滞后,已不能适应我国公路事业高速发展的需要，日益凸显出很多矛盾和问题，主要表现在：建设项目目前工作仓促、深度不够，造成决策失误；设计经验不足；建设管理经验不足；承包商干高等级公路经验不足；工程建设主要材料设备不能满足要求；赶工期造成工程质量失控。 二
3、、当前公路工程管理存在的问题分析 1、公路桥梁质量管理问题 桥梁工程的质量，虽然我国的桥梁建设技术同世界领先水平相比，仍然存在着不足，主要以桥梁工程质量为主。如果一座桥有质量问题，那么一定会出现各种危害。公路桥梁工程建设质量关系到人民的人身安全和社会的稳定，公路和桥梁的质量受到人们的高度重视。最近几年中，公路路基塌陷，桥梁倒塌类似事件屡见不鲜，事故的发生和公路桥梁的设计施工和质量监督以及养护管理等因素有着直接的关系。建设方在招标环节，不全面考虑，大大降低价格，对质量意识薄弱，不按照建设程序，设计伧俗就简化设计，不惜一切代价的抢工期，管理层的腐败无能，技术不达标准，没有正确按照施工规范违规操作，
4、施工时偷工减料、材料质量低下等等，这些都是造成桥梁质量问题的直接原因，做好质量管理是影响重大的工作。 2、工程资料档案管理问题 公路工程管理由于受制于传统事业体制，很多人有“吃皇粮“的旧思想，有的岗位出现一岗多人的现象，人员素质偏低，效率不高，严重违背公平原则。在材料管理和安全管理方面存在很多治安漏洞和技术问题，造成较大的资源流失和浪费，同时违背安全施工规程的问题很多，安全事故频发。在工程建设中，工作人员对档案管理薄弱。在实践中,公路工程建设人员重建设、轻档案的思想普通存在,影响了工程前期文件收集工作的正常开展,建设项目档案资料收集工作不能和项目建设进程同步进行。与项目相关负责部门没有形成合力
5、,对项目的档案管理工作大多是点到为止,没有有效实施监管，难以有效保证档案的质量。 3、材料管理 由于公路工程管乱、施工质量监管不严和偷工减料等问题。同时，目前我国公路管理大理模式的不同和管理层次的多元化，在施工管理和后期维护中存在材料采购混都采用事业型的管理体制,不能反映社会化大生产的商品属性要求，从而严重影响公路养护技术水平的提高和管理体制的创新。 4、维修养护管理 近年来，由于缺乏一些必要的管理措施，在桥位上，下游挖沙严重，经河水的年久冲刷，河床标高急剧下降，桥梁桩位裸露，基础工程出现露筋，破损等现象；其次随着乡镇企业的发展，工业废水生活用水的不适当处理，导致部分桥梁下部结构腐蚀加快，混凝
6、土脱落，降低了桥梁的安全使用周期；另外，其他环境因素的变化，如气温的急剧变化、酸雨对钢混结构的腐蚀、汛期洪水排量的上升都加快了对桥梁结构部件的侵蚀和破坏，在一定程度上影响了桥梁的正常使用功能。 三、加强公路桥梁管理措施 1、完善质量管理保证体系 （1）开工前,依据招标文件等相关规定，制订水泥碎石和沥青混凝土路面的操作细则,文中明确各施工工序、各项技术指标的最大允许误差、检测频率和方法。 （2）制定不同工序间交接验收办法和奖惩制度。如水稳碎石完成后7 天内,对这段进行检测各项技术指标,符合要求的认真清扫、冲洗,做沥青封层;不符合要求的进行处理,等待合格后再进行下一道工序施工。 （3）原材料质量控
7、制与检测。工程材料由项目经理亲自管理,所有原材料前一律经过取样检验后才能进场,必须由试验工程师签字后方可进场。对施工过程中的材料随时抽检。拌合场所进砂石料严格分类堆放,并备有苫布覆盖。 （4）加强对施工工艺控制与检测。例如沥青混凝土路面施工中应根据规范要求,在拌合站和摊铺施工现场，设专人检查沥青混合料质量,严格控制沥青混合料的施工温度。在沥青混凝土路面完成后,按要求对各项技术指标进行检测,尤其是现场对基层和面层平整度的检测并及时填写各项检测记录和原始记录。2、完善资料保管体系 相关资料随时记录随时存储。有计划、有安排的对桥梁进行定期质量检查，随时掌握各种信息，做到一旦有危桥出现，能够及时发现并
8、停止使用；桥梁有关报告的数据，应认真仔细并统一进行记录，认真对待不可存在偏差。同时在条件允许的情况下，高速公路上重要的桥梁、靠近城市的大桥，从设计阶段可在现有桥梁上增设桥梁健康监测系统，对桥梁的应力、温度、变形、湿度等指标进行实时监控，并与桥梁专家系统联网，实时判断桥梁的健康状况和安危情况，合理地安排维修和养护。3、严格控制成本，保证材料质量要保证工程质量，必须把住采购关、运输保险关、检测关和使用关。当前在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售材料名目繁多，对采购人员是极大的诱惑。因此在建筑材料选择方面我们尤其要把好采购关。采购管理人员应挑选那种诚实信用，事业心强，并具有一定专业知识的人来担任
9、，对施工项目所有主料要严格按设计要求选材，要有符合规范要求的质保书，对进场材料除按规定进行必要的检测外，对质保书项目不全的产品，应进行鉴定。凡不符合要求的设备和材料决不得使用，凡发现有材料质量问题应追踪到底。 4、加强路桥工程进度控制 进度计划实施的关键是要对计划的权威性给予高度重视并建立责任制，做到层层分解到责任人、管理层的负责人及作业班组的负责人，各责任人按计划安排的活动作业时间严格保证按时开工、按时完工。施工过程所需的各种资源(人力、物力、财力)要随计划安排形成资源需用量计划，由资源供应职能块保证所需资源按质、按量、按期供应。笔者建议实行周作业计划制，对整个施工对象的进度计划和相应的资源
10、需用计划在时间上按周分解，形成周作业计划。施工过程中做到及时总结处理过去周、保证当前周、准备未来周，逐步、渐进、滚动推进。有条件的施工单位应积极采用计算机辅助管理(CAM)技术，做到计划实施始终处于及时的可控状态。 5、重视公路桥梁的日常养护与管理必须努力提高基层公路养护单位对桥梁管护的认识，在基层养护管理部门中，开展技术研讨交流会，经验交流会，多总结，认识到桥梁是公路构造物中必不可少的一部分，完善的公路养护理应包含对桥梁的养护管理，公路和桥梁两方面都要下力度，不能偏路轻桥。 结束语： 公路桥梁施工中的诸多不足依然存在，在以后的规划改建中我们的任务依然很艰巨。我们需要正视我们的不足，多重视创新和可持续发展。道路工程施工质量控制关系到很多方面,不仅需要工程众多参与者能够通力配合,管理者更需要足够的责任心。在桥梁施工过程中要经济合理的使用材料资源，能够做到坚持施工原则，把人民的生命安全和财产安全放在第一位，严格执行国家现行的施工规范和国家批准的技术标准，避免因返工或大修而给国家带来经济损失。
