1、关于地铁工程项目投标工作的探讨摘要：随着经济社会的进步和交通行业的发展，地铁建造成为了城市不可缺少的交通基础工程。然而虽然地铁工程项目可能会带来可观的经济利益，但同时它需要消耗大量的人力和财力，因此做好地铁工程项目投标工作异常重要。本文先介绍工程项目的投标方式，再针对地铁工程提出切实可行的投标方案，供相关人员参考。 关键词：地铁工程；项目投标；投标策略 中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号： 前言：投标报价策略是指投标单位在合法竞争条件下，依据自身的实力和条件，确定的投标目标、竞争对策和报价技巧。即决定投标报价行为的决策思维和行动，包含投标报价目标、对策、技巧三要素。对投标单位
2、来说，在掌握了竞争对手的信息动态和有关资料之后，一般是在对投标报价策略因互素综合分析的基础上，决定是否参加投标报价；决定参加投标报价后确定什么样的投标目标；在竞争中采取什么对策，以战胜竞争对手，达到中标的目的。这种研究分析，就是制定投标报价策略的具体过程。 1.投标报价形式选择 项目投标报价的形式取决于其承包的方式，即取决于投标与招标双方之间的经济关系形式，不同的承包方式决定了不同的报价形式。工程设备项目承包方式主要有：总包、分包、转包(转让)、联合承包(分项承包)四种方式。由四种承包方式相应产生了总包价格、分包价格、转包价格、联合承包价格等四种不同的价格形式。 1.1 总包价格 总包合同即对
3、工程设备项目进行全部一揽子承包。采用这种承包方式的招标单位只要提出技术要求和交货时间，投标单位中标后，即可按照有关招标文件要求进行生产施工，总包价格按中标后的合同价格执行。对于大型成套工程设备，招标单位一般都提供设计图纸，如招标单位委托承包单位代设计，在总包价格中还应增加设计软件价格部分。 1.2 分包价格 分包是相对总包而言，分包的单项工程设备价格由总包人统一向招标单位报价和结算。而总包与分包之间对单项工程设备价格需另外通过协商或招标方式来确定，分包者一般不与招标单位发生直接关系，但总包人在选择分包人时应征得招标单位同意；并有义务使用招标单位指定的分包人。如分包人拒绝与总包人签订合同时，即便
4、指定的分包人，总包人也可不予接受。 1.3 转包价格 转包是指承包人把从投标单位那里承包的成套工程设备项目或部分单项工程设备再转让给其他承包人，转包价格是在原合同相应项目价格基础上，加收一定的管理费。一般情况下，多属全部转包，部分单项工程设备的转包情况较少。只有在总包人分项目多次签订合同时，才会发生部分转包的情况。 1.4 联合承包价格 联合承包又叫分项承包，它是招标单位把一些大型成套工程设备分项承包给若干个承包人，由各个承包人联合起来完成全部工程设备项目的生产施工。它与转包中把部分单项工程设备转包给其他承包人的主客体不同，转包是总承包人与接受转包的承包人之间的经济关系，而联合承包是招标单位与
5、各承包者的直接经济关系。 2.科学制定投标报价方案 2.1 了解招标文件的特征 2.1.1 满足市场行情变化 随着市场经济体制改革，很多市场要素都在积极转变，发生了前所未有的变化形式，但不管是高价投标还是低价投标都会造成合作双方存在诸多风险。为了保证市场信息的有效性，需要对主要材料和人工价格的调整公式进行明确规定。 2.1.2 优化文件内容 企业要想充分带动施工单位参与工作的积极性，则必须要在投标文件中融合相关的专项工程内容，其主要涉及到的专项工程有建(构)筑物保护、管线保护、改移及拆除、临时用地等多个方面的内容。 2.2 制定报价草案 在制定报价方案时应事先拟好草案，然后进行修改调，确保无误
6、后投入实施。在制定报价过程中要对工程特点与项目情况熟悉了解，并严格依据业主要求的工程量清单，使用最真实可靠的价格信息，结合业主的要求设置与市场行情相符合的报价方案。 2.3 设置参考报价 在确定参考报价时需要根据早期的中标项目的清单价格进行，并结合财务部门预算出的中标价格或变动幅度等多项指标设定，这样才能保证报价与市场行情相符。对于工程方案出现变动调整的，其工程造价也要做相应的调整，且把调整后的总价当成此次投标的参考报价 2.4 确定投标总价 投标总价的确定必须要谨慎对待，尽量保证总价与实际工程情况相符合。这就需要建筑单位收集以往的开标记录和中标资料，并对相关的数据详细分析出了，对竞争对手的具
7、体运营情况摸清底细，以保证自己在竞争过程中占有优势。在预测中，主要的预测对象则是竞争对手在投标中的报价范围，根据工程多项内容来设置模拟方案，最后才能确定自己在投标时的总报价。 3.制定投标方案 报价方案在承包商投标竞争中是很关键的组成，报价方案的科学性是承包商经营能力的重要指标。选择什么样的方法和技巧，在保证业主接受投标的同时，还能使其得到丰厚的经济利益，这是承包单位最为关注的问题。而当投标总报价确定后，我们则需要结合市场行业制定多套风险防范措施，保证自己获得丰厚的利润。 3.1 科学设计组织构架 考虑到需要达到招标书的技术及商务报价标准，在投标期间需要搞好设计与各分包的技术交流。可以结合系统
8、与分包的各种情况，把人员划分为土建组、电化组、通号组、公共机电工程组等团组。并对各个设计组做好详细规划，提高每个组的工作效率。而各团组需要把总体设计原则作为重要前提，且尽可能独立地完成各投标分册技术文件要求，重点分析各系统的相关原则与设备分配状况。在这一过程中需确保投资额向业主提供经济实用的机电系统，在投标书内容上需要结合业主提供的技术方案实施综合修改、补充和完善。 3.2 允许范围内实施不平衡报价 随着交通建造工程的发展，其工程量会得到不断地增加，这就需要工程单位在允许范围内提高单价，或对今后不会出现的工程降低价格，以给竞争对手造成相应的压力。这就是投标经常使用的竞争策略，即不平衡报价法。科
9、学运作不平衡报价法应该深刻关注工程量的变化方向。 3.2.1 复核工程数量 若建设期限十分有效，则项目工程常会受到影响，项目可能由于招标时间过短而导致图纸设计不完整;而清单编制人员的专业素质使得工作效率难以达到理想状态，造成清单内容重复计算、漏算，因而需要加强工程量的复核。 3.2.2 增加工作沟通 跟专业设计人员对工程情况及时交流沟通，考虑到招标时间建造，很多项目存在边设计边招标的问题，因而在招标的同时需要对设计方案进行调整。遇到此类状况，投标者应和设计者及时交流，对工程掌握情况后做好整顿。 3.2.3 提高技术含量 可以增加设备监控、电力监控、防灾报警三网合一的比选方案，提出区间信号移动闭
10、塞比选方案，采用合金钢复合轨作为接触轨的比选方案等，以期在更多方面迎合不同需求，增加夺标的胜机。 3.3 工程价格避免过高 投标人需要对招标文件和业主提供的图纸综合分析，并结合具体的施工环境，包括不同管线的直径、长度等，且对于图纸中需要消耗的费用应归纳为报价中，无论工程中的管线长度、直径出现多大的变化，费用都不可改变。针对这一要求，怎样正确报价也是承包商需要谨慎对待的问题。如某项地铁工程合同段的投标工作中，经过施工场地考核、管线产权单位接洽后得出，在通信光缆这一方面中则难以把握费用，项目其它方面则更难把握。 3.4 措施项目运用组合报价 措施项目通常选择总价包干报价形式，对于不同的投标人，参照
11、不同的施工方案，其需要的费用也存在很大的差异。但具体审核标书时，评标专家则难以确定不同报价的不平衡关系，从而为招标人创造了不平衡报价的机会。制定科学有效的收费标准。例如有的地铁安全文明措施费需控制在规定的费用标准，否则投标文件失效，此项费用需同预付款一并支付。可减少其他措施项目的费用标准来增加此项费用，不但能尽早拿到工程款还能避免废标。工程量清单中措施项目清单通常较为齐全，在今后方案出现变化则能够索赔，若无变化也不会导致损失。 3.5 特殊清单项目结构需报低 对于工程中的部分清单需尽量报低价格，如:业主指定分包或者将来有可能指定分包且纳入总价的清单项目。此外，零星工程项目费用也尽可能报低，结合
12、笔者的工作经验，对验工计价几乎不用计日工计价方式，在施工过程中发生零星工程变化问题，通常要使用洽商、变更等不同方式计价。 3.6 运用相对低的材料价格 投标人在选择造价信息公布的材料价格过程中，应该对材料价格进行针对性选择的。碰到这类材料时需要确保清单项目综合单价维持原样，然后再挑选不相对低的材料价格。在这种情况下，结合上述按以上公式对材料价差进行改进。而对于遇材料涨价，则材料价将变得更多;遇材料降价则会得到扣回更少的材料价差，运用相对低的材料价格会在招标竞争中占有优势。 4.结语 在制定地铁工程投标报价方案的过程中，需要对项目进行综合分析，结合工程方案、图纸、投资等多个方面，科学拟定项目清单，这样才能保证工程顺利完成的同时，将地铁工程可带来的经济效益最大化。 参考文献： 1张宝魁,经评审的最低投标价确定方法研究J,铁路工程造价管理,2009(01). 2李欣,浅谈广州地铁工程的招标和投标J,广东水利水电,2003(02).
