1、关于公路施工中设计变更的探讨摘要:公路是国家的基础设施,做好公路施工对于我国经济建设与社会发展具有极其重要的意义。由于种种实际因素的限制,公路施工项目不可能保证设计的完美无缺,因此实际施工过程中及时进行设计的变更对工程质量至关重要。本文试图通过分析公路施工中设计变更的产生原因以及实施设计变更的原则等方面来探讨对于设计变更的管理以及公路工程监理人员在其中的作用。 关键词:公路施工;设计变更;管理 中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号: 对于任何一项工程项目的而言,其设计不可能完美到能够预先考虑到施工过程中可能会产生的所有问题,因而在施工过程中出于某种实际的需要对原有设计进行修改和变更
2、是非常必要的,这也是对设计进行完善的重要途径。 公路施工设计变更是指在公路施工过程中,针对实际情况对原有设计中的缺陷或错误之处进行修改或补充设计以完善工程设计,使得设计符合施工现场变化的条件,从而最终达到保证工程质量的要求。这也是当前对公路施工中设计变更的一个共同认识。由此可见,公路施工过程中合理规范的设计变更显得十分必要。但是,通常情况下公路施工中的设计变更是无法准确预见的,因此也就不能就相关问题事先做出应对策略,因此需要施工监理工程师按照施工现场情况以及合同条款规定等进行现场决断,这样既可以保证施工质量又可以减少不必要的损失,这也是施工监理工程师现场管理工作的重要内容。 一、施工过程中设计
3、变更的原因 设计变更在公路施工项目中并不是一个新鲜的事物,因此我们已经对其有了一定的认识,就其产生的原因来说包括不可抗拒的自然客观因素、设计缺陷以及人为因素等方面。 1、自然客观因素的影响 地质情况的变化是影响公路施工设计变更的重要自然因素,由于实际条件的限制,设计过程中不可能完全掌握施工沿途的所有地质情况,因而对于实际施工过程中发现的地质情况与原设计条件不符时必须及时做出相应的设计变更以符合施工实际。例如,某条施工路段表面为疏松土质山坡,原设计要求在该路段修筑挡土墙工程,并且采用挖方路基,但是实际施工后发现该路段表面土层之下为岩石层,由此导致原设计中的挡墙工程以及挖方路基方式皆不合理,因此需
4、要进行设计变更。 除了地质情况之外,施工路段地形地物的变化也是公路施工过程中导致设计变更的重要客观因素。工程设计中为特定路段所设计的结构物在实际施工过程中有时会发现不符合实际现场的地形地物情况,通常情况下这是由于该路段的地形地物较之设计时发生了较大的变化,这种情况下必须进行设计的变更才能继续开展施工。例如在平原灌区农用水渠的多变所导致的地形地物与原设计不符便属于该类情况。 2、初始设计的不完善 自然客观的因素导致的设计变更在公路施工过程中不可避免,同时也是十分必要的,但是由于设计的缺陷和不完善所导致的设计变更往往会导致不必要的工程延期和经济损失,是不应该出现的。实际的公路工程项目中,设计阶段往
5、往会存在调查不全面、调查程度不深以及设计图纸不细化、不准确等情况,本应避免的设计不完善实际上却是公路工程项目中设计变更的主要原因之一。 3、人为因素和施工工序的影响 实际施工过程中,施工单位需要和监理工程师对工程进展进行协调合作与管理,所以往往会根据现场实际情况及时对某施工工序进行变更,通常情况下也会导致设计的变更。现场监理人员出于施工工序等因素而作出的设计变更决断往往带有极大的正面影响,使得工程在保证质量的前提下又可节约一定的费用,但是同样需要谨慎,避免错误决断。 二、设计变更的原则 在公路施工过程中,设计变无论是由任何一方所提出,均应由监理工程师会同设计单位、施工单位以及建设单位进行协商确
6、认,由工程设计单位按协商结果进行图纸修改并发出相应图纸和说明,最后由监理单位签发监理手续交由施工单位负责具体施工。对于公路工程来说,设计变更是一把双刃剑,正确及时的设计变更能够挽回经济损失、保证工程进展,反之随意的设计变更则有可能造成不可估量的后果,因此设计变更的审查与实施应遵循一定的原则。 1、设计变更的决策要兼顾谨慎与果断 谨慎是进行设计变更决断的大前提。要做到设计变更的谨慎首先要保证施工前严格按照相关要求做好图纸的审查工作,并在必要情况下可结合实际的现场调研结果对图纸进行更深入的审查,力求使得在施工前尽可能多的发现设计中存在的问题,完成设计变更,这也是工程项目中应有的严谨科学态度。其次,
7、实际施工过程中的设计变更必须保证是在“非变不可”的情况下做出的,也就是说只有在确定原有设计不能满足工程质量、工期或与现场条件不符时,同时在严格按照程序会商决策并具有明确的实施步骤后才能进行设计的变更。 另一方面,由于工程项目的经济考虑,设计变更的做出在谨慎之余更需要兼顾果断,特别是对于工期紧张的工程,果断的决策能够有效的避免或减少额外的经济损失。这就要求一旦施工单位或监理人员发现问题提出设计变更意向时,必须以最快的速度按照程序作出设计变更是否进行的决断。 2、设计变更的资料和文件要完备 由于工程项目本身复杂的特点,并且牵扯到众多联合单位和人员的利益,因此设计变更往往也容易导致各种矛盾的产生。所
8、以,实际工程中无论是对于何种程度的设计变更,必须将其所有相关的会议记录、设计图纸和文件等变更材料进行完善的整理与管理,保证资料齐全。现场监理人员在对设计变更材料进行审查时也需对变更费用做出合理的估算,最大程度减少设计变更的负面影响。 3、重视施工单位的意见 施工单位是公路工程项目的实际执行者,有着直接的现场经验,也是重大的利益攸关方,在进行设计变更尤其是在提出重大的设计变更项目时时应重视施工单位的意见。往往设计变更的实施在合同的约束下会造成施工费用较大幅度的上涨或是超过原合同的规定,此时施工单位的利益会直接受到损失,这边需要工程监理单位在发出设计变更指令前充分参考施工单位意见,兼顾工程各方利益
9、,保证工程进展和质量。 三、加强公路施工过程中设计变更管理的措施 设计变更在实际公路工程项目中屡见不鲜,良好的设计变更能够给公路工程项目带来实际促进,因此有必要就加强设计变更的管理采取相应的对策。 1、加强设计变更工程风险管理 设计变更是监理工程师汇合工程各相关单位意见作出的现场决断,虽其本意是基于完善工程质量考虑,但设计变更的实施依然可能遭受不确定的风险,这就需要加强对设计变更工程风险的管理,这也是项目有关各方在确保工程质量的前提下保护自身利益的明智举动。加强设计变更风险的管理就需要监理方、施工方、建设单位等加强协调、组织,在施工前和施工全过程中都重视图纸审查、质量管理等工作,注意设计变更可
10、能的影响,制定措施预防和减少设计变更的风险。 2、严格申报审批程序 严格申报审批程序是管理设计变更、保证设计变更质量的制度保证。工程项目中,规范严格设的计变更审批程序应是:(1)针对变更的性质进行立项审批、确立变更依据;(2)设计单位按照变更方案进行设计修改,并计算工程数量;(3)由监理单位(总监或总监代表)签发设计变更通知单,并由现场监理组和施工单位组织实施;(4)施工完毕后由施工单位上报设计变更报审表给监理组进行复核;(5)监理单位(总监或总监代表)批准设计变更报审表 。 3、规范设计变更文件 公路工程中的设计变更过程繁琐复杂,为了设计变更的具体实施、计量、审查以及管理的需要,必须规范设计变更文件,包括内容(包括变更依据、技术标准和范围等)完整的变更指令、工程量清单以及设计图纸等相关文件。 参考文献 1王强.浅谈公路施工中的设计变更J.中国路桥,2011(09) 2张高林.公路施工中设计变更的管理策略J.科技与企业,2012(03)