1、关于加强农村机械维修网点的管理和监督摘要:随着我国国民经济不断增长及综合国力的提高,农业作为我国农村的第一产业对于国民经济发展具有非常重要的作用,所以应该加强对农业的投入力度。而农村的农业机械则是促进农村经济发展的关键,做好农村机械维修网点的管理以及监督工作就显得十分的重要。当前高科技、高性能、多用途农业机械的拥有量出现了快速增长的势头。但是,我国农机维修服务的发展速度却落后于我国农业机械的发展,这样就直接影响到农业机械的效能发挥和可持续发展。本文就对怎样加强农村机械维修网点质量管理相关措施做了探讨。 关键词:农业机械维修;管理;监督; 中图分类号:F407.42 文献标识码:A 1、引言 目
2、前,伴随着我国农业机械使用领域的不断拓展和其拥有量的增长,而我国农业机械维修行业也得到了快速的发展。在农机社会化服务体系建设中农业机械维修作为农机服务领域主要组成部分,具有专业性比较强以及技术含量高的特点,对于农业机械的高效、优质、低耗、安全、使用也是非常重要的。同时农业机械维修行业的发展也将容纳相当数量的农村剩余劳动力转向第三产业,将会使农业增效,农民增收,使得农业生产处于可持续发展中。所以,备受各级政府以及社会的重视。纵观当前农业机械维修市场,成绩是斐然的,但是问题也是存在的。 2、农村机械维修点的现状 在改革开放以后,随着我国农业产业结构的不断调整以及市场经济不断的发展,那么农业机械维修
3、点以及农机配件供应点的数量也在快速的增长,并且也形成了一定的规模,而农机维修网点,农机配件供应点经营状况也正面临着更加激烈的竞争,这对于搞活农机产品流通发展农业生产以及农业经济具有重要的作用,并且对于我国农业机械化进程也将起到十分积极的作用。然而,因为相关政策法规上的不配套以及不健全,那么农业机械维修网点以及配件供应点管理及其经营过程中依然存在着诸多问题: 2.1、农机维修网点的手续不够健全,无证经营现象时有发生。 当前诸多农机维修网点以及农机配件供应点只有工商营业执照以及税务登记证则就开始营业,在这些证件不齐全的农机维修网点的从业人员有相当一部分是没有经过农机主管部门的培训以及考核的,并没有
4、相关的技术合格证。 2.2、市场制度的不健全使得农机产品鱼龙混杂,泥沙俱下,假冒伪劣产品占据市场。直接导致维修的质量存在问题以及服务跟不上,直接损害着农民朋友的经济利益,并且也会给农村以及农机的安全生产带来相当大的隐患。 2.3、农机维修网点管理的难度较大,对管理以及监督漠视的现象时有发生。近些年来,较多的机械维修点和农机主管部门的矛盾逐渐加大,更甚者还会出现暴力殴打执法人员的事件。 通过对现状的论述中可以看出,应该对农村机械维修点加大管理和监督力度,同时这也是当前我们农机主管部门的一件相当紧迫以及繁重的任务,以农机牵头,联合工商、交通、技监等部门做好农机维修点的监管工作。 3、当前农机维修点
5、管理的相关措施 3.1 对维修行业资格审查应严格进行 相关的主管部门应该使得建立相关的监管体系得到建立以及健全,这样才可以使得整个农业机械维修的市场朝向正规化的方向发展,应该依照相关的法律法规,对于各种农业机械维修人员应该使用定期或者抽查的方式来进行考核,应该对符合条件的维修网点进行合理的资格认证,帮他们提高服务的水平以及技术含量,使其获得良性发展,这样才可以切实保护农机维修以及保养的市场秩序。反之,对于不合格、不专业以及无上岗症的维修点和维修人员应该进行及时取缔或者停业整顿,同时应该规范农机维修收费的标准,这样可以有效制止不正当竞争的发生。并且使得整个维修市场变得规范以及标准化。 3.2 应
6、该切实提高执法人员的政治业务素质 农机维修点的监管工作是农业机械管理的重要组成部分,也是职能所在。执法人员的素质将会直接关系到管理的质量以及成效。所以,作为农机部门来说,应该注重加强对于执法队伍的自身建设。为其合理的编制以及经费的安排,不断提升其的管理能力,这样就可以实现长期、有效以及专业的维修行业管理的机制。同时还用加强对于执法人员的培训以及教育。组织执法人员应该注重学习行政管理法规条列相关的知识,让其可以熟悉同行业管理有关的法律法规规章,应该严格依照执法程序来办事,用服务市场的观念来给各个维修点服务。与此同时,还应该注重培训人员的基本维修行业专业有关知识及职业道德使他们的服务能力不断增强。
7、 3.3、注重强化依法管理以及监督的力度。 应该不断净化农村机械的维修点经营市场面对的新形势以及新问题,我们则应该要求农机主管部门加强对于农村机械维修点的管理以及监督的力度,同时建立起专职的管理执法队伍。在必要之时应该注重联合工商以及技术监督部门来进行定期同不定期的检查,对于假冒伪劣的现象以及坑农害农现场彻底排查,做出依法处理,切实做到有法必依、执法必严以及违法必纠,用行动来维护法律以及法规的严肃性以及纯洁性,这样就可以使农村机械维修得到净化。 3.4 注意积极宣传法律、法规。 宣传相关的法律、法规,可以不断促进农村机械维修点和配件供应点的管理以及监督。因为农村机械维修点、配件供应点的从业人员
8、的综合素质存在差异,相关的法律、法规意识淡薄,不可以较好的服从农机主管部门的管理,如此则就需要农机主管部门员工加大对中华人民共和国产品质量法 、 中华人民共和国农业机械促进法 、 农机新三包服务等等相关法律性文件它的宣传力度,使得广大的经营业户可以切实对于我们的管理以及监督职能理解,并且在最大程度上配合相关管理部门的工作,并且有效做到依法经营以及合法经营,与此同时还应建议上级的有关部门应不断加强立法,并且建立必要的处罚规则,不断使管理部门的执法程序得到完善,这样将会达到绝佳的维护广大农机经营业户以及消费者的合法利益的目的。并且还应该加强同工商、技术监督等相关部门的密切配合以及通力协作,在没有经
9、过农机主管部门的审核、检验之前,坚决制止不先办理营业执照。这样就可以切实使我们对于农村机械维修点的管理以及监督逐步迈向法制化以及正规化的轨道,使得我国的农村经济得到健康以及快速发展。 3.5、处理好管理以及监督的辩证关系 第一、各级农机主管部门应该加强对于农村机械维修点的管理以及监督作为一项比较重要的工作来做,应该要常抓不懈,并且应引起相关领导同志的重视,让他们意识到此工作的重要性以及艰巨性。并且应该积极响应国务院的整顿和规范全国市场经济秩序等文件的精神,这样可以从根本上转变农村机械维修点的经营混乱的现象,并且应该意识到农村机械维修点的管理以及监督他们之间是相辅相成、相互促进、密不可分以及是缺
10、一不可的。只有加强管理才可以有效的发挥出管理部门的监督职能;反之,意识到加强监督才可以使得我们对于农村机械维修点、配件供应点的管理逐渐走向更深以及更高层次的发展。并且把监督同管理相结合,并且从根本之上转变过去以单纯的行政管理为主要的局面,这样就可以转到使用政策来引导以及法规管理为主要的服务型管理轨道上来。 4、结束语 总而言之,为了不断适应目前不断发展的农业机械化的需要,当前的农业机械管理工作者应该不断更新其管理理念,并且不断提高自己的素质,应该创新其管理手段以及方法,这样的话就会不断使得整个农业机械维修行业的发展,为农业增效、农民增收服务,为农业产前、产中、产后提供服务。 参考文献: 1许顺之,冯升平,耿卫红,武莉,任冰英。如何加强对农村机械维修的管理和监督J。农机使用与维修,2004(1) 2.农业机械维修管理规定J.吉林政报,2006(21) 3.方蒙熹.浅谈农业机械维修质量管理(J).吉林农业,2012(9) 4刘春华.浅析农机维修管理中存在的几个问题J.湖南农机,1995, (4)