1、关于水利工程施工管理的探讨摘要：在水利工程建设的重要阶段是水利工程施工，是将规划变成现实的重要过程。施工质量是能直接关系到工程能否达到预期目的。水利工程项目施工管理是依据企业内外条件，按照现代企的管理模式规律，来通过生产要素的优化配置以及动态管理，从而实现工程项目合同的目标。本文就是从水利工程施工管理中存在的一些问题进行探讨。 关键词：水利工程 施工管理 措施 中图分类号：TV 文献标识码： A 文章编号： 前言：水利工程施工管理是一项非常复杂的管理系统，影响管理的因素是十分复杂多变的。组织高效益施工是水利施工项目管理的目的。我们要使生产要素优化的组合还有合理的配置等，这样才能确保施工生产的均
2、衡性，同时我们还应该运用现代的管理技术以及一些管理方法，从而才能实现生产出合格的产品，这样才能使企业获得良好的综合效益。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、机械设备、技术和资金等的强化管理以及合理化运作使用，成本控制主要是进度控制、费用控制，同时还有合同管理、信息管理和组织协调等。1.施工管理机构 施工管理机构是受项目法人的委托，依据国家有关水利工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度以及批准的项目建设文件、建设工程合同，对工程建设实行监督管理。必须牢固树立质量意识， “百年大计，质量第一” ，抓住这个
3、核心。同时协调处理好“进度、质量、投资”三项目标的相互关系，促使管理目标得到优化实现。建设一个强有力的、完善的项目管理机构要求组成人员精干，业务水平较高的队伍。制定建立符合工程实情的科学的专业化的规范的水利工程管理方法和规章制度，加强对水利工程的管理，监督检查水利工程的管理和安全，加强领导，具体负责，统一思想，调动各方面积极因素，结合工程实际，改善管理方式，提高管理水平。按工程性质和用途明确施工管理内容，能量化的要量化为可考核的各项指标，尽量划小管理单位，可以通过多种方式，选择有能力的单位或个人进行施工和管理。 2.水利工程施工管理中存在的主要问题 2.1 体制问题 特别是大中型国有企业中项目
4、管理的贵、权、利未能到位，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。 2.2 目标管理问题 成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质，安全管理凭经验、少科学、缺系统管理，进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。 2.3 人员素质问题 由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。 3
5、.水利工程施工管理的内容 加强工程的施工管理工作，形成以项目法人(业主)、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的合同管理模式，以期达到降低造价，保证进度，提高施工质量。工程施工管理的主要内容为工程合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方的关系，包括工程施工方案编制及施工过程的管理。施工期工程施工管理主要为协助项目法人做好开工准备审查并确定分包单位，设计交底和图纸会审，提出施工技术措施、进度计划和资金、物资、设备计划等，执行工程承包合同，按照国家和行业技术标准和批准的工程施工设计文件施工。 4 加强水利施工管理的措施 4.1 建立质量保证体系 施工企业必须改
6、变其管理方式，建立健全质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。建立与健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先，健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制。特别是现场监理人员应切实履行对隐蔽工程、关键部位、重要工序的监督、验收职责。其次，规范、健全审核批准程序。对承包人员资格，对进场原材料、构配件、设备和混凝土的质量，对分项工程、隐蔽工程、工序质量、设计变更等切实采取检查，审核复
7、验，平行检查的工作方式，严格执行验收、审批程序。以科学合理原则做好项目评估工作企业要以国家预算定额为依据，结合本企业管理水平，以科学合理的原则编制本企业施工成本定额，作为本企业成本管理的指导文件，并以此为依据进行项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。 4.2 重视安全生产 建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员
8、应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究” 。建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。 参考文献： 1卓磊 博河流域管理处.做好水利工程施工阶段监理的几点看法N.博尔塔拉报.2008.09. 2马晓鹏 邵丽华 张野 张扬.水利工程施工与施工安全几点建议N.西海农民报.2010.01 . 3张军 宋梅 王军.水利施工企业项目管理中存在的问题及对策J.中国集体经济.2010.04. 4冯梅 陈渊 孙宏明.浅谈水利工程维修养护工程的项目管理J.水利科技与经济.2010.07. 5王伟 龚娟 张丽 姜淑媛 张东风.水利工程施工管理的方法J.水利科技与经济.2009.12.
