1、杭锦后旗农业标准化生产初探摘要 ：实施农业标准化经营，推广农产品基地建设，对农产品实行从“田间到餐桌”全过程质量安全控制，构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的格局，对于扩大我旗农产品知名度，拓宽农产品的销售渠道，提高农产品市场占有率，具有重要意义，是传统农业迈向现代农业的必由之路。 关键词：农业标准，存在的问题 ，重要意义 中图分类号：DF413.1 文献标识码： A 一、大力推行农业标准化生产的重要意义 当前，我旗的农业经济正处于由传统农业向现代转变的关键时期，所以大力推行农业标准化生产刻不容缓。一是国家实行市场准入制度，无绿标、无标准的食品不允许进超市，加之
2、广大消费者生活水平的逐步提高，尤其对食品安全性的需求越来越高，推进农业标准化生产是解决我旗农产品质高价低的根本出路。二是农业标准化是提高农业竞争力度根本举措。就大的方面而言，今年年底我国加大世贸组织过渡时期将结束，这将意味这农产品出口补贴将取消。我们的农产品将面临更激烈的市场竞争和日益严重的技术壁垒。要想提高我旗农产品的市场竞争力，就必须从质量和品牌上要效益，只有大力推行农业标准化生产，提高农产品质量，我旗的农产品才能赢得国内外市场。三是农业标准化是农民增收的重要途径。实行农业标准化经营，发展精准农业，可以更多地吸纳农村劳动力，增加就业岗位，还可以拉长农业化链条，实现农产品的加工增值。四是农业
3、标准化生产是实现可持续农业的迫切需要。虽然我旗的生态环境条件良好，但在一定程度上还存在着工业污染、城乡污染、农业生产中滥用化肥、农药的现象也是时有发生，破坏了生态环境，制约着农业的可持续发展，解决这些问题重要措施之一就是推行农业标准化生产。五是我旗的立地条件优越，自然资源丰富，环境污染相对较少，且具有先进的耕作技术，为生产优质的农产品墓定了坚实的基础，具有推行农业标准化生产的有利条件。 二、杭锦后旗农业标准化生产的现状 我旗现有农业标准化示范区 11 个，示范面积 5 万亩，近几年农业部门在实施有机食品、绿色食品、无公害农产品生产方面做了大量工作，目前我旗通过国家认定的无公害农产品、绿色食品标
4、准化生产基地 127万亩，有机食品生产基地 5000 亩，占全旗总耕地面积的 96.6%。有 5 家企业的 9 个产品获得了有机产品认证证书；有 10 家企业的 31 个产品获得了绿色食品认证证书；有 17 家企业(合作社)的 64 个产品获得了无公害农产品认证证书。获证主要农产品占同类农产品商品量的 40%以上，标识率达到 80%以上。无公害农产品的生产总量达到 56 万吨。34 以上的土地成为绿标企业的第一车间。目前，我旗拥有全国绿色食品原料标准化生产基地 6 个（其中小麦 40 万亩、向日葵 25 万亩、番茄 10 万亩、菜豆 1.2 万亩、青椒 3 万亩、黄瓜 1.8 万亩） 。农业标
5、准化生产技术日渐成熟，对农产品质量安全，发展现代农业起到了巨大的作用。 三、存在的问题 我旗的农业标准化生产虽然取得了一定的成绩，但我们必须清楚得看到，我旗的农业标准化生产还存在许多困难核问题。主要表现在一是劳动者科技文素质不高，农业表准化意识淡薄。我旗的农业劳动者主要是文化程度较低、年齢偏大，依赖于经验种植，市场风险使他们趋于保守，新技术接受能力弱，对标准生产认识相对不足。二是长期以来沿袭的重产量轻质量、重内质轻外观的习性，忽视了产品的商品性，农业标准化生产还未能深入到家家户户。如过去的苹果梨享誉全国，但未能以标准化带动生产经营，缺乏应对市场风险的能力，致使销路受阻。三是农业检测体系不完善，
6、管理监督工作不到位。我旗的经济实力和一些发达的兄弟旗县相比还是有很大差距，农业标准化主要依靠活跃在农业生产第一线的科技人员推广实施，但农业技术部门的检测设备紧缺，质检工作无力开展，对农产品的农药残留，种子、化肥、农药的质量监察，多数停留在感官评判阶段，对环境质量、农资质量监察管理很难到位，不利于农业标准化的实施。四是龙头企业得带动力不强，缺乏动力机制。龙头企业和农户之间的利益联结关系存在一定的随意性，个别小企业将市场风险转嫁到农户头上，导致部分农产品优质不优价，价格失真造成“谷残伤农、粮多伤旗”现象发生，挫伤了农户推进标准化地积极性。五是规模效益不强，农户分散经营、市场关联度低。目前虽然部分镇
7、的产业具有一定的规模，但大多数镇域经济由于受资源限制，无法将农户的经营理念统一到几个主导产业上来，农民商品意识薄弱，重生产轻流通，与市场联系不紧，技术参差不齐，不利于大规模推行标准化生产。 基于以上原因，本人认为从以下几个方面来着手解决，一是加大农业标准化生产技术的宣传和培训力度，在广大农民群众之中形成强大的舆论氛围，激发农民群众学标准、用标准的的热情。二是大力推广农业标准化生产技术，通过标准化生产示范园区建设，达到以点带面、辐射带动的作用。三是加大对农畜产品质量安全检测方面的投资，逐步形成“市场准入和准出制度” ，加强市场的监督管理。四是加强龙头企业和农户之间的监督管理，使其在平等互利的情况下达到“双赢”的目的。五是鼓励和引导农民成立合作组织，形成规模化种植，最好是“一村一品”或“一镇一品” ，从而达到规模效应。
