1、广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 广河县农村住房鉴定服务项目 招 标 文 件 招标编号： LXZC 2018-223 采购单位 : 广河县住房和城乡建设局 招标机构 : 甘肃宏业建设管理有限公司 二一八年五月广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 1 目 录 公开招标公告 . 2 投标须知前附表 . 6 一、总 则 . 9 二、 投标须知 .10 三、澄清和质疑 .18 四、服务 技术 需求 .21 五、技术要求 .22 六 .评标原则及办法 .23 七、附件 .30 附件 1: 服务 合同 .31 附件 2： 投标函 .35 附件 3: 投标保证金 .36 附件 4： 法定代表人授权书 .
2、37 附件 5： 投标报价表（开标一览表） .38 附件 6： 投标分项报价表 .39 附件 7： 投标人基本情况 .40 附件 8： 投标人本项目管理、技术、服务人员情况表 .41 附件 9： 产品质量保证与服务承诺函 .42 附件 10： 近三年已完成类似项目 一览表 .43 附件 11： 商务条款响应表 .44 附件 12： 没有重大违法记录的书面声明书 .45 附件 13： 投标单位承诺书 .46 附件 14： 同意招标文件条款声明 .47 附件 15： 虚假应标承担责任声明 .48 附件 16： 中小企业声明函 .49 广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 2 广河县农村住房鉴定服务
3、项目 公开招标公告 甘肃宏业建设管理有限公司 受 广河县住房和城乡建设局 的委托 ,对广河县农村住房鉴定服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的供应商前来参加 。 一、招标文件编号： LXZC 2018-223 二、招标内容 ： 广河县农村住房鉴定服务项目 14000 户（详见招标文件）。 三、 项目预算： 112 万元 四、投标人资格要求 : 1、须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条 规定，并提供中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条所要求的下列材料： （ 1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 (复印件加盖公章，原件带至现场备查 )； （ 2）财务状况报告 (经审
4、计的最近年度财务报告或银行出具的近 三 个月内的银行资信证明复印件加盖公章，原件带至现场备查 )； （ 3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料 (复印件加盖公章）； （ 4）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年 缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账凭据 (复印件加盖公章）； （ 5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件； 2、法定代表人身份证（正反面复印件加盖公章）； 3、法人授权函（原件）及被授权人身份证（正反面复印件加盖公章，原件带至现场备查
5、)； 4、须提供由供应商所在地或者业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 3 告知函（复印件加盖公章 ,原件带至现场备查）； 5、 供应商须为未被列入 “ 信用中国 ” 网站 ()记录失信被执行人或重大税收违法案 件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 ” 记录名单；未处于中国政府采购网 ()政府采购严重违法失信行为信息记录 ” 中的禁止参加政府采购活动期间 ;未被列入 “ 信用甘肃 ” 网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标 (以网站查询结果为准，如相关失信记录已
6、失效，供应商需提供相关证明资料，查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前，行政事业单位可不予提供 ) ； 6、投标人必 须具有省级及以上建设行政主管部门颁发的建筑工程检测甲级、岩土工程检测甲级、地基基础和主体结构检测甲级资质、检验检测资质认定证书、中国合格评定国家认可委员会（ CNAS）实验室认可证书、工程设计甲级资质； (复印件加盖公章，原件带至现场备查 )。 五、招标文件获取方式： 1、 符合上述资格的供应商 登陆 临夏州 公共资源交易网在线报名并下载 招标 文件（ http:/ 2、 获取 招标文件时间： 2018 年 5 月 29 日至 6月 4日 （ 每日 00:00-24
7、:00）。 3、招标文件费： 免费 注：为了规范交 易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册，注册成功后采用获取登录权限“用户名 +密码 +验证码”的方式或者办理 CA 数字证书方式登录系统，登记拟参与项目进行投标报名，报名成功后免费下载招标文件。并依据系统生成的投标“登记号”交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到供应商联系人手机。（具体流程详见甘肃省公共资源交易网或临夏州公共资源交易网最上端“办事指南”） 广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 4 六、投标文件递交截止时间、开标时间及地点： 1、投标文件递交
8、截止时 间： 2018年 6月 19日 上午 09:30分之前（北京时间）。 2、开标时间： 2018年 6月 19日 上午 09:30分整（北京时间）。 3、开标地点：临夏州公共资源交易中心第二开标厅。 七、投标保证金专用账户信息 收款人：临夏回族自治州公共资源交易中心 账号： 6630 0101 3577 9000 20 开户行：甘肃银行股份有限公司临夏分行 交款方式：电汇 投标保证金 到账查询电话：甘肃银行 0930-6223375 （ 1） 投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间 48小时前。 （ 2） 投标保证金提交方式为银行电汇，不 接受其他方式的投标保证金。 （ 3） 投标
9、 人 必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标 人 登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义 提 交。 （ 4）投标 人 在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标 “ 登记号 ” ，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网最下端 “ 公共 服务平台 ” 中 “ 投标保证金办理指南 ” 。 八、联系方式： 招标人：广河县住房和城乡建设
10、局 联系人：马尚清 联系电话： 13909309718 单位地址：广河县县委 1号统办楼二楼 广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 5 招标机构：甘肃宏业建设管理有限公司 联系人：叶翻 联系电话： 18093010192 单位地址：甘肃省临夏市城南街道青年路 2号 甘肃宏业建设管理有限公司 二一八年 五月 二十八 日 广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 6 投标 须知前附 表 序号 内 容 规 定 1 综合说明： 1） 项目名称：广河县农村住房鉴定服务项目 2） 交付期 ：自合同签订之日起 60 日内完成鉴定服务成果。 3） 实施地点：广河县住房和城乡建设局指定地点 4） 招标内容：广河县农
11、村住房鉴定服务项目 14000 户（详见招标文件）。 5)采购预算： 112 万元 2 招标人： 1）单位名称：广河县住房和城乡建设局 2）单位代表 ：马尚清 3）联系电话： 13909309718 3 采购代理机构： 1）单位名称：甘肃宏业建设管理有限公司 2）联系人：叶翻 3）联系电话 ： 18093010192 4 付款方式： 乙方人员及设备进场后直到检测鉴定工作全部完成，支付至合同总额的 50%。 检测鉴定工作全部完成，提交书面报告后支付到合同总额的 50%。 5 投标人资质文件要求： 1、须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并提供中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条所要
12、求的下列材料： （ 1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明 (复印件加盖公章，原件带至现场备查 )； （ 2）财务状况报告 (经审计的最近年度财务报告或银行出具的近两个 月内的银行资信证明复印件加盖公章，原件带至现场备查 )； （ 3）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月缴纳任意税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料 (复印件加盖公章）； （ 4）投标人需提供投标截止日前近一年内任意一个月（按年缴纳的提供上年度）缴纳社会保障资金的入账凭据 (复印件加盖公章）； （ 5）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记
13、录的书面声明原件； 2、法定代表人身份证（正反面复印件加盖公章）； 3、法人授权函（原件）及被授权 人身份证（正反面复印件加盖公章，原件带至现场备查 )； 4、 须提供由供应商所在地或者业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，（复印件加盖公章 ,原件带至现场备查）； 5、供应商须为未被列入“信用中国”网站 ()记录失信被广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 7 执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网 ()政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间 ;未被列入“信用甘肃”网站（ ）记录失信被执行人或财政性资金
14、管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标 (以网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料，查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前，行政事业单位可不予提供 ) ； 6、投标人必须具有省级及以上建设行政主管部门颁发的建筑工程检测甲级、岩土工程检测甲级、地基基础和主体结构检测甲级资质、检验检测资质认定证书、中国合格评定国家认可委员会（ CNAS）实验室认可证书、工程设计甲级资质； (复印件加盖公章，原件 带至现场备查 )。 注：以上任意一项的缺失将会导致无效投标。 6 投标有效期： 60 天 7 投标保证金数额及交纳方式
15、： 投标保证金：人民币壹万圆整（ 10000.00 元） 账户名称：临夏回族自治州公共资源交易中心 开 户 行：甘肃银行股份有限公司临夏分行 账 号： 6630 0101 3577 9000 20 交款方式：电汇 投标保证金 到账查询电话：甘肃银行 0930-6223375 （ 1） 投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间 48 小时前。 （ 2） 投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的 投标保证金。 （ 3） 投标 人 必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标 人 登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义 提 交。 （ 4）投标 人 在办
16、理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的 8 位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标 “ 登记号 ” ，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致投标无效；未按标段（包）逐笔递交保证金的，将导致投标无效。 投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网最下端 “ 公共服务平台 ” 中 “ 投标保证金办理指南 ” 。 8 投标文件份数： 投标文件一式三份，正本 1 份，副本 3份。分别用标有“正本”和“副本”字样的专用信封独立密封； 开标信封（投标报价表）单独密封 1份； 电子版 U 盘单独密封 1 份（ 电子版投标文件 和
17、电子版投标报价表各 一份）。 （ 电子版投标文件 为加盖电子印章的 PDF 格式，且保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标人自行承担。 投标报价表电子版） 未按上述要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。 9 投标文件递交截止时间： 2018 年 6月 19 日 上午 09:30分 之前，逾期不予受理。 必须在此时间前将投标文件、开标一览表、电子文档等文件按投标须知第 8 条规定密广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 8 封后送达开标地点，对迟于该时间递交的上述文件将不予接收。 10 开标时间： 2018年 6月 19日 上午 09:30分整 （北京
18、时间） 地 点： 临夏州公共资源交易中心 11 评标原则和办法： 综合评分法 本项目不以最低价为中标依据 即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。具体评标因素见第六章评分办法。 12 合同数量增减变更： 合同商 谈时，买方有权根据实际需要，对货物数量进行适当调整。数量增减幅度在 10%之内。 13 政府采购政策 支持： 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。 根据政府采购促进
19、中小企业发展暂行办法（财库 2011181号）和财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 2015 68号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了投标人企业类型声明函或省级以上 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除 6-10%后参与评审。 14 相同品牌产品参加投标处理办法： 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中
20、标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据 采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 15 投标人对招标文件提出质疑的时间 ： 供应商应在其购买招标文件之日起 7个工作日内对招标文件的 内容提出质疑，超过时效不予受理。 16 分包履约 ： 本项目不得分包，如出现分包，采购人有权终止合同并没收履约保证金 17 中标通知书领取时间 ： 中标人在中标公告发布后 7个工作日内 与采购代理机构或采购单位联系 领取中标通知书 。 18 招标代理
21、服务费： 由中标供应商按照中标金额向招标代理公司支付，标准执行计 价格20021980号及发改办价格 2003857号文规定收取。 广河县农村住房鉴定服务项目 招标文件 9 一、总 则 1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 2)“采购人”和“需方”是指 广河县住房和城乡建设局 。 3)“采购代理机构”是指 甘肃宏业建设管理有限公司 。 4)“投标人”是指向本次招标机构 提交投标文件的供应商。 5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 6)“招标文件”
22、是指由招标机构 发出的文本、文件，包括全部章节和附件。 7)“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标机构 提交的全部文件。 8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 9)“货物”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备等。 10)“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场 作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。 11)“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。 12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录 (以下简称目录 )的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。 13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。
