1、环境监测质量控制的探讨【摘要】环境是人类生存发展最重要的因素，其密切关系到人类生存生活质量的提高，关系到社会经济发展和人类社会的进步。因此，如何保护好人类生存发展的环境，是人类一直探索的重要领域之一。保护好人类生存发展的环境，离不开对环境的及时准确的监测和了解，环境监测技术作为环保技术中最重要的组成部分，它在人类开展环保工作时，不仅可以及时反映出各地区环境状况，还可以为相关环保人员提供准确的环境数据，以便于相关法律政策的制定和实施，为人类环境保护指明了方向。本文笔者结合自己的研究，对环境监测质量控制措施进行了分析。 【关键词】环境监测；管理现状；管理措施 中图分类号： U45 文献标识码： A
2、 文章编号： 一前言 在 20 世纪的 60 年代末，越来越多的人发现影响环境污染的因素并不是单一的，还包括生物、人为、物理、化学等等因素，环境监测也开始考虑这些因素。而且，发达国家在对环境的立法方面也渐趋完备，也更加强对环境的执法，更加严格的查看企业的污染源排放，所以污染源的监测方面也得到了进一步的发展。在这个时候对环境的监测工作大多还是对污染源进行监测。 二我国的环境监测的发展过程 1、形成阶段。 1973 年的 8 月，国务院召开了第一次的全国环境保护会议，审定通过了环保 32 字方针和我国的第一个环保的文件，由此我国的环保事业正式开始了。随后，国务院又相继作出一系列的有关环保的行动。
3、2、调整和巩固以及发展的阶段。 1980 年 12 月，召开了第一次的全国环境监测工作会议，在会上对工作进行了调整，进一步巩固环境监测。这次会议简要的成立了国家、省、市。县四级的监测站，并且还要开展例行的监测。1983 年的 12 月，又开展了第二次的全国环境保护会议，这次会议明确的提出了“保护环境是我国一项基本国策”同时，也形成了一个战略方针即怎样进行我国的环保事业，这成为了我国的环保工作进入发展的阶段的标志。1988 年，我国还专门成立了国家环境保护局为我国环保事业的进一步发展奠定机构的基础。 3、充实和提高以及深化的阶段。 在 1991 年，我国的环保局下达了关于“环境监测质量保证管理规
4、定（暂行） ”的法令，这个法令里面包含了环境监测的具体的要求和一些做法。在 1992 年，我国还制定了如中国 21 世纪议程之类的法令文件。那个时候的基本指导思想是由可持续发展形成的。在 1993 年，国家环保局又制定了一些法令，而且还出版了指南把环境监测机构计量认证计入法制的轨道。在接下来的几年时间里国务院又出台了一些新的规定，这对我国的环境监测技术有着一定程度的帮助。 三影响环境监测质量存在的问题 1.现阶段基层监测能力薄弱 虽然中央财政近年来认识到了环境监测的重要性，而且投入了大量的资金对基层监测设备进行更换和相关技术人员进行培训，但是就我国地大面广的基层地区和众多的污染源的环境现状，仍
5、然显得力不从心。客观的现实使得我国达标的县级环境监测站只有 17左右，而且在这些县级监测站中，其所拥有的仪器设备也参差不齐，且对污染的治理水平也普遍低下，从长远计，这种现状急需改善。 2.专业人才和技术的缺失 专业人才和技术的缺失是当前环境监测工作所面临的又一个重要挑战，监测所需要的硬件设施可以在短期内由国家或相关部门投资解决，但是监测人员的素质却不能立马得到解决。甚至有一些仪器缺乏相关的操作人员，因此，对人才的缺失造成了环境监测工作中利用率低和监测效果差等一系列问题。 3对环境监测的重视程度不足 由于部分地区对环境监测的支持力度小，且部分监测站也对监测质量的管理过于放松，造成了较差的环境监测
6、质量。甚至在一些环境监测站，部分地区对监测工作不重视，支持力度小。也有部分监测站对监测质量管理过于松懈，对监测过程中的实验方法、实验程度、实验人员是否持证上岗作业、平行双样、加标回收试验等环节没有严加要求，致使很多程序不规范，导致监测结果不准确。 四质量管理问题的应对措施 1.排除行政干扰 随着国家对环境保护工作的重视，有关的创建活动越来越多，如环保模范城市、生态市、卫生城市的、创建优美乡镇、小康指标考核等的创建，这些创建工作目前已经成为各级领导政绩工程不可缺少的组成部分，而且这些创建工作会涉及到大量的监测数据，因此，为了达到创建目的，就有可能对监测数据进行行政干预，对此，要抓住有利时机向上级
7、行政领导宣传质量管理的重要性，采取灵活的方式来处理行政命令对质量管理的干扰，确保数据的真实有效性。 2.加强队伍素质自身建设 环境监测工作以人为本，人员素质是监测质量的关键因素。在当今环境保护工作深化改革的形势下，监督管理和执法要求环境监测队伍人员精、素质高、活力强，能及时、准确地掌握环境质量和污染源动态变化。同时，监测技术及分析方法不断发展，监测工作所面临的任务日益扩大和深化，也势必要求监测人员积极进取，不断地更新知识和提高业务水平，掌握新技术和方法以解决环境监测中的新问题。因此，不断加强队伍素质的自身建设，自觉适应环境管理越来越严格的需求是各级环境监测站提高整体能力和服务效能的必由之路。监
8、测站应根据工作实际制订监测人员继续教育、业务培训的长远规划和年度详细计划，以此推进自身建设。教育培训不但要重视业务技术的提高，而且要强化政治思想教育和职业道德教育，使监测人员增强事业心和责任感，树立爱岗敬业、刻苦钻研业务的奉献精神和质量第一的指导思想，自觉主动地为环境管理和执法服务。 3.拓展质量控制领域和手段 应尽快拓展质量控制领域，将新的监测领域，如在线监测系统、自动监测系统、快速检测仪器、应急监测以及有机污染物监测等纳人质量控制的范畴，并尽快开展这些领域的质控技术研究。质控技术在保留平行样测试、加标回收、明码和密码样的测定以及质控图的基础上，应扩大到布点、采样、数据与质量分析等整个监测程
9、序。应开展采样设备、监测仪器及标准传递设备的量值溯源和标准化技术等方面的研究，规范标准和管理。 4.在质控工作、日常监督中加强质量管理 严格按照质量控制手册制定质控计划，在日常监测中采取平行样、空白样、质控样、加标回收等措施，并及时解决监测分析中发现的问题。建立环境监测标准、技术规范等的跟踪机制，对监测仪器进行定期校准和期间核查。努力推进现场质量监督、监测新技术开发、监测仪器供应商资质评定等配套工作。保障原始记录、监测报告的完整性和监测数据的有效性。对实验室基础分析，到测试结果的分析判断应用数理统计方法，具体可以从检测限估算、剩余标准偏差等方面进行分析。 目前，环境质量监测技术及分析方法不断创
10、新。环境监测工作所面临任务的日益增多，也对监测人员的专业素质和文化水平提出了更高的要求。面对环境监测中出现的各类新问题，要求监测人员能够客观分析、灵活应变，用较高的素质来解决环境监测中不断面对的新问题。在监测技术人员队伍的建设工作中，应不断地加强整体能力和服务水平的管理，从而适应环境管理越来越严格的需求。监测站应深入研究环境监测质量管理技术，开展资质认证、考核上岗、质量评审、信息更新和技术培训等相关活动，根据工作需要切实完成监测人员继续教育、业务培训的职业规划，从监测工作的各个方面来推进质量管理工作的进行。 五结束语 虽然我国在环境监测技术的发展上存在着不少问题，但随着我国经济技术的发展和进步，环境监测技术必将会发生质的飞跃，为实现人与自然的和谐相处，为社会主义生态文明的建设提供强大的动力。 参考文献： 1侯文胜环境监测质量管理的问题及对策J 安全与环境，2007(11) 2孙德生.环境监测的质量控制和质量保证J.中国环保产业，2004（4） 3黄健军浅谈如何加强环境监测质量管理J 农家之友，2008(10) 4顾红明加强环境监测质量管理工作的若干思考J 质量与标准化，2011(8)
