1、宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 1 河南兴伟招标有限公司 0375-2193699 宝宝 丰丰 县县 扶扶 贫贫 开开 发发 道道 路路 时时 南南 线线 至至 三三 间间 房房 基基 础础 建建 设设 工工 程程 (施施 工工 ) 招招 标标 文文 件件 采购编号： BFZC2018-BG-58 招标人 : 宝丰县交通运输局 招标代理机构 :河南兴伟招标有限公司 二一八年三月 宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 2 河南兴伟招标有限公司 0375-2193699 目 录 第一章 招标公告 .3 第二章 投标人须知 .6 第三章
2、评标办法（综合评估法） . 19 评标办法前附表 . 19 1、评标方法 . 22 2、评审标准 . 22 3、评标程序 . 22 第四章 合同格式 . 24 第一节 通用合同条款 . 24 第二节 专用合同条款 . 24 第三节 合同附件格式 . 28 附件二 廉政合同 . 30 附件三 安全生产合同 . 32 第五章 工程量清单 . 35 第六章 图纸 . 36 第七章 技术标准和要求 . 37 第八章 投标文件格式 . 38 目 录 . 39 一、投标函 . 40 二、投标函附录 . 41 三、投标主要内容汇总表 . 42 四、法定代表人身份证明 . 43 五、附有法定代表人身份证明的授
3、权委托书 . 44 六、投标保证金缴款凭证复印件（银行回执单） . 45 七、已标价工程量清单 . 46 八、施工组织设计 . 47 九、项目管理机构 . 48 十、拟分包项目情况表（不适用） . 50 十一、资格审查资料 . 51 十二、其他材料 . 55 宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 河南兴伟招标有限公司 0375-2193699 3 第一章 招标公告 宝丰县交通运输局关于宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设 工程公开招标公告 宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程已具备招标条件，资金已落实。河南兴伟招标有限公司受宝丰县交通运输局委托，现对本项
4、目进行国内公开招标，现欢迎符合条件的单位参与本项目的投标。 1、项目概况与招标范围 1.1 采购编号： BFZC2018-BG-58 1.2 采购方式：公开招标 1.3建设内容及规模：宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 ，起点位于宝丰县商酒务镇S241 时南线（起点桩号 KO+000），向西下穿焦柳铁路箱涵，终点位于 X032 戎大线（终点桩号 K29+853）路线全长为 29.853公里，本项目采购预算约为 18012万元。 1.4 标段划分：本项目划分两个标段（施工及监理标段） 1.5 招标范围：工程量清单及图纸涵盖的全部范围 1.6 工期及监理服务期： 22 个月 1.7 投标
5、质量：工程竣工验收的质量评定：均为合格； 国家验收的质量评定：均为合格。 2、投标人资格要求： 2.1 施工投标人资格要求 2.1.1 投标人应为国内独立法人单位，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。 2.1.2 投标人须同时具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级 (含）以上及 公路养护工程施工二类（乙级） (含）以上资质；提供有效的企业安全生产许可证。 2.1.3 拟派项目经理须具备公路工程专业壹级注册建造师执业资格及具有相关专业中级（含）及以上技术职称（证书可网上查询，提供网页查询截图），具有有效的安全生产考核合格证书，且拟派项目经理不得有在建项
6、目（出具由法定代表人及项目经理本人亲笔签名并加盖单位公章的承诺书）；拟任技术负责人须有相关专业中级（含）及以上技术职称（证书可网上查询，提供网页查询截图）；专职安全员须具有有效安全生产考核合格证书。 2.1.4 投标人须财务状况良好，提供近 3年以来（ 2014 年、 2015 年、 2016 年， 若投标人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表 ）财务审计报告。 2.1.5 投标人须有近 5 年【 2013 年 1月份（含）以来，以合同签订时间为准】的施工经验，提供 3000万元（含）以上公路工程项目施工业绩（提供中标公示、中标通知书、施工合同、工程接收证书 (或工程竣工验收报告
7、)，以合同签订时间为准，业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统企业业绩查询截图为准。） 2.1.6 投标人拟派施工员、质量员或质检员、资料员和材料员具有相关专业且有效的岗位证书（证书可网上查询 ，并提供网页查询截图）。 2.1.7 投标人拟任项目经理、拟派技术负责人、施工员、质量员或质检员、专职安全员、资料员、材料员须是该投标单位的正式员工。须提供投标单位与其拟任项目经理、拟派技术负责人、施工员、质量员或质检员、专职安全员、资料员和材料员签订的合法劳动合同及社保部门出具的（ 2017年 3 月份宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 河南兴伟招标有限公司 0375-2
8、193699 4 至今，不少于 12 个月）投标单位为其缴纳的社保缴费证明（须含养老保险、失业保险、医疗保险）【提供集体社保缴费专用票据（或有效的社保缴费电子凭证）及网页查询截图并提供查询途径，若因系统故障无法查询，则须提供社保单位出具 的证明，但在系统恢复正常后招标人仍保留随时进行查询的权利】。 2.1.8 投标人须提供“信用中国（ ）”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及行政处罚记录，“ 中国政府采购网（ ）”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果打印页面，若有不良记录报名无效，执行财库 2016125 号文。 2.1.9投标的人被授权委托代理人须为拟任项目经
9、理，其他人员一概不予受理。 2.1.10由企业所在地检察院出具的无行贿犯罪查询证明 （查询投标单位、法定代表人、项目经理），查询证明必须在有效期内。 2.1.11提供承诺书。承诺书包括但不限于以下内容：我方保证投标期间提供的资料真实有效、企业无不良记录行为，如若中标将完全保证施工进度及施工质量并愿意承担因我方责任或就此弄虚作假所引起的一切法律后果，同时保证拟任项目管理机构主要人员在报名期间、投标过程中及施工过程中不更换。（承诺书须经由法定代表人、项目经理、技术负责人、施工员、质量员或质检员、专职安全员、资料员、材料员等人员亲笔签名并加盖单位公章）。投标人报名时提供的资料及证明材料如发现有弄虚作
10、假的，除取消其报名资格外，招标人将报请相关行政监督或行业主管部门作为不良行为记录，记入企业诚信档案。 2.1.12本标段不接受联合体投标、不允许违法分包或转包。 2.2 监理投标人资格要求 2.2.1 投标人应为国内独立法人单位，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。 2.2.2投标人须具有公路工程监理乙级资质（含）及以上或监理综合资质。 2.2.3 投标人拟任总监理工程师须具备公路工程专业国家注册监理工程师资格，且 具有相关专业中级（含）以上职称 。 2.2.4投标人近年财务 状况良好，须提供 2014年度、 2015年度、 2016年度的财务审计报告。
11、2.2.5 投标人拟任项目总监理工程师须是该投标单位的正式员工，提供投标单位与其签订的合法劳动合同及社保部门出具的（ 2017年 3 月份至今，不少于 12 个月）投标单位为其缴纳的社保缴费证明（须含养老保险、失业保险、医疗保险）【提供集体社保缴费专用票据（或有效的社保缴费电子凭证）及网页查询截图并提供查询途径，若因系统故障无法查询，则须提供社保单位出具的证明，但在系统恢复正常后招标人仍保留随时进行查询的权利】。 2.2.6 投标人 2015年 1 月以 来具有至少 1项公路工程监理业绩（项目总投资不少于 10000 万元或监理服务费不少于 100 万元）（ 提供中标公示、中标通知书、监理合同
12、、网页查询截图， 以合同签订时间为准）； 2.2.7 投标人须提供“信用中国（ ）”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网（ ）”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”，查询结果打印页面，若有不良记录报名无效，执行财库 2016125号文。 2.2.8投标的人被授权委托代理人须为 拟任总监理工程师，其他人员一概不予受理。 2.2.9 由企业所在地检察院出具的无行贿犯罪查询证明（查询投标单位、法定代表人、项目总监理工程师），查询证明必须在有效期内。 2.2.10提供承诺书。承诺书包括但不限于以下内容：我方保证投标期间提供的资料真实有效、企业无不良记录行为，如若
13、中标将完全保证施工进度及工程监理质量并愿意承担因我方责任或就此弄虚作假所引起的一切法律后果，同时保证拟任总监理工程师在报名期间、投标过程中及监理过程中不更换。（承诺书须经由法定代表人、总监理工程师亲笔签名并加盖单位公章）。投标人报名 时提供的资料及证明材料如发现有弄虚作假的，除取消其报名资格外，招标人将报请相关行政监督或行业主管部门作宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 河南兴伟招标有限公司 0375-2193699 5 为不良行为记录，记入企业诚信档案。 2.2.11本标段不接受联合体投标、不允许分包或转包。 3、报名时须携带： 施工：委托代理人（持授权委托书及本
14、人身份证原件）携带本公告“第 2 条投标人资格要求”中要求的相关证件的原件（具体为：三证合一营业执照副本，安全生产许可证副本，拟任项目经理建造师证书、安考证，拟派技术负责人职称证书，相关人员岗位证书含专职安全员安考证，以上涉及到的所有人员（含法定代表人及五大员）身份证 ，业绩证明材料，劳动合同及社保证明等相关材料，第2 条要求的相关打印网页及相关承诺书）供查验且留加盖盖章的复印件两套并按先后顺序胶装成册（拟任项目经理、拟派技术负责人到达报名现场，否则其投标将不予受理）。 监理：委托代理人（持授权委托书及本人身份证原件）携带本公告“第 2 条投标人资格要求”中要求的相关证件的原件（具体为：三证合
15、一营业执照副本，监理资质证书、拟任总监理工程师证书，业绩证明材料，总监理工程师的劳动合同及社保证明等相关材料，第 2 条要求的相关打印网页及相关承诺书）供查验且留加盖盖章的复印件两套并按先后顺 序胶装成册（拟任总监理工程师到达报名现场，否则其投标将不予受理）。 4、报名、招标文件的获取及投标文件的递交 4.1 报名时间： 2018 年 4 月 2日至 2018年 4月 9 日（法定公休日、法 定节假日除外 )，每日上午 9:00 时至 12:00时，下午 13:00时至 17:00时。 (北京时间 ) 4.2招标文件出售时间： 2018 年 4月 2 日至 2018 年 4月 9 日（法定公休
16、日、法 定节假日除外 )，每日上午 9:00 时至 12:00时，下午 13:00时至 17:00时。 (北京时间 ) 4.3 报名地点及招标文件获取地 点：宝丰县公共资源交易中心。 4.4 招标文件售价： 500元 /份，纸质，售后不退，不以电子版文档出售。 4.5 招标文件的递交与接收：投标文件递交的截止时间（同开标时间）： 2018 年 4 月 27 日 13 时 30分；投标文件接收地点：宝丰县公共资源交易中心。 (逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理 )。 5、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、
17、平顶山市政府采购网、平顶山市宝丰县政府采购网及全国公共资源 交易平台（河南省宝丰县）上发布。 6、联系方式 招标人：宝丰县交通运输局 联系人：杨先生 联系电话： 13938668395 地址：宝丰县南环路中段新汽车站西隔壁 招标代理机构：河南兴伟招标有限公司 联系人：陈先生 联系电话： 0375-2193699 13903759328 地址：平顶山市新城区福佑路新城铭座六楼 616、 618室 2018 年 3月 30 日 宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 河南兴伟招标有限公司 0375-2193699 6 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款 号 条 款
18、 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招标人：宝丰县交通运输局 联系人：杨先生 联系电话： 13938668395 地址：宝丰县南环路中段新汽车站西隔壁 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：河南兴伟招标有限公司 地址：平顶山市新城区福佑路东段新城铭座 616/618 室 联系人：陈先生 电话： 0375-2193699 13903759328 1.1.4 项目名称 宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 1.1.5 建设地点 宝丰县境内 1.2.1 资金来源 财政性资金 1.2.2 出资比例 百分之百 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 施工图纸发包范围内
19、及工程量清单范围内的全部内容 1.3.2 计划工期 22 个月 1.3.3 质量要求 工程竣工验收的质量评定：均为合格； 国家验收的质量评定：均为合格。 1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉 资质条件 ： 投标人须同时具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级(含）以上及公路养护工程施工二类（乙级） (含）以上资质；提供有效的企业安全生产许可证。 项目经理资格： 拟派项目经理须具备公路工程专业壹 级注册建造师执业资格及具有相关专业中级（含）及以上技术职称（证书可网上查询，提供网页查询截图），具有有效的安全生产考核合格证书，且拟派项目经理不得有在建项目（出具由法定代表人及项目经理本人亲笔签
20、名并加盖单位公章的承诺书）。 技术负责人资格： 拟任技术负责人须有相关专业中级（含）及以上技术职称（证书可网上查询，提供网页查询截图） 其他人员资格： 专职安全员须具有有效安全生产考核合格证书。 投标人拟派施工员、质量员或质检员、资料员和材料员具有相关专业且有效的岗位证书（证书可网上查询，并提供网页查询截图）。 财务要 求 ：投标人须财务状况良好，提供近 3 年以来（ 2014 年、宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 河南兴伟招标有限公司 0375-2193699 7 2015 年、 2016 年，若投标人为新成立企业，提供自注册年度后的经审计的财务报表）财务审计
21、报告。 业绩要求： 投标人须有近 5 年【 2013 年 1 月份（含）以来，以合同签订时间为准】的施工经验，提供 3000 万元（含）以上公路工程项目施工业绩（提供中标公示、中标通知书、施工合同、工程接收证书 (或工程竣工验收报告 )，以合同签订时间为准，业绩以全国公路建设市场信用信息管理系统企业业绩查询截图为准。） 信誉要求 ： 1、 由企业所在地检察院出具的无行贿犯罪查询证明（查询投标单 位、法定代表人、项目经理），查询证明必须在有效期内。 2、 投标人须提供“信用中国（ ）”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”及行政处罚记录，“ 中国政府采购网（ ）”网站的“政府采购
22、严重违法失信行为名单”，查询结果打印页面，若有不良记录报名无效，执行财库 2016125 号文。 其他要求： 1、投标人应为国内独立法人单位，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。 2、投标的人被授权委托代理 人须为拟任项目经理，其他人员一概不予受理。 3、提供承诺书。承诺书包括但不限于以下内容：我方保证投标期间提供的资料真实有效、企业无不良记录行为，如若中标将完全保证施工进度及施工质量并愿意承担因我方责任或就此弄虚作假所引起的一切法律后果，同时保证拟任项目管理机构主要人员在报名期间、投标过程中及施工过程中不更换。（承诺书须经由法定代表人、项目经理、技术负责
23、人、施工员、质量员或质检员、专职安全员、资料员、材料员等人员亲笔签名并加盖单位公章）。投标人报名时提供的资料及证明材料如发现有弄虚作假的，除取消其报名资格外， 招标人将报请相关行政监督或行业主管部门作为不良行为记录，记入企业诚信档案。 4、本标段不接受联合体投标、不允许违法分包或转包。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截 止时间 投标截止时间 17 天前以书面形式向招标代理机构提出 1.10.3 招标人书面澄清的时 间 投标截止时间 15 天前 2.1 构成招标文件的其他 材料 招标人或招标代
24、理机构发出的补遗书和其他正式有效函件 2.2.1 投标人要求澄清 招标 文件的截止时间 投标截止时间 17 日前 宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 河南兴伟招标有限公司 0375-2193699 8 2.2.2 投标截止时间 2018 年 4 月 27 日 13 时 30 分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的时间 投标截止时间 15 天前 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的时间 投标截止时间 15 天前 3.1.1 构成投标文件的其他 材料 投标人认为有必要的其他资料 3.3.1 投标有效期 90 日历天 3.4.1 投标保证金 1
25、、保证金金额为：叁 拾万元整 （ 300000.00 元） 2、保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户 收款单位：宝丰 县公共资源交易中心 账 号： 2624 2927 7977 开 户 行：中国银行宝丰支行 3、保证金的递交形式为：转账、汇兑、网银。 4、该本项目保证金项目编码为： BG18388 5、投标人少交或多标段错交、合交保证金均属无效缴纳。 6、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日 24 点。 7、投标单位缴纳保证金时，应准确在 “支付凭证 ”用途栏或摘要栏或附言栏内填写项目保证金项目编码，保证金接受银行将按项目编码自动提取投标保证金。（无需填写项目名称，仅需填写上述项
26、目编码） 8、开标当天，投标人携带银行汇款 回执单及基本账户开户行许可证（银行回执单及开户许可证复印件须做进投标文件），以备开标现场核查保证金到账情况 。 3.6 是否允许递交备选投 标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件应按招标文件的要求加盖企业公章，并由法定代表人或授权代理人签字或盖章（投标文件中须附法定代表人授权委托 书）。投标文件的副本可以是正本的复印件。 3.7.4 投标文件份数 正本一份副本四份，并提供 电子文档一份（ U 盘） 3.7.5 装订要求 投标文件的正本、副本应分别装订成册，并编制目录，不得使用活页装订。 4.1.2 封套上写明 投标人名称： 项目名称：
27、投标文件在 2018 年 月 日 时 30 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 宝丰县公共资源交易中心 4 楼开标室（平顶山市宝丰县为民路 18号） 宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 河南兴伟招标有限公司 0375-2193699 9 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点 :同递交投标文件地点 5.2 开标程序 （ 1）宣布开标纪律：（ 1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（ 2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（ 3）密封情况检查：投标人派代表检查投 标文件密封情况
28、，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；（ 4）按照先投后开的规定宣布投标文件开标顺序；（ 5）设有招标控制价，已公布；（ 6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标项目名称、投标保证金的缴纳情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（ 7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（ 8）开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建 评委会构成： 5 人（其中招标人代表 0 名 , 招标人代表应当具备评标专家资格或具备相应的或者类似的条件） ） 专家评委 5 名 的确定方式：全部从河南省综合评标专家库宝丰县公共资源交易中心抽取终端抽取随机
29、抽取 5 人，其中经济、技术类专家人数不得低于评标委员会总人数的 2/3。 7.1 是否授权评标 委员会确定中标人 否 ,推荐的中标候选人数： 1-3 名中标候选人 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 市政道路建设、改建项目 10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指：指工程建设与工程相关的各方主体在本省从事工程建设活动中，违反国家和省有关法律、法规、规章、工程建设强制性标准条文、规范、规程及规范性文件等行为 10.2 招 标控制价 10.2.1 招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价 10.3 “暗标”评审 10.3.1 施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用 采用，投标人
30、应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计。 10.4 投标文件电子版 宝丰县扶贫开发道路时南线至三间房基础建设工程 （施工） 招标文件 河南兴伟招标有限公司 0375-2193699 10 10.4.1 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 不要求 要求，投标文件电子版内容： 投标文件中所包含的所有文字及图表内容 投标文件电子版份数： 1 份 投标文件电子版形式： U 盘 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条， 并在封套封口处加盖投标人 单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。 10.5 计算机辅
31、助评标 10.5.1 是否实行计算机辅助评标 否 是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。 10.6 投标人代表出席开标会 10.6.1 招标人在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间（开标时间）和地点 公开开标，在招标人按开标程序点名时，投标人的法定代表人携带本人身份证或授权委托人携带本人身份证、授权委托书原件准时参加开标会议。法定代表人或委托代理人不按规定参加开标会议的，视为自动放弃投标。 10.7 中标公示 10.7.1 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介交易中心予以公示，公示期不少于 3 个工作日。 10.8 知识产权 10.8.1 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部 分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.9 重新招标的其他情形 10.9.1 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。 10.10 同义词语
