1、加强环境监测质量管理工作的若干思考【摘要】随着现代国际社会中环境问题的逐步突出,越来越多的国家和人民认识到了环境保护的重要性,开始对环境监测的质量管理工作进行了思考。环境是一个人生活的基础,是一个国家健康成长的必要。我们国家在近些年来在经济中取得了极大的发展,但是我国的环境也不得不让我们引起若干的思考,在环境监测方面必须得到采取相应的措施来加强环境监测质量的管理。 【关键词】环境监测;质量管理;思考 中图分类号:X83 文献标识码: A 文章编号: 一.前言 在我国解决了温饱问题,由温饱向全面建设小康社会的迈进时,建设资源节约型,环境友好型社会,促进生态文明建设成为现时期环保工作的主要任务。在
2、环境保护工作中,环境监测质量管理工作时其关键部分,也是环保的核心部分,我们在环境保护中,应该把环境监测管理工作放在首位,同时还要总结经验教训来优化环境监测质量管理工作。 二.环境监测质量管理中存在的问题 1.具体的实施部门对质量管理的认识不全面 具体的实施部门最主要是指地方监测机构。有很多地方由于受当地经济发展的限制,当地环境监测机构的条件比较的艰苦,与监测相关的资金条件和物资条件不充分。使得换进监测工作很难进行。 2.没有质量意识 就监测机构而言,机构内部人员很多都还没有形成对环境质量监测的整体质量意识。常常在工作中掉以轻心,不积极的参与到工作中去,因循守旧忽视质量监测管理。 3.收集到的环
3、境监测数据缺乏真实性 环境监测数据的真实性是进行环境监测的重要解读依据,如果数据不具有代表性,完整性,就达不到监测所需要的精确度和准确度,其监测的结果就会与现实的情况不相符,严重影响监测的质量。 4.管理体系有待完善,管理理念有待转变 虽然国家环保部门规定了环境监测质量管理程序、内容和职责,对质量管理工作进行了制度化,但仍无法适应快速扩展的监测和不断发展的监测技术,导致质量管理制度和体制滞后,从而影响了环境监测质量管理的工作展开。另外,在新形势下质量管理理念未能从全局性出发,仍停留在微观技术层次,环境监测管理人员和技术人员缺乏质量管理意识,在质量管理工作上缺乏规范性和统筹性。 三.环境监测质量
4、管理相关问题的解决对策 1.加强环境监测能力建设,提高环境监测法律地位 基层环境监测的工作人员工作通常细致而辛苦,然而工作环境不如意,做基层环境监测的工作人员地位不高,这就大大影响到了环境监测工作的积极性。此外,经费的不足,使得环境监测部门只能通过服务性收费来弥补经费不足的困境,这就大大削弱了环境监测质量管理的工作力度。 2.加强质量管理控制技术研究,建立质量保证体系 环境监测质量管理与控制体系滞后,质量控制指标不全,控制技术落后,缺乏与环境监测技术的有效结合。因此,必须加强质量控制技术与质量保证研究,建立健全 QA/QC 现场采样与监测技术体系,完善 QA/QC量化指标评价,解决固体废弃物、
5、土壤和气体样品质控数据量化指标不足问题。此外,为使所获得数据更具代表性和测量数据更具完整性及分析数据更具精密性和准确性,实现各组数据的可比性和综合分析客观性,必须建立和健全质量保证体系。 3.加强监测队伍的自身建设,采用现代化管理方式 环境监测工作主要是以人文本,人员素质是监测质量的关键因素。因此,环境监测队伍要人员精、活力强、素质高、能及时、准确地掌握环境质量和环境污染动态变化,要不断提高业务水平,不断掌握新技术和新方法。此外,环境监测质量管理可以采用信息化管理网络方式;建立自动监测质量管理方法,以满足不断变化和发展的环境监测需求;开展新领域的质量保证与控制工作,探索质量管理的新技术和方法,
6、以填补新领域环境监测质量管理的空白;探究建立多领域全程序质量管理技术,组织力量对薄弱和落后的环境控制技术研究,建立起一套全面有效的质量体系。 4.完善环境监测管理 环境质量监测的过程包括对监测计划、布点方案、采样方法、样品处理和保存、分析测定方法的选择、仪器的校准、试剂和标准物质的使用、数据记录和数据处理等每一步骤和每一环节进行质量管理。字选择监测点位置的时候,首先要熟悉国家在其方面的相关的规定和要求,严格按照国家的标准执行监测。采样的时间和频次,方法要保证能准确的反映监测对象的实际的情况。采取的样品必须要有针对性和代表性。对样品的分析首先应考虑将国家规定监测标准。简写的数据一定要真实,规范,
7、对数据的计算应按环境监测技术规范进行。对监测质量的评价要根据不同的实际情况在监测数据的基础上综合的进行评价。 5.提高各类质量管理活动的实效性 为了能够提高各类质量管理活动的实效性,监测机构的能力是在逐步推进的,针对不同的要素都要有不同的检测项目来进行外部能力验证与实验室对比的活动,那么就可以有限采取新增的检测手段。在有选择性的采用新的方法和手段进行外部质量管理的同时,也要加强内部质量控制的水平。关于内部质量控制有以下三个途径可以实施: (一)质量部门将每个部门的质量控制计划进行逐月的细化,既便于操作,也能保持各个部门的进度一致。 (二)质量管理部门针对质量管理的结构做出判断和评价,及时纠正其
8、中的错误,并做好防范措施。 (三)建立有效的反馈机制,层层递进,避免遗漏。 6.发挥新设备、新技术的最大效用 科技的不断进步和能力建设的不断深入,监测机构采用的设备也在不断更新,尤其是那些大型的、精密的仪器和用于应急监测中的设备,如果技术人员不能正确掌握使用方法,就很难发挥出新设备的最大效用。因此,首先要提升监测技术人员的综合素质,在对设备的维护上,也要派专业人士对仪器进行定期、定时的保养和检查,避免仪器的不必要损耗,同时更要加强对新设备的专业化、规范化管理,以保证在应急过程中发挥它们的作用。 7.建立良好的人员管理制度 要加强人员的管理,提高监测人员的监测能力。监测人员的素质直接影响着监测任
9、务的成果。只有将环境监测的质量管理转变为一个可以由全员参与的质量管理体系,才能使管理知识、管理理念能够真正融入到监测工作的各个环节中去。人员管理制度应该包括培训、考核、评价以及奖惩的措施。要引进竞争机制,通过建立绩效考核制度来促进监测人员的成长,进而建立高水平的监测队伍。 8.开展环境应急监测预警工作 利用各级环境质量监测、监督性监测网络等资源,建立环境监测预警系统。利用现场监察、 “12369”环保举报和卫星监测等信息进行监管预警。妥善应对各类突发环境事件,特别是对涉及饮用水污染、重金属污染以及由环境引发的群体性事件等,要快速反应、科学处置,做好环境应急监测工作,最大程度地减轻污染事故造成的
10、危害。 四.环境监测的重要意义 如上文所述,环境保护的重要性不容小觑,而作为环境保护耳目的环境监测工作,其为各级政府提供重要的科学数据以进行环境规划、管理和执法等,因此,它的重要性不容忽视。优良的环境监测质量将会对环保工作起到有效地促进作用,反之,它将会让环境保护工作变的困难重重,所以,环境监测的质量优劣直接关乎着环境保护工作的开展。但是当前我国的环境监测工作质量却还存在着一系列有待解决的问题. 五.结束语 通过对环境监测质量管理工作的思考,我们知道了环境问题是不容忽视的,加强环境监测质量管理工作也是非常必要的,它是对于环境问题采取相应措施的一个参考依据,我们对环境监测质量管理工作应该投入更大
11、的精力和资金,这是非常有必要性的,环境监测问题也不是一个短期的小问题,而是一个国家发展的长久问题,我们更应该好好思考,以此提出对策解决现存在的环境监测问题。 参考文献: 1 奚海明,李霞.环境监测质量管理的现状分析及措施J.环境科学与技术,2009(B06):518-520. 2 顾红明.加强环境监测质量管理工作的若干思考J. 环境研究与监测, 2011(3): 14-17. 3 叶付勇.关于我国现行环境监测体制的几点反思J.北方环境,2011(6):9-10. 4 王金梅.提高环境监测质量管理研究J.改革与开放,2009(7). 5 李国媛.影响环境监测质量的基本因素探析J. 环境研究与监测, 2011(2) 6王全梅.提高环境监测质量管理研究J.改革与开放,2009(07)