1、 1 阜南县 2017年棚户区改造项目（阜东 安置房南区）施工 招标文件 项目编号： FNZG-GC2017175 招标人： 安徽阜南经济开发区管理委员会 （盖章） 招标代理机构： 安徽建鑫工程咨询有限公司 （盖章） 编 制 人： （签字） 审 核 人： （签字） 2017年 6 月 16 日 2 第一章 招标公告 阜南县 2017 年棚户区改造项目（阜东安置房 南区）施工 招标公告 1.招标条件 本招标项目 阜南县 2017 年棚户区改造项目（阜东安置房南区）施工 已经批准建设，具备招标条件，现对该项目的施工进行 公开招标 。 1.1 项目名称： 阜南县 2017 年棚户区改造项目（阜东安置
2、房南区）施工 1.2 项目编号： FNZG-GC2017175 1.3 项目审批、核准或备案机关： 阜南县 发展和改革委员会 1.4 项目批文名称及编号 : 关于阜南县 2017 年度棚户区改造（一期）项目立项的批复；发改审字【 2016】 187 号 1.5 招标人： 安徽阜南经济开发 区管理委员会 1.6 资金来源 : 财政资金 2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点 : 阜南县经济技术开发区 2.2 建设规模 : 总建 筑面积约 141750.69 平 方米 2.3 投资规模 : 约 2.6 亿元 2.4 计划工期 : 500 日历天 2.5 招标范围： 招标文件规定的范围，具体内容详
3、见工程量清单及图纸。 2.6 标段划分 : 一个标段 3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并具有 建筑 工程施工总承包壹级及以上 资质且同时具有市政公用工程壹级及以上资质，或建筑工程施工总承包特级资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2 项目经理资格要求：具备 建筑工程专业一级 注册建造师执业资格、 有效的安全生产考核合格证书（建安 B 证），且 符合注册建造师执业管理办法规定。 3.3 类似业绩 要求： 2012 年 5月 1 日以来（以竣工验收报告或竣工验 收备案表时间为准），完成过单项合同金额 2 亿元及以上或建筑面积 10 万平方米及
4、以上的工程。须提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告（或竣工验收备案表）。 3.4 投标人 或其项目经理 （建造师）所承担的项目 须 在从 2014 年 1 月 1 日起没有发生 较大 及以上质量事故或 较大 及以上安全生产事故，没有违法分包和工程转包挂靠行为。 3.5 投标单位及其法定代表人（联合体投标的包括联合体各方及其法定代表人）、拟任项目经理在全国行贿犯罪档案查询平台，以及投标人在全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台、全国企业信用信息公示系统等有不良行 为信息的，不得列为中标候选人。 3 3.6 本次招标 不接受 联合体投标。 4.招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，可在
5、阜阳市公共资源交易中心 http:/ 网站下载招标文件。 4.2 招标文件 每标段 500 元，售后不退。投标人须在开标前 1 小时内到 开标现场 交纳费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。 5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止 时间）为 2017 年 7 月 11 日 09 时 30 分 ，地 点为 阜南县公共 资源交易中心 开标 一 室。 5.2 投标文件递交时间 :投标截止时间前 1 小时内。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点、未按招标文件密封的投标文件，招标人不予接收。 6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下网站发布： 安徽省招
6、标投标信息网 http:/ 安徽省建设工程招标投标信息网 http:/ 阜阳市公共资源交易中心 http:/ 7.联系方式 招 标 人：安徽阜南经济开发区管理委员会 联 系 人：李蒙恩 电 话： 0558-6721886 招标代理机构：安徽建鑫工程咨询有限公司 地址：宿州市银河一路建委大楼 5 楼 联系人：张杰 欧阳罡 电 话： 13135578050 13721167962 电子邮箱： 2017 年 6 月 16 日 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招 标 人： 安徽阜南经济开发区管理委员会 联 系 人： 李蒙恩 电 话
7、： 0558-6721886 1.1.3 招标机构 招标代理机构：安徽建鑫工程咨询有限公司 地址：宿州市银河一路建委大楼 5 楼 联系人：张杰 欧阳罡 电 话： 13135578050 13721167962 电子邮箱： 1.1.4 项目名称 阜南县 2017年棚户区改 造项目（阜东安置房南区）施工 1.1.5 建设地点 阜南经济技术开发区 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 / 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 招标文件规定的范围，具体内容详见工程量清单及图纸。 1.3.2 计划工期 计划工期： 500 日历天 除上述总工期外，发包人还要求以下 /
8、区段 工期： / 日历天 。 1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人资格条件 （ 1）本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并具有 建筑工程施工总承包壹级及以上资质且同时具有市政公用工程壹级及以上资质，或建筑工程施工总承包特级资质， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 （ 2） 项目经理资格要求：具备 建筑工程专业一级 注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证书（建安 B 证），且符合注册建造师执业管理办法规定。 （ 3） 类似业绩要求： 2012 年 5 月 1 日以来（以竣工验收报告或竣工验收备案表时间为准），完成 过单项合同金额 2 亿元及以上或建筑面积
9、 10 万平方米及以上的工程。须提供中标通知书、施工合同、竣工验收报告（或竣工验收备案表）。 (4)投标人 或其项目经理 （建造师）所承担的项目 须 在从 2014 年 1 月1 日起没有发生 较大 及以上质量事故或 较大 及以上安全生产事故，没有违法分包和工程转包挂靠行为。 (5)投标单位及其法定代表人（联合体投标的包括联合体各方及其法定代表人）、拟任项目经理在全国行贿犯罪档案查询平台，以及投标人在全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台、全国企业5 信用信息公示系统等有不良行为信息的，不得列为中标候 选人。 （ 6）本次招标 不接受 联合体投标。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受
10、接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议分工认定。 1.5 费用承担 1、招标代理服务费：以中标价为基础，按照按照国计委招标代理服务收费管理暂行办法【 2002】 1980 号文件标准、发改办价格 2003857 号文 和阜南县公共资源交易监督管理局相关规定收取。 2、工程量清单、招标控制价编制费： 以中标价为基准，按皖价服【 2007】 86 号文及阜南县 公共资源交易监督管理局相关规定收取。 收取方式： 以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10 投标预备会 不召开 召开，召开
11、时间： 召开地点： 1.11 分 包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 1.12 偏 离 不允许 允许； 允许 偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 构成招标文件其它材料 工程量清单、图纸、合同等 2.2.1 对招标文件提出异议及对异议的答复 投标截止时间 10 日前。 接受异议的电子邮箱： 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名 异议的答复在 阜阳市公共资源交易中心 http:/网站发布 2.3.1 招标文件的澄清及修改 招标人对已发出的招 标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间 15 天前，在 阜
12、阳市公共资源交易中心 http:/ 网上发布，距投标截止时间不足 15 天，顺延投标截止时间。 3.3.1 投标有效期 投标截止时间之日起 90 日历天 6 3.4.1 投标保证金 1、保证金缴纳形式：转账。 2、投标保证金金额： 人民币 80 万元。 3、同一项目的不同标段保证金必须分标段缴纳。 4、本项目保证金采用虚拟子账号系统收取，投标保证金须于 2017年 7 月 10 日 17:00 时 前从 投标人基本账户汇至指定账户，投标人在投标时须在投标文件中附基本账户开户许可证复印件，未按规定提交保证金的投标人，其投标文件无效。 5、账户名称：阜南县公共资源交易中心 开户银行：安徽阜南农村商
13、业银行股份有限公司 行号： 402372800010 账号： 20000451027510300005321（虚拟子账号） 备注： 1、开标前由招标人（或招标代理机构）在投标人递交投标文件截止前按项目到交易中心财务室核查保证金到账情况。 2、开标后由招标人（或招标代理机构）必须携项目投标人签到表到财务室领取保证金汇总单并及 时转至项目评标室核对。 3、保证金的退还方式： 评标结束后，招标代理机构人员会同中心项目负责人整理项目中标候选单位、涉嫌有围标、串标或其他违法违规行为单位，上述单位投标保证金暂时不予退还。除上述投标人外，其余投标人的投标保证金必须由代理单位出具投标保证金退还申请表 2（含项
14、目名称、标段、中标候选人、保证金金额、不予退还原因）加盖招标人公章后统一到交易中心财务室办理退还手续； 中标人在领取中标通知书并经合同备案后，到交易中心处办理退还投标保证金，办理时携带中标通知书原件及复印件、经备案的合同原件及复印件。 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3 签字或盖章要求 符合第八章投标文件格式要求 3.7.5 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 不要求 要求，投标文件电子版内容共 （ 4 ） 份，其中： 1、工程量清单投标报价书投标文件 (生成的 TB.ETB 文件 )电子版（ 2 ）份， 确保能够正确导入评标系统，开标时由招标代理机
15、构工作人员在开评现场导入评标系统， 因投标人原因导致 TB.ETB 不能正常导入评标系统的，后果自负。 2、投标人按招标文件（第八章“投标文件格式”工程 量清单报价书中表 5.3 表 5.8）要求的内容，转换成 EXCLE 只读模式，以不可编7 辑的形式刻录成工程量清单投标报价光盘（ EXCLE 只读模式），提交 （ 2 ） 份 。（密封在投标文件中） 3.7.6 投标文件份数 正本 1 份 ,副本 4 份 3.7.7 装订要求 按照投标人须知第 3.7.4 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 （采用两阶
16、段评标办法时要将投标函及投标报价书分开包装） 4.1.2 封套上写明 投标人名称 ： （项目名称） 投标文件 4.2.1 投标文件递交、截止时间 投标截止时间： 2017 年 7 月 11 日 09 时 30 分（递交时间： 2017 年 7 月 11 日 08： 30 时至 09:30 时） 。 4.2.2 递交投标文件地点 阜南县公共资源交易中心 开标 一 室 4.2.3 是否退还投标文件 否 是，退还安排： 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点： 同投标文件递交地点 5.2.1 密封情况检查 密封情况检查：各投标人检查本单位投标文件是否密封完好。 5.2.2 投标人
17、参加开标会的要求 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的 法定代表人 或委托代理人参加开标会。 6.1.1 评标委员会的组建 评 标委员会构成： 5 人及以上单数。 评标专家确定方式：从安徽省综合评标专家库中 随机抽取 。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 1 3 名 7.2.1 中标候选人公示媒介 阜阳市公共资源交易中心 http:/ 网上发布 7.3.1 履约担保 1、 履约保证金金额：中标价的 10%（取整到千）【中标人交纳现金或保函（中标人须从基本账户办理 见索即付型保函 ） ， 中标人如提交的保函有假，将取消中标人中标资格 】 2、
18、履约保证金账户名：阜南县公共资源交易中心 履约保证金开户银行：安徽阜南农村商业银行股份有限公司 8 行号： 402372800010 履约保证金账号： 20000 45102 75103 00000 059 2、项目中标人，在领取中标通知书前，足额缴纳履约保证金至履约金账户。 3、履约保证金的退还： 履约保证金在 500 万以内（含 500 万）：待项目验收合格后一次性退还。 履约保证金在 500 万以上：该项目进度完工 70%退还该项目履约金的 50%，该项目进度完工 100%退还余下的 50%履约金，总计两次退还。 退还履约金时请携带以下资料： 公管局出具的合同备案证明（合同备案问题咨询
19、0558-6710027）； 填写完整履约保证金退还申请单，该表可在交易中心网站“下载专区”自行下载。 履约保证金缴纳情况单据原件。 10. 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价 招标控制价在开标前十日发布在 阜阳市公共资 源交易中心http:/ 网上 10.1.1 最高投标限价 取招标控制价的 97 %为最高投标限价， 同时电梯价格不超过给定的最高限价。 投标人投标报价大于或等于最高投标限价的，否决其投标。（其中预留金不在工程下浮范围内。） 10.2 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 否 是 10.3 合同价款的方式 固定总价合同 固定单价合同 可调价格合同 成本加酬金合同 10.
20、4 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要 求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.5 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。 9 10.6 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一
21、组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的代理机构负责解释。 10.7 招标人补充的其他内容 10.7.1 信用登记 投标单位中标后应在安徽省工程建设监管和信用管理平台（安徽省工程建设信息网 http:/）完善企业和个人基础信息，个人还需完成实名制登记。请各投标单位 投标时慎重考虑项目组成人员，确保信息能够登记。 10.7.2 考核 不纳入 纳入 本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员
22、在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知（建质函 20121151 号）的规定纳入“ IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照建质函 2012 1151 号文的规定进行处理。 10.7.3 特别提醒 工程量清单工程量的确认：由招标人编制的工程量清单，作为本次招标报价的基础依据，投标人 应在投标答疑截止时间前对招标人提供的工程量清单和施工图工程量进行核算并提出异议，分项工程量误差在正负 3%之内不调整，若投标人没在规定的期限内提出异议，以投标人中标价所报价格作为合同价款结算依据；若经投标人核算清单项目工程量误差在正负 3%之外或漏项、错项的，则投标人须在投标截止时间 10 日前须提
23、供相应的工程量计算书，以利招标人及时核对，并以招标人重新确定的清单工程量作为报价依据，开工后工程量一律不予调整（设计变更、经济签证、工程联系单等除外）。 技术规范要求的费用应包括在投标报价中。在设计图中如没图示、或没表达 明确的，且各投标单位没在规定期限内提出异议，决算时不得调整造价，视为该项费用已包括在投标总价内。 对中标人后期监管发现如下情形作如下处理： 10 1、投标项目组人员 40%不到位的，招标人有权单方终止合同。 2、投标的项目经理和技术负责人不到位的，招标人有权单方终止合同。 3、投标做假事后发现的，招标人有权单方终止合同，先前所发生的工程款一律不予支付。 10.7.4 人员到岗
24、及履约要求 根据安徽省住房城乡建设厅关于进一步明确建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知本工程项目机构主要管理人员配备标准 ：项目经理 1 人、技术负责人 1 人、施工员 3 人、质量员 3人、安全员 3 人、资料员 1 人、取样员（可兼任） 1 人，以上人员必须是本单位工作人员。 中标后因中标人的原因，变更项目经理或技术负责人，中标人须向招标人交纳 100 万元 /次违约金，变更其他人员交纳 20 万元 /人次违约金 投标人须提供为项目机构主要管理人员缴纳的 2016年 5月 2017年 6 月中连续 12 个月的社保证明。 1、投标人一旦中标，所报的本项目的项目经理（建造师）
25、、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必须在位。未经招标人、阜南县公共 资源交易监督管理局、阜南县住房和城乡建设局书面同意，中标人不得更换项目经理（或注册建造师）、施工现场技术负责人，否则招标人有权终止合同。由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。 2、中标人不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理（注册建造师）及项目部主要管理人员。确需更换时，须书面报经招标人、阜南县公共资源交易监督管理局、阜南县住房和城乡建设局书面同意，更换后人员的资质、业绩和技术水平，不得低于中标人投标时所报人员的资质、业绩和技术水平。 3、中标人未能按照承诺到岗尽职的，
26、招标人将视情况 对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，招标人有权责令其停工整改、直至终止合同、重新通过招标选择新的承包商。招标人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。 10.7.5 约 谈 公示期内招标人根据需要约谈中标候选人的法定代表人 10.7.6 考 察 公示期内招标人根据需要调查核实中标候选人的投标文件 10.7.7 中标通知书领取 按招标文件相关规定领取，领取前， 项目机构主要管理人员（包括项目经理、技术负责人、施 工员、质量员、安全员） 需到县公管局进行“ IFA”系统录入，否则，中标通书不予发放；逾期未按规领取中标通书，县公管局记一年不良行为记录，并在相关网站暴光。 10.7.8 投标人出现以 （ 1）未按照招标文件规定包装、密封投标文件的；
