1、简析电子招投标在建设工程招投标中的应用摘要：随着市场经济的发展和电子商务的广泛运用，电子招投标已成为市场经济发展下的必然产物，但是，由于目前电子招投标处于发展的初级阶段，在整个招投标过程中仍存在很多问题，电子招投标系统本身也存在着安全性和可靠性难以保障等缺陷。本文对电子招投标实施过程中的注意事项进行了总结，并阐述了电子招投标的安全性、真实性及完整性的保障问题，对电子招投标的应用具有一定的理论意义。 关键字：电子招标；建设工程；应用 中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号： 引言 建设工程中的招标投标工作是当前社会建设行业中的热点问题，经过几十年的发展，我国的建设招标投标工作已经获
2、得了巨大的成绩，通过建设工程招投标项目，一方面能促使企业内部改革，推进企业内部进行合理的调整，使企业引进更成熟的管理体制，提高自己的内部实力。另一方面能够更大程度的使企业与市场相融合，提高企业的市场竞争力。但是，在传统的建设招标中存在着一些不足，本文重点介绍电子投招标的应用及注意事项，对企业建设工程中的电子招投标问题具有一定的指导意义。 2、传统建设工程招投标中存在的问题探讨 缺乏规范行为 在很多的传统建设工程的招投标过程中，缺乏规范的行为是一大不足。在建设工程招标中，由于缺乏规范的行为准则，会出现一些不合理的现象，例如，建设单位会通过某种方式干扰招标过程，甚至会运用邀请招标来替代公开招标，影
3、响招标的公平性，造成公司的损失，影响招标企业的效益。 违规插手招投标 在建设工程招投标过程中， 有些单位为了招标成功，采取许多不合理的行为，例如给招标企业送礼、虚报自己的实力、打击诬陷竞争同行等。有的企业甚至与借助政府的力量，强行插手建设工程招投标事项，破坏了企业招标的原则，达不到招标的目的，严重影响招投标行为，对企业单位造成不利的影响。 招投标运作缺乏科学的规划 目前，我国很多建设工程招标单位缺乏科学的规划，一些招投标事项并不是通过法律专员或者合同专员来确定的， 而是由企业的财务来做决策；有些单位甚至由人事部门来进行操作，这样会产生很大的危害。由于对招投标业务的不是很了解，对制定建设招投标的
4、细则往往会考虑不周到，有时候会产生一些明显的错误，不能够保证建设工程招投标运作机制的完善性。 3、采用电子招投标的优势 随着建设工程的复杂程度越来越大，在建设工程招标当中，需要评审的招标项目要求更加严格,尤其是对各项招标项目中的材料价格清单、实施可行方案设计、招标项目的总报价清单等都要做详细的分析比较，这样就导致了建设工程工作量比较大。要求建设工程投招标评委做更多的准备工作，消耗了巨大的财力、物力和人力。由于计算机技术的迅速发展，电子招投标在建设工程得到广泛的应用。电子招投标给建设工程招标带来了一场新变革，它能够利用计算机辅助系统节省劳动力，提高评价质量，对投标市场的公平性能起了很大的作用。下
5、面将进行简单的概述 电子招标能够实现阳光操作 在建设工程中采用电子化投招标，能够为建设工程的各方提供规范、公平的交易平台，在很大的程度上避免不法因素的产生，同时还能够提高电子招标效率，实现建设工程投招标的“阳光操作” 。借助于电子商务平台，各个相关部门能够实现投招标信息的共享，时刻了解招标的信息动向，更加有利于政府的管理。 (2) 电子投招标能够提高社会工程建设运行效率 电子投招标的各方具备统一的规范，他们之间可以通过电子数据文件方便的进行沟通，了解各方的进度以及信息的交流，节省各方的时间，同时也能够达到信息交流的目的，实现多方的互赢。通过电子投招标，还在很大程度上方便信息的修改保存，尤其是对
6、于招标工程复杂的情况，需要经过多次的修改才能最终确定投招标书的内容。在这方面，电子投招标具有较大的优势，大大的提高了建设工程运作的效率。 电子招投标评价结果更加透明化 工程建设招投标需要进行严格的审查和评估，对各家企业都要进行评价分析，确保招投标取得最有效的成绩。如何提高评价的效率，实行自动化是建设工程招投标的必然趋势。电子投招标的应用，很好的解决了这一难题，能够实现招投标的自动化评价，减少了人为干预的行为。尤其是面对技术招标时，要求投标单位要匿名，同时对投标信息文件打乱顺序，确保评分专家对投标单位公正的打分，消除了地方保护主义招标等不良现象的发生。 4、采用电子投标的论述 4.1 电子招投标
7、系统实施细则 建设工程电子招投标，要求招投标各方通过在统一电子交易平台，按照规定的格式编写电子招标文件和投标文件，最后借助计算机辅助评标系统读取各方的电子招标书和投标书，通过统一的招标评标方法，对各方投标单位进行评价分析，确定最合适的投标单位。电子投招标的整体业务流程如图 1 所示。 图 1 电子招投标系统整体业务流程图 4.2 电子招投标注意事项 (1) 提高电子招投标的信息安全性与真实性 明文传送仍然是目前电子招投标平台进行网上发布与传送信息和数据的主要方式，这种方式具有很大的潜在信息安全隐患，所以电子招投标的明文传送过程必须保证其运行环境的安全性。由于在电子招投标的信息与数据的传输的过程
8、中，很有可能被不法分子篡改、删除、窃听等，所传送的信息及数据就失去了其完整性和真实性。因此，网络的明文传送信息和数据传输须经过加密才能保证其过程的安全性及信息的真实性。加强电子招投标的软硬件的保护，防止信息的破坏 软硬件出现问题或发生故障也可导致信息及数据的丢失、删减或出现错误，由于支持互联网的硬件和互联网所应用的软件都容易遭受恶意程序或病毒的侵入和破坏，因此，要想确保网络电子招投标信息及数据的完整性和安全性、保证信息不遭受破坏，必须加强计算机硬件及软件的保护，加强网络安全性。 加强电子招投标的身份认证，确保交易双方身份的真实性 招投标的身份认证，主要是用户的身份认证，它主要包括中介机构的认证
9、和交易对象之间的认证。身份认证是保证电子招投标过程中信息安全性与完整性的重要方式也是必要措施，它主要是通过确认信息传输者身份的真实可信性的方式来保证信息及数据在传输和存储过程中不被删改，以确保其完整性及真实性。传统的电子招投标方式具有很高的安全性及可靠性，以为其使用的通信网络主要是专用网和增值网，这两种网络使用的身份认真技术和方法较为复杂，这样可以在信息的输入和存取中保持较高的安全性。但这在互联网中就很难保证，因为较之传统通信网络的传输方式，互联网具有较高的开放性。进行电子招投标的双方都急需确认交易对象的真实身份，交易双方必须通过有效的身份认证才能成功登录服务系统或交易系统。进行电子招投标的身
10、份认证对其可靠性具有很高的要求。 进行身份认证的交易系统本身必须具有一定的权限限制和信息保护功能，避免用户的非法进入。另外，进行电子招投标的双方须保证自己信息的真实可靠性，不能否认已发送信息。 增加客户端的安全保障 在互联网这种开放网络中进行信息及数据的传输的过程中，由于用户程序和信息的安全性没有根本保障，用户的客户端就存在极大的安全隐患。这样，就使得用户缺乏基本的信息安全感，而得不到用户的信任。而这种安全隐患的存在很大程度上归咎于用户缺乏对密码进行精细处理的能力。因此，密匙就成了客户程序的一个重要部分，必须将其输入客户程序，以使客户程序能独立完成大部分的信息确认工作。对于存在安全隐患或缺陷的
11、客户程序，不法者可以很容易的获取密匙，从而获得用户在该系统下的其他权限；对于密匙，其本身也存在安全隐患，一般情况下，用户需记住密匙，但是，恶意的客户程序或存在安全隐患的客户程序仍可获取用户的密匙，因此，用户要完全信任其所使用的客户程序仍存在极大的安全风险与隐患。 5、小结 随着电子商务的广泛运用，电子招投标必然会成为建设工程招投标中的主要模式，而新生事物必然伴随新的问题。本文对电子招投标过程中存在的问题进行了阐述，并就进行电子招投标的优势及其系统实施细则进行了介绍；对电子招投标实施过程中的注意事项进行了初步总结，重点阐述了电子招投标的安全性、真实性及完整性的保障问题。 参考文献 1 雷晓峰 李华强 李伟.浅谈工程招投标中的行为规范化J.管理(陕西水利),2011. 2 边帅.规范招投标行为促进建筑市场健康发展J.中国高新技术产业,2010,（1）. 3 王龙.浅析建设项目施工投标人的风险控制J.中国新技术新产品,2011,（12）. 4 周红军.对建设项目招投标实施审计监督的探讨J.审计理论与实践,2011,（5）. 5 舒美英,蔡建国,陈森彭.建设工程项目招投标规范化可拓评判J.建筑经济,2011.年 12 月. 6 申月红.建设部召开_房屋建筑和市政基础设施工程招标投标运作程序与行政监督规范化_课题研讨J.建筑经济,2010 年第 9 期.
