1、检修中心质量管理体系现状及对策中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号： 摘要：我国宣贯 ISO9000系列标准经历了 1987年等效采用和 2000年等同转换为国家标准两个阶段，特别是等同采用 IS09000系列标准后，各行业纷纷贯标建立质量体系，并取得国家授权机构认证。从质量管理体系运行效果上看，许多企业还仅仅停留在认证合格水平上停止不前，对质量管理体系运行的持续改进做得不够，质量管理体系要求与业务管理融合度不够，体系运行效果没有较好体现。本文在调研的基础上，主要阐述了抚顺矿业集团有限责任公司检修中心（以下简称中心）质量管理体系现状，存在的问题和对策。通过落实应对措施，提高质量管
2、理水平。 关键词：质量管理；ISO9000 标准；质量管理体系改进 一、中心质量管理体系现状 中心成立于 2010年 1月 1日，是由原抚顺矿业集团有限责任公司车辆工厂、西露天矿检修车间、电力机车车间、运输部车辆段整合而成的。企业性质为国有独资企业；厂区占地面积 65万平方米，建筑面积 13万平方米；现有员工总数 1300人，其中、各类专业技术人员 117人（高级职称 18人，中级职称 55人、初级职称 44人） ；企业资产总值 10195万元，其中固定资产净值 7670万元；年经营总收入 15000万元，上缴税金1300万元。产品为准轨车辆、露天矿电铲，准轨电力机车，矿用窄轨矿车和矿山机电设
3、备修造等业务。中心组织机构设置（图 1：检修中心组织机构）：行政机关为经理办公室、经营管理科、生产技术科、质量科、机电科、安全监察处、人事科、财务科、供销科；中心下设三个分厂，即车辆分厂、电力机车分厂、检修分厂。 中心成立的前身为原抚矿集团公司车辆工厂，车辆工厂在总结过去全面质量管理及方针目标管理经验的基础上，于 2000年，依据ISO9001:2000标准要求选择了质量体系要素、分配了部门、人员质量职责，制定了工厂质量方针和目标，编制了质量手册、程序性文件和支持性文件（质量管理制度） ，修订和建立了质量记录。同时对生产设备、工装及检验仪器进行了评估和必要的补充。至此、工厂质量管理活动才得以规
4、范化、标准化，使产品质量形成包括服务全过程得到规范和控制。质量管理体系通过一年的试运行后，于 2001年 11月 21日正式通过了中国方圆标志认证委员会认证。质量管理体系认证以来每年进行一次第三方监督审核，三年组织一次复评。中心成立以来，质量管理体系文件尚未进行过全面的实质性的改进修订，体系文件处于滞后状态，质量管理体系要素控制存在缺失。中心质量管理体系文件部分主要归纳有以下内容（图 2：检修中心质量体系文件）： 图 1： 检修中心组织机构 二、中心质量管理体系运行中存在的问题 质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织的体系，是围绕企业质量方针、目标由组织结构、程序、过程和资源组成的有机整体。质
5、量管理体系建立后，其活动有别于以往的质量管理，需要通过确定组织结构中工作人员的职责与权限及相互间关系、并用质量手册、程序文件和支持性文件确定下来，成为企业法规性的工作准则。由于质量管理体系认证要通过国家授权专门机构认证，所以体系运行是否有效将受到第三方监督机构定期或随机抽查审核，具有强制性。又由于我们对外经济交往中是以 ISO9001质量体系认证单位身份向顾客做出了质量保证，即对顾客进行了承诺。这就具有承担法律责任的性质，出现质量纠纷，顾客将依据违背质量管理体系规定相关条款的证据提起诉讼。所以、我们质量管理体系运行的好坏还受到顾客的评价和监督，对顾客提出的诉求应当予以足够重视，并给予合理解决。
6、第三方机构及顾客的监督对企业提高质量管理水平是有益的。 质量是企业素质的综合反映。质量问题不仅仅涉及技术性因素，还更多地涉及人员、管理、市场、顾客、营销等诸多因素，因此实现质量目标是系统的工作，质量管理体系有机整体的任何一方面出了问题或不足，都将影响体系运行的有效性，影响产品质量最终结果。鉴定质量管理体系运行有效性的办法主要有：1、产品质量过程控制和最终检验结果；2、对顾客在使用产品过程中质量信息反馈的统计分析结果；3、质量管理体系内部审核结论；4、管理评审结论；5、第三方监督审核结果。 针对中心质量管理体系运行状况，通过深入生产现场和部门调研，个人认为体系文件、体系运行实效尚存在一些问题，主
7、要表现两个方面：一是人为因素造成质量管理体系运行障碍，这是当前影响体系有效运行最基础、最根本的问题。质量管理体系认证后，本身证明了我们的运行方式、方法是合格的。但实践中恰恰是我们人为因素阻碍了体系的正常运转，表现在一些员工和个别干部，对 ISO9000国际标准没有一个正确的认识，对质量管理体系能够提供持续改进质量工作的框架和可以增加顾客信任程度认识摸糊，习惯于将其作为迎接检查的一般工具，不去学习、贯彻文件和标准，日常也不去自觉带头执行和推广，更谈不上要求本部门的工作人员按程序办事，出现记录缺失、传递信息不及时，质量素质差，对质量基础工作心中没数，不愿意做质量基础工作“苦差事” ，只热衷于做一些
8、“热点”的事务性工作。出了问题只能是头痛医头、脚痛医脚，不能从系统上治疗质量问题的根源。更不去系统地落实本部门所应承担的全部质量管理职能。实施质量管理体系八项原则中的以顾客为关注焦点、领导的作用、全员参加及持续改进四原则没有很好地落实。审核时习惯于事后补上一些“事实”和“记录”来应付检查。二是依据对质量体系运行状况的调研及当前组织结构、产品结构变化较大的实际情况，客观上体系文件需要进行全面调整和完善。主要有三个方面：1、修订质量手册，需要重新落实质量职能、明确职责、权限和相互联系、沟通的“接口” ；2、结合体系运行实践，在不降低质量体系标准的条件下修订程序性文件；3、对现有的 158个质量记录
9、进行重新评价，要紧密结合各项业务管理记录，能归类的归类、该删除的删除，力求简便易行、管用。 三、完善中心质量管理体系的对策 建立质量管理体系就是要对质量形成的全过程予以监控和约束，保证对影响产品质量的技术、管理和人的因素处于受控状态，并能减少、消除和预防不合格。这就要求每个过程都要按照预先确定的标准和规定开展活动，在确保实现分目标的基础上保证公司总体质量目标的实现。 鉴于目前中心组织结构、产品结构变化较大，人员调动频繁的实际，进一步完善质量管理体系要素和相关文件是非常重要的。完善质量管理体系必须是覆盖产品质量形成的全过程，包括售后服务和部门工作质量。为使公司持续生产出顾客满意的产品，必须保证组
10、成质量管理体系的各要素所规定的质量职责得到真正地落实，并保持有效运转。针对当前中心质量管理体系存在问题的对策，主要有以下几项： 1、以人为本、强化学习、提高认识。完善质量管理体系必须得到各级领导的重视和支持，并以不同形式强化宣传教育，各级干部首先要学好、用好质量管理体系文件，明确产品质量与我们每个人、每个部门都有关联。确信只要每个部门的工作人员都能按要求认真落实自己应承担的质量职责，质量体系就能有效运行，产品质量和服务就能得到持续保持和提高。各级领导要在提高认识的基础上改进自身的工作质量，还要自觉地宣贯质量管理体系的内涵，不断地指导所在单位的员工按规程、按制度办事，并激励员工自觉执行过程质量职
11、责，保证持续生产出顾客满意的产品。 2、针对当前质量体系过程要素的变化和质量管理体系存在的缺陷，由质量管理部门负责对照 ISO9001体系标准进行一次全面的体系内审，通过全面调查、收集和统计体系运行过程中的各项不符合，在归类分析的基础上，牵头制订改进质量管理体系实施方案。分工负责、落实责任、集中把关，保证质量管理体系文件充分结合中心各项业务管理实际进行改进和完善，确保达到体系过程便于操作、运行有效。 3、按照 ISO9001：2000 标准规定质量体系要持续得到改进的要求，在新的质量管理体系发布实施、保持和改进中后，中心要加大体系内审频次，抓好年度管理评审工作，通过内审和管理评审不断发现质量管
12、理体系运行过程中存在的缺陷，及时落实纠正措施，保证质量管理体系得到持续改进，体系要素持续处于受控状态。 4、加强质量管理骨干培训、提高内部审核人员素质，提高工作质量。现中心质量管理体系兼职内审员仅有 1人，建议中心积极创造条件采取外培的方式，学习 ISO9001：2008 体系标准和内审方法，争取有 3至 5人取得体系内审员资格证书。以便实现有效地监控体系的保持和改进，确保质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性。 结束语：以上是个人在初步调研的基础上提出的改进中心质量管理体系运行状况的粗浅想法，并且得到了中心领导的支持，现已落实到有关部门全面开展了工作。相信对中心质量管理体系持续改进其有效性，就一定会推进中心质量管理水平的不断提高。
