1、解决发生在员工身边腐败问题的思考习近平总书记在中纪委十八届二次全会上强调，要坚持“老虎” 、“苍蝇”一起打。如何有效地预防和控制员工身边的腐败，是本文着力探索和思考的重点问题。 1 员工身边腐败问题的主要特征 随着国网公司推行人、财、物集约化管理，预防腐败的防控力度不断加大，重大腐败案件发生的频率在不断降低。相对多发的员工身边腐败问题则主要呈现以下方面的特征： （一）表露的隐蔽性。 “八条禁令”让浮于表面的“小腐败”转入地下，藏匿更深。排查起来更为费劲，更具隐蔽性。近水楼台先得月，揩公家的“油水”变得更为隐蔽。 （二）呈现的分散性。供电企业的业务种类繁多，加上基层单位、员工数量众多，极为容易形
2、成腐败滋生的温床。方方面面、角角落落的“小腐败”几乎可以无孔不入。 （三）根治的顽固性。发生在员工身边的腐败植根浅，整治花费较少的气力就能消除，同样由于充其量小，所需的“养分”也少，导致复发的频率高，根治难。 （四）感受的差异性。员工身边的腐败问题，对不同岗位员工的影响也不一样。对普通员工来说，腐败会产生“累加效应” ，随着涉腐问题的数量、规模不断扩大，将严重挫伤员工群体的工作积极性。 2 对员工身边腐败问题的认识 虽然单就员工身边的一个“小腐败”而言，充其量只是有些类似于鸡毛蒜皮或貌似礼尚往来的“小便宜” ，但它影响面颇广，根子颇深，且“后劲”十足，危害甚烈。 （一）破坏风清气正的发展环境。
3、一家拥有数百名员工的企业，建设风清气正的发展环境来之不易，需要干部员工漫长艰辛的付出，但风气的败坏却只一朝一夕即可。 （二）冲击主流向上的价值体系。只要是出现的腐败问题，哪怕再小，若无法得到正确处置，就会引来争相效仿，轻则削弱正气、败坏风气、助长邪气。重则颠倒是非观念，毁坏基础。 （三）影响团结和谐的合作氛围。权力无论大小都是用来为民服务的，员工身边产生腐败问题就会导致权力的滥用，加重了权力的物质化倾向，扰乱正常的秩序。员工间的相互信任减弱，合作中的摩擦系数增大，极大地破坏影响和谐的合作氛围。 （四）侵害正当合法的员工权益。员工身边的腐败将会给员工多种利益造成侵害，扩大受众群体的侵害面，众人都
4、能感受其存在。例如，有的部室、单位为减少减轻工作量，简单、粗暴地执行上级下达的政策，致使员工正常的利益受到损害。 3 探索解决员工身边腐败问题的对策 针对员工身边的腐败问题，应当做到思想上绝不放松，行动上绝不手软，采取有效的防范措施，将员工身边的腐败努力消灭在萌芽状态。 3.1 全面强化思想作风 意识是行为的先导，解决员工身边的腐败问题必须首先要从思想作风入手，统一思想认识。 1、立目标。培养良好的大局观念，要紧紧围绕大局、服务大局，努力为企业发展挑重担、作贡献；引导高尚的事业追求，把员工的注意力从简单的物质追求引导到高尚的目标和精神动力上；拓展宽泛的工作视野。 2、重落实。在思想上帮助员工牢
5、固树立执行的理念，强化责任意识；加强思想监督。明查和暗访相结合、督查和检查相结合、全面检查和个别抽查相结合，及时掌控员工的思想动态，切实加大督查力度。 3、讲效能。要在思想上教育员工不仅注重结果，还有重视过程。要讲求办事高效化，要做到执行制度化，严格按照制度、规定执行，加强权力监督，要做到从业廉洁化，坚持自身廉洁从业，清白为官，干净做事。 4、强合力。要在思想上引导员工紧密团结协作，形成合力。一要团结共事，共同维护好企业形象，事业上相互支持、工作上相互补台。二要紧密协作，心往一处想，力往一处聚，劲往一处使，三要和谐共进，既要有容人之短的雅量，更要有容人之长的气量； 3.2 全面完善防控体系 行
6、为对意识进行强化，双管齐下，通过加强防控体系建设，努力解决员工身边的腐败问题。 1、进一步完善廉洁教育体系。要针对性、经常性，多形式、多渠道地开展党风廉政教育，不断增强反腐倡廉教育的吸引力、辐射力、说服力和感染力。组织员工倾听罪犯现身说法、邀请检察机关专家学者上课、观看反腐倡廉影片，以多种形式深入开展预防职务犯罪主题警示教育活动。 2、进一步完善制度建设体系。加强制度建设是企业廉政建设的根本。通过健全监督制约机制，堵塞管理漏洞，铲除容易滋生腐败的土壤，为员工廉洁从业提供坚强的制度保障。坚持将员工纳入体系管理，努力使惩防体系既符合上级的要求，又能充分“接地气” ，融化于企业管理，细化于行为规范。
7、 3、进一步完善监督考核体系。在有效监督上加强作为，有效整合资源，强化监督管理，努力在及时发现问题上下功夫。深入推进廉洁文化进家庭，与家属签订廉内助责任书 ，邀请家属参观工作现场，召开座谈会倾听家属的意见建议，向家属普及廉政工作的重要性和常识，借助家属的力量加强对员工“八小时”以外的监督。 总而言之，预防和控制员工身边的腐败总体上要从思想和行为双方面同时入手，做到双管齐下、多措并举，只有这样才能为企业的发展长期维持廉洁的氛围。 参考文献 1马健， “关于亚腐败及其治理” ， 庆行政 ，2006.3； 2苏北 陈进之， “绝不能让小腐败成为大祸害” ， 观察与思考； 3吴越 张明海， “论企业内部的小腐败 ”， 石油政工研究 ； 4邹波 张凯， “透视小腐败 ”， 人民文摘 。 作者简介 王凌（1982-） ，男，浙江松阳，现工作单位：国网浙江丽水市莲都区供电公司，职称：政工师。 杨静（1982-） ，男，浙江丽水，现工作单位：国网浙江丽水市莲都区供电公司，职称：助理工程师。
