1、乐清市公路交通安全研究摘要近年来，道路通行压力加剧，交通事故频发，公路交通安全问题逐渐受到各方重视，但在交通安全治理上农村有其自身的特点和局限,交通安全治理不可盲目跟从。本文以乐清市为浙南沿海农村的实例，通过对乐清市的交通环境进行实地走访研究，总结归纳出其中的突出问题并提出整治措施。 关键词交通安全、农村、乐清市、交通管制、安全设施 中图分类号：C913.32 文献标识码：A 文章编号： 1 绪论 1.1 研究背景 随着二十世纪汽车工业的崛起，全世界的交通事故呈现逐年上升的态势。早在 1998 年 6 月 22 日在日内瓦发表的“世界灾难报告”就曾预测，到 2020 年全世界道路交通事故造成的
2、死亡人数将高于呼吸道感染、结核病和癌症造成的死亡人数1 ，交通事故将与严重疾病一样成为人类主要的死亡原因之一。从近几年的相关数据可以看出2 3 ，发展中国家的交通事故情况比发达国家的严峻，其中我国交通事故情况的严峻程度更甚。进入 2000 年以后，我国平均每年死于交通事故的人数超过10 万人（美国约为 4 万人） ，且有逐年递增之势。 1.2 研究意义 随着我国经济发展，农村现代化进程中，机动车保有量和客货运量都有井喷式的增长，道路通行压力加剧，交通事故频发。目前，我国在交通安全问题的治理方面，积极与国际接轨，引进技术和设备。但农村在交通安全问题上的治理不宜盲目跟从，应当认识到自身的特点和局限
3、。1.3 研究对象介绍 乐清市地处浙南丘陵地区沿海小平原，由温州地级市代管。东临乐清湾与台州比邻，南濒瓯江和温州市区隔江相望。全市陆地面积 1174 平方公里，地形地貌由低山、丘陵、平原、岛屿及浅海滩涂五个层次性结构构成，地形复杂。经济快速发展，使得客货运量爆发式增长，道路运输能力面临考验。地区文化落后，人口受教育程度低，违法违规的交通行为诱发交通混乱和事故。 2 乐清市山丘公路的交通安全现状 2.1 线形缺陷 乐清市境内山丘众多，主要有西北部的雁荡山山脉、中部横亘的白龙山山脉、西南部的中雁荡山脉，素有“七山一水两分田”之称。 公路路线设计规范 （JTG D20-2006）对公路线形中的最大纵
4、坡、最大合成纵坡、纵坡最大坡长、圆曲线最小半径、圆曲线最大超高值、停车视距都有明确规定。然而，山丘公路大多依山傍崖修筑，受地形条件限制，路面狭窄，存在纵断面直线部门的纵坡和转弯处的合成纵坡过大；平曲线转弯半径小、转弯超高不足，且转弯处视线多有山体阻挡，行车视距差。图 2.1 某道路急转弯处 2.2 交通安全设施不完善 正因为山丘公路受自然环境限制线形存在缺陷，交通安全设施的指示引导和防护作用就显得尤为重要。而在标志标线方面，笔者途径的山丘公路中，除通往雁荡山景区的盘山公路上有少量安全标志外，其他地方的安全标志几乎没有。山丘公路线形复杂，缺少安全标志标线的指示引导，容易发生交通事故。 另一方面，
5、交通安全设施不完善还表现为混凝土护栏修筑不规范。间断式混凝土护栏一直是山丘公路的主要安全设施之一，它不仅起到示警和视线诱导作用，更重要的是具有一定的防撞护能力。图 2.2 给出了温州地区山区公路间断式护墙总体及局部放大图，从护墙局部示意图可以看出，车辆与护墙刮擦的痕迹，可见示警墩的防护能力重要性。 图 2.2 混凝土护栏总体示意及局部放大 而笔者在走访山丘公路的过程中，发现多处护栏倾覆、破损，从护栏的破碎和倾覆现象可知护栏强度和抗倾覆不足。图 2.3 为雁荡山方洞景区某连续性混凝土护栏，从护栏的背面（图 2.4）可见护栏采用浆砌片石修筑而成，其下为干砌片石修筑的挡墙，护栏直接在挡墙墙顶上砌筑，
6、无任何基础结构，抗水平方向冲击能力较差，易倾覆。 图 2.3 方洞景区某混凝土护栏 图 2.4 方洞景区某混凝土护栏的背面 3 乐清市平原公路的交通安全现状 3.1 交通参与者行为规范差（人的因素） 驾驶员超速、超载、超限、闯红灯、随意变道、逆向行驶、随意停车。行人交通安全意识淡薄，横跨护栏、随意横穿马路。除此之外，乐清市是个农业城市，每年七、八月份是稻子收割后农民晒谷的时间，笔者在调查过程中发现农民将稻谷晒在自家每口的道路上，占据半幅道路，并在稻谷周围摆上石块以防车辆碾压稻谷。用于晒谷的道路虽然多为 3-4级的乡（县）道，车流量不多，但路径该处的车辆为了躲避石块而造成交通事故的事情时有发生。
7、 各种现象一方面反映出人口受教育程度低，交通安全意识淡薄；另一方面也是农业生产刚需的述求。 3.2 机动车辆组成结构杂乱（车的因素） 乐清市是典型的农业城市，道路上行驶的车辆中不乏农用车，根据乐清市乐成镇交警支队和乐清市农机管理处的统计数据，截止到 2012 年6 月，乐清市在用机动车保有量为 48.8831 万辆，其中，汽车 13.53 万辆，占机动车保有量的 27.7%；占而两轮机动车、农用运输车、拖拉机、挂车等占 72.3%。此外，城市基础建设快速发展，2012 年乐清市仅上报交通运输局监督的公路、战场项目就有 33 个，使得工程车频繁出入。车辆组成结构杂乱，车辆性能差距大，纵向干扰大。
8、 3.3 路面破损严重（路的因素） 车辆超限致使多处路段路面破损严重。由于重型运渣车的行驶，往镇外方向的半幅路面严重破坏。车辆途经此处为避开破损路面而借道对向车道，给行车安全带来隐患。且在早晚高峰时，该路段堵车严重。此外，公路养护巡查不到位，使得破损的路面长期得不到及时的维修。 图 3.1 翁垟镇三中附近的路面情况 3.4 夜间照明不完善（安全设施） 通过对 104 国道的照明情况调查发现，新修路段的照明情况比老路的照明情况好，重点工程的照明情况比普通工程的照明情况好，经济发展好的地区的照明情况比经济发展差的地区的照明情况好。就乐清境内的 104 国道而言，照明设施不完善完全是由“重建轻养”的
9、思想造成的。基础建设如火如荼的开展，养护维修却相对滞后。 4 结论与建议 4.1 结论 通过对乐清市境内公路的走访，全面了解交通安全现状，经分析，总结如下： 1.山丘公路线形缺陷。长直线下坡接小半径平曲线，且转弯处多为合成坡。 2.山丘公路标志标线缺陷。安全标志标线设置率极低，除雁荡山景区附件有少量标志外，沿线几乎没有视线诱导设施和减速设施。 3.山丘公路路基护栏缺陷。混凝土路基护栏的强度和抗倾覆不足，造成事故车辆与分离式护栏一起翻落山谷。 4.地区人口受教育程度低，交通参与者行为不规范。 5.在机动车构成中，用于农业生产的农用车所占比例高。车辆结构杂乱。 6.平原公路超限使用，路面破损情况严
10、重。 7.市政公路夜间照明设施缺陷。 4.2 建议 1.加大交通安全宣传力度，加强人民群众的交通安全意识。 2.加强交通管制，严厉打击违法违规行为，落实交通法律法规。增加交通警力和监管设备。 3.加大交通建设投入，朝前发展。农村的经济发展受基础建设限制，同时建设又受经济的限制，在经济能够承受的情况下，应当尽量向前发展。 4.想方设法招揽人才。由于专业人才紧缺，在线形和安全设施设计上存在不合理，往往要在某路段上发生多起交通事故后，相关部门才召开会审讨论解决方法。 5.“重建设，重养护” 。 6.加强政府部门间的协同合作。无论是建设还是管理都会同时涉及到多个部门，必须增强政府部门间的协同合作。 7.农村城市化进程中应当注重个性化发展，重视农业生产的需求，着力建设新农村。 参考文献 1王正国新世纪道路交通事故的发生趋势中华创伤杂志，2002年 6 期 2刘志强、蔡策、童小田我国道路交通安全现状分析公路交通科技，2001 年 4 月 3刘志强、赵艳萍中国交通安全技术分析中国安全科学学报，2003 年 8 月 4杨佩佩、刘乙橙、黄兰华路侧护栏优化与改善研究公路与汽运，2008 年 1 月 5赵睿利犯罪成本与抑制犯罪东方法眼，2005 年 11 月
