1、兰坪县现代农业发展蔬菜产业建设项目成效斐然近年来，兰坪县始终把保障蔬菜生产和供给作为“菜篮子工程”建设的重要基础，作为保障生产和有效供给作为是事关全县人民群众切身利益的“民生工程” ，事关农民增收的“致富工程” ，事关农业发展方式转变的“先导工程” ，事关和谐社会建设的“稳定工程” ，抓紧抓实蔬菜产业，使蔬菜产业成为全县高效农业中发展最活跃、效益最明显、增收最直接的主导优势产业之一。 一、基本情况 兰坪白族普米族自治县位于云南省西北部，隶属于怒江僳傈族自治州。东与丽江、剑川接壤，西与福贡、泸水相连，南接云龙，北邻维西。总面积 4325 平方公里。全县有四乡四镇，104 个行政村，801 个村委
2、会，总人口 21 余万人，其中农业人口 18 万人。居住有白族、普米族、僳傈族等 14 个少数民族。全县年平均气温 11.3无霜期 198 天，年降雨量1015.5 毫米，小于年蒸发量，旱较为严重。境内山高谷深，沟整纵横，相对高差达 3075 米，立体气候明显，山区低温和河谷干旱较为突出。严重影响和制约兰坪农业生产的发展。全县共有耕地面积 37 万亩，人均占有 2.19 亩，其中水田 4.2 万亩，旱地 32.8 万亩，是一个典型的以旱粮生产为主的山区县。山高、坡陡、箐深形成了兰坪农业的复杂多样的立体农业，制约着农业生产科技的进步和提高。特殊的地理条件的结果是兰坪社会经济发展失衡、交通闭塞、文
3、化落后、劳动者素质低，农业基础设施脆弱、生产条件差、科技意识落后、商品经济不发达。至 2011 年年底，全县尚有绝对贫困人 3.4 万人，占全县农业人口的 16.2%。全县农民人均所得 2273 元，远远低于全国乃至全省平均水平，是一个集山区、民族、贫困三位一体的国家级特困县。 二、兰坪县蔬菜种植面积、产量与需求现状 90 年代以来，随着农业结构调整步伐的加快，我县蔬菜产业得到了快速发展。截止目前，我县有八个蔬菜产基地，其中金顶五个、啦井二个、营盘一个，总面积 700 余亩，据有关统计显示，2011 年全县蔬菜、瓜果、菜豆等种植面积已达 4.5 万亩，其中温棚面积已达 1000 余亩，牲畜饲料
4、、瓜类、豆类、蔓茎菜等面积 3.8 万多亩，露地蔬菜面积 5000 多亩，年产各种蔬菜 47285 吨，其中大宗蔬菜品种芹菜、菠菜、青（白）菜、大白菜、萝卜等产量只有 1493 吨，而我县现有常住人口 21 万人，流动人口 5.9 万人，主城区面积 4.5 平方公里，城区总人口 28924 人，蔬菜类农副产品市场需求量不断增大。加之近年来由于居民生活水平的不断提高，饮食结构发生新的变化，由肉类为主改变为以蔬菜为主，各类蔬菜的需求与日俱增，蔬菜产品按平均每人每日消费 800 克计，全县日均消费蔬菜量约 20.8 万公斤，年均需要蔬菜量达 78809 吨。而县内年生产的蔬菜总量只有 47285 吨
5、，新鲜蔬菜产量不足 30000 吨。新鲜蔬菜产量不到需求量的一半。本地新鲜蔬菜交易量约占本地市场销售总量的50%，特别是中、高档蔬菜自给率不足 30%。其他 50%蔬菜产品如莲花白、青花菜、西红柿、洋葱、芋头等要从大理、保山等其他地区调运，无形中增加了蔬菜的交易成本，提高了广大消费者的基本生活成本。 发展蔬菜生产是优化我县农业种植结构，适应市场需求，加快菜篮子工程建设，改变我县蔬菜产业基础设施薄弱、规模小、生产效率低，不能满足市场需求的现状，促进农业增效、农民增收和农业经济持续发展，保障城镇居民生活需要的一项重要举措。兰坪县现代农业发展蔬菜产业项目的实施，按照省委、省政府提出的“绿色经济强省”
6、 ，县委、政府提出“强化基础，调整结构，建设基地，兴工强县，生物富县，建镇活县，科技兴县，持续发展”的发展思路，立足我县地处高原山区，空气质量好，工业及乡镇企业少，境内乃至邻近地区没有大型工业生产基地和工业污染源，农业生产过程中化肥、农药、地膜施用量相对较少，是发展无公害农产品的一块“净土” ，其生态环境和生产操作符合发展食品的无公害控制标准。对促进全县农业发展再上新台阶，农村和谐稳定发展具有十分重要的意义。因此发展蔬菜产业项目，已势在必行，迫在眉睫。 三、项目实施成效 2010 年我县被列为现代农业发展蔬菜产业建设项目实施县，在省、州有关职能部门的关心支持下，我县以科学发展观为指导，按照发展
7、现代农业的总体要求，以保障市场供应、增加农民收入、扩大劳动力就业为目标，因地制宜、突出特色，依靠科技进步，稳步扩大蔬菜种植面积，提高单产，改善品质，增加我县蔬菜的市场占有率，促进全县蔬菜产业又快又好发展，满足人民群众和城市居民生活需求。坚持把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的基本要求，因地制宜，科学规划，以无公害蔬菜生产为主导，按照现代农业、生态农业的发展模式，突出标准化生产，强化基地建设，着力培植我县蔬菜优势农产品和特色农产品，有效实现农业增效和农民增收。 （一）项目完成情况 该项目资金总投入 517 万元，其中中央财政补助资金 300 万元，整合项
8、目资金 217 万元，其中退耕还林基本口粮田建设项目资金 42 万元，县级财政资金 87 万元，群众投工投劳折资 88 万元。该项目主要以金顶、营盘两个乡镇为核心，辐射通甸、河西、石登、中排、啦井 5 个乡镇，涉及 2200 户 6997 人。共完成现代农业蔬菜基地建设面积 2000 亩，机耕路 1130 米，田间水利沟渠 2533 米，人行道路 447 米；预制砼“U”型槽723 米，堆沤池 41 个；安装标准化钢架塑料大棚 450 个，覆盖面积79230 平方米；接通大棚滴灌主管道 1800 米，滴管软管 78000 米；节水配套设施 PE 复合管 2100 米。举办蔬菜种植培训 23 场
9、次，受训农民 3867人次；发放无公害蔬菜栽培技术资料 4200 份，切实提高了农民的蔬菜种植管理水平。 （二）项目效益分析 1、经济效益：兰坪县现代农业发展蔬菜生产基地建设项目由我县的政治、经济、文化较为发达的金顶镇和营盘镇实施，涉及 5 个村民委员会 2200 多农户，建设面积 2000 亩，按各种蔬菜每茬综合产量 1200 公斤/亩，平均每公斤以 2.00 元计，产值 2400 元，每年每亩两茬产值达 4800元，除去每亩每年两茬生产投入 600 元，农民收入可达 4200 元，比常年种植粮食作物玉米亩产值增 3403.2 元/亩。以此推算，每年可生产各类新鲜蔬菜 720 万公斤，产值达
10、 1152 万元（产值增 712 万元） ，人均收入1646 元（人均增收 1018 元） 。根据四川省农科院经济效益计算方法计算，项目投资收益率为 1.78，取得了较好投资收益率。而且本地的蔬菜产品由于流通环节少，在市场竞争中价格和质量上都占有绝对优势，在很大程度上能缓解兰坪供应紧张的局面，将对地方经济发的展有力促进和推动。 2、社会效益：当前我县蔬菜供应紧张，70%以上都是靠外运，由于流通环节增多，运输成本增加，导致我县蔬菜价格大幅上涨，与全省大部分县市相比，我县蔬菜价格总体偏高。通过现代农业蔬菜产业的建设，使农业基础设施得到了明显改善，使 2200 户农民在科技推广应用水平和发展农业产业
11、化的观念得到了提高，解决了 3217 个农村劳动力就业的问题，年产各种新鲜蔬菜达 720 万公斤，在一定程度上缓解了我县蔬菜供应紧张的局面，同时帮助项目建设区的广大农民走出了一条脱贫致富的持续发展之路，更重要的是为平抑我县的蔬菜价格做出很大的贡献。 3、生态效益：现代农业蔬菜产业的建设以保护生态环境为前提，用现代生物工程技术指导产业开发，在蔬菜生产生产操作中，使用低毒、低残留、易降解的农药，提倡使用农家肥和配方肥，最大限度的降低了因使用农药、化肥对环境、土壤、水源和其他农产品的污染，对保护生态平衡、净化环境有显著的生态效益。为我县蔬菜产业向规模化、规范化、优质、安全、高效的产业化方向发展轨道上
12、奠定了坚实的基础。 四、主要工作措施 （一）组织措施 1、切实加强组织领导。兰坪县农业局成立了中央现代农业生产发展蔬菜项目领导小组和项目实施技术指导小组。按照中央现代农业发展蔬菜生产项目的实施方案的要求，制定相应的措施，明确职责，分头行动，齐抓共管，切实加强了对现代农业蔬菜建设项目的领导和指导，为现代农业蔬菜产业基地建设创造良好的条件。 2、积极组织和鼓励民间社会事业团体参与。我县在往年的蔬菜产业建设投入了不少资金，也相应建了不少的点，但都是农户各自分散经营，没有形成规模，成效也不明显，辐射带动范围小，所以在 2010 年的现代农业蔬菜项目建设中我们彻底改变了这种发展模式，要求必须有龙头企业、
13、专业合作社或蔬菜协会参与建设和经营，金顶福坪点建设就是一个典型的成功亮点。由璋品专业作社牵头，与农户签定土地租赁合同，按照现代农业蔬菜项目建设的方案要求高起点、高质量、高标准建设，实行规划、统一经营，使项目扶持资金充分发挥了最大的综合效率。是目前我们怒江州设施农业中最典型的样板。 3、广泛宣传发动。在项目建设启动前就充分利用报纸、广播电视、网站等新闻媒体，开展多种形式的宣传活动，加强政策引导和技术服务，转变农民传统种粮观念，提高群众参与建设的积极性和主动性。 4、加大地方财政支农专项资金的整合力度，提高项目的建设的规模和质量。以往的农业项目建设都是按照上面的资金实施，有多少钱就办多少事，做什么
14、项目都是成效不太明显，今年我们在建设现代农业项目的时候，与相关部门多次协调，把能整合的农业项目资金都整合到现代农业蔬菜项目中，加大了资金投入力度，提高了项目的规模和质量，同时也就提高了市场竞争能力，充分体现现代农业蔬菜项目的优越性和显著性。 （二）无公害蔬菜栽培技术措施 1、选用抗病优良品种。无公害蔬菜的高效生产，最关键的是选用抗性强、丰产优质新品种，以减少农药使用。 2、种子处理与适期播种。播种前要进行种子处理消毒，如温汤浸种、低毒农药消毒处理或微量元素浸种。保证秧苗整齐、健壮。要选择合适的播种期，如秋冬蔬菜播种不要太早，以避开或减少高温、多雨、虫害等不良环境条件影响。 3、深耕细作。播种或
15、定植前，应及早灭茬深耕、曝晒土壤，除净残留根茬、枝叶，减少病源、虫害。 4、科学施肥。菜地应以施用充分腐熟的有机肥为主，如农家肥、沼气肥、微生物等，不用或少用化肥。要推广有机生物菌肥、优质叶面肥，以减少肥料的污染。 5、推广无（少）农药栽培。采用生态法防病、物理法灭虫。用黑光灯或糖、醋、酒混合少量药剂诱杀害虫。大力推广生物农药，如病毒农药、真菌农药、细菌农药等。严禁使用剧毒、高残留农药。要掌握好用药安全隔期、施用方法与用量。 6、采用高新技术。应用嫁接技术，减轻许多蔬菜病害，开发化学农药残留降菌剂，为无公害蔬菜生产提供良好条件；推广无土栽培，因地制宜发展基质、营养液膜技术。 7、注意轮作，合理间作套种。为防止病源的传播与蔓延，应有计划地进行轮作，尤其瓜类与茄类蔬菜生产。合理的间作套作选择互利组合，进行立体种植，有利于减少病虫草害发生。
