1、路桥施工成本控制的有效措施探讨摘要：路桥项目施工成本的科学控制是一项综合了技术性和专业性的工作，也是路桥项目中非常关键的一个环节，路桥工程成本控制需要针对工程内外的状况进行全面考虑才具备科学性，尤其需要对项目建设各个阶段的各方面成本进行管理。而如何对路桥项目施工成本进行科学有效的控制，让路桥项目施工成本控制在合理的范围之内，已经成为所有施工单位及其成本控制人员所要面对的重要课题。本文首先对我国路桥项目施工成本控制中存在的几个问题进行了阐述和分析，并就我国路桥项目施工成本控制的规范化提出了几点建议和意见。 关键词：路桥施工；全过程；成本控制；措施 中图分类号：TU997 文献标识码： A 文章编
2、号： 一、引言 路桥项目施工成本控制是路桥项目中非常关键的一个环节，通过总结和分析，可以了解到工程成本控制需要针对工程内外的状况进行全面考虑才具备科学性，不仅需要对项目建设各个阶段的各方面成本进行管理，还需要预防工程意外事故和各种错综复杂的其他特殊情况对路桥项目施工成本的冲击，特别需要关注项目进行过程中出现的利益纠纷，纠纷的出现会导致原本工程成本中的工程索赔等费用的巨大波动。因而，一名优秀的路桥项目施工成本控制人员，应该对路桥项目建设中的各种影响因素进行充分的了解，在进行具体的工程成本控制时，需要将相关理论和项目具体状况有机结合，并在此基础上进行各种资源如劳动力、资金、固定财产的科学分配，从而
3、有效的控制工程成本。文章中详细介绍了我国当前路桥项目施工成本的发展状况，并研究了科学控制工程成本的相关方法。 二、我国路桥项目施工成本控制中存在的问题 1、工程设计阶段缺乏成本相关的事前管理 路桥施工项目具备多种类得投资主体和项目范围较多，这也造就了其具备各种不同的属性。当前我国项目投资主体主要包括企业和政府两种，两种投资主体对于路桥施工项目的成本控制的方式有所差异。从工程成本控制理论上来说，路桥项目施工成本控制控制包括事前、事中和事后三个不同阶段的控制，然而我国当前比较普及的管理模式为事后控制，在三个不同阶段的控制中，事前控制其实非常关键，良好的事前控制能够让之后的项目成本控制拥有事半功倍的
4、作用。 2、路桥施工项目招标价格与实际工程成本之间的不对称 理论上来说，招标控制价是与实际施工过程中的工程成本时对应的或者合理偏低，然而我国诸多路桥施工项目普遍存在两者之间的不协调，这种不协调当然有设计中造成的偏差，还有部分原因是由于招标控制价编制的不合理。当前我国的招标控制价编制普遍存在着很多问题，比如招标控制价不透明、业主方违规压低控制价、招标控制价监督机制缺失、造价咨询机构内部人章分离等情景。有关业主单位随意压低招标控制价的行为没有任何代价，市场竞争机制下，施工单位被迫在招标控制价下再压低报价，只有期待在施工过程中想办法弥补。造价行业中缺乏即拥有专业背景又拥有相关实践经验的人员，普遍存在
5、着仅仅拥有理论知识的刚入行的造价员，这些造价员对施工图纸和施工流程普遍比较陌生，因而导致在进行招标控制价设计时，存在诸多不合理的清单，与实际情况相差较大。 3、工程施工阶段成本控制控制不力 一般来说，项目在进行施工前，需要签订相关的合同，在合同上明确规定施工过程中的成本控制的负责单位是甲方规定的专业的施工监管单位和造价咨询公司，然而当政府作为投资主体时，项目施工的监管单位提供的各种监管和咨询服务带有明显的行政色彩，并且相关工程常常有诸多变更，从而导致工程结算成本的改变，监管公司和造价咨询公司需要提供更多的服务，导致相关监管单位的工作热情的严重缺乏，此外，政府型投资项目中往往具有明显的行政干预，
6、监管公司无法控制项目变更导致的工程成本变化的控制，需要在政府的领导下进行工作，无法体现其真正的价值。施工阶段的工程成本事前控制一般是在工程中标后的施工准备阶段进行，认真做好施工组织设计方案的优化可以节约工程成本，但目前施工单位挂靠现象仍然很多，施工单位一般不会主动优化或者是根本没有能力去优化。 三、关于规范路桥项目施工成本控制的几点建议 1、前移成本控制关口，加强设计阶段的成本控制 设计阶段 通过对建设全过程各阶段对投资影响分析可以看出，初步设计阶段对投资的影响约为 20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计阶段对投资的影响约为 25%。由此可见设计阶段控制工程成本的重要性。在设计
7、阶段，应合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针。积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，使设计概算控制在投资估算范围内，并将初步设计概算作为建设项目工程成本的最高限额，施工图预算不超初步设计概算。由此看出在设计阶段推行限额设计非常必要。 2、加强招投标的监管力度，进一步完善招投标过程 合理编制招标控制价，政府有关部门要及时主动的监督招标控制价的编制，维护市场公平，对于随意压低工程招标控制价的单位予以重罚。发布招标控制价时不能只发布总价，必须公布各分部成本及个清单子目的单价，做到招标控制价无论从程序上还是从内容上都是公开透明的。其次造价咨询公司的执业质
8、量需要不断提升，招标控制价的编制必须要有造价工程师把关，谁签章谁负责，一旦招标控制价的编制问题导致出现大量的合同索赔，那么编制招标控制价的咨询公司和签章造价工程师都要承担连带责任。 3、路桥项目施工阶段严把成本控制关，优化施工组织 首先，进行施工方案的审核时一定要严格仔细，权衡比较合适的设计方案，筛选其中最为合理优秀的施工方案，从而为后续对施工创造良好的先决条件，从而可以有效的减少由于方案的不合理或者没有必要的措施的实施给工程带来额外的成本支出费用；其次，对于施工的进度一定要按照预先的计划进行实施，保证施工和负责的任务可以按照规定来按时的完成，从而有效的减少返工或者赶工所带来的费用支出；最后，
9、合理进行施工顺序的安排，在保证工程可以定期完成的前提下，通过对非关键的工序线路进行有效的调整，来使得资源实现最优化的配置，从而降低工程的建设成本，使得人力、物力等资源可以在实际情况中得到合理优化的配置。 四、结语 根据以上内容可以得知，工程成本在很大程度上反映了路桥项目建设项目的双重效益，即社会效益和经济效益。对路桥项目进行科学的管理和控制，首先要做到的就是合理的确定工程成本。所谓路桥项目施工成本，就是指建设一个路桥项目所需的费用之和。由此可见，路桥项目施工成本的科学控制是一项综合了技术性和专业性的工作。因此，怎样对路桥项目施工成本进行科学有效的控制，让路桥项目施工成本控制在合理的范围之内，是所有施工单位及其成本控制人员所要面对的重要课题。 参考文献： 1 杨大伟. 路桥工程施工项目造价管理及措施J企业研究，2010(24) 2 贾驰. 浅谈路桥工程施工项目造价的成本控制措施J今日科苑，2009(14). 3 熊未平.曹泽民. 路桥工程施工阶段的造价管理J. 科技创业月刊，2008(10). 4 贾会娟. 路桥工程造价成本控制研究J企业研究，2010(24). 5 江盛杰. 路桥工程造价的探讨J. 公路交通科技(应用技术版)，2009(08). 6 张新尧.严卓群. 如何有效控制路桥工程造价J今日科苑，2008(10).
