1、论房地产项目的招标投标工作摘要：房地产项目近年来迅速发展，已经成为我国的支柱产业。房地产项目作为工程建设项目的一种，具有其复杂性、特殊性。而在此之中，招标投标工作就发挥着相当重要的作用。本文从房地产项目的特殊性出发，分析招标投标工作，剖析其存在的问题，提出对房地产项目招标投标工作的合理建议。 关键词：房地产项目；招标投标；问题；建议；策略 Abstract: The rapid development of the real estate project in recent years, has become a pillar industry in china. Real estate pr
2、oject as a project, has its particularity, complexity. And then, the bidding will play a very important role. This paper from the particularity of real estate project starting, analysis of bidding work, analyzes its existing problems, and puts forward the reasonable suggestion to the bidding work of
3、 real estate projects. Keywords: real estate project; bidding; problem; suggestion; strategy 中图分类号： F293.33 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 招标投标制度最早源于英国，现代经济发达国家大多数通过立法，在政府出资的项目中强行实施招标投标制，其目的是在货物购买、工程承包和技术转让等领域，能够达到非歧视性和公开透明的原则。伴随着社会经济的迅速发展，改革程度的逐步深化，房地产项目蓬勃发展，已经成为我国的支柱产业。在市场经济的条件下，招标投标工作有效的维护公平、公正的市场竞
4、争环境，促使房地产市场有序、健康运行。但是，在当今房地产市场中由于房地产项目涉及的范围广、特殊性强，隐现出或多或少的问题与风险，尤其是在招标投标工作中暴露出有失公平的现象。因此，有必要对当前房地产项目的招标投标工作进行梳理与分析，力求为当前招标投标工作提出合理性建议。 一、当今房地产市场招标投标工作的现状 我国招标投标制度实践近 30 年，在招标投标法律法规、招标投标流程、招标投标交易环境和招标投标监督体系等不断完善，招标投标工作在公开、公平、公正和诚信的指导思想下高速、有序的发展。在房地产项目中，因为实行招标投标制度，对提高资金使用效率、创造公平竞争的市场环境、保证工程质量、预防腐败现象起到
5、了重要作用，招标投标方式的先进性和实效性已得到了公认。与此同时，房地产项目招标投标工作也呈现出一些复杂性与特殊性。 1、房地产项目招标投标工作涉及范围广 众所周知，房地产项目之所以成为我国的支柱产业，原因之一是因为房地产项目涉及诸多领域，从设计到施工工艺，从原材料到机电设备，从装饰行业到物业管理服务，形成一条强大的产业链。因此招标投标工作也需要涉及房地产项目中的各个领域，常常一个房地产项目会涉及到百余种从材料到人工的选择，因而采购中更需公平、有效的做出正确的选择。这也是房地产项目不同于其它的一大特点。 2、房地产项目招标投标工作的内容间歇重复 房地产企业招标投标工作的间歇重复性体现在两方面。首
6、先，房地产企业（招标机构）做不同的房地产项目运营，因此房地产企业中房地产项目的招标投标工作内容也是有一定的定向性和重复性的。其次，同一项目，随着不同期项目的推进，项目招标投标的工作内容会有间歇性的循环。例如，每一个项目都会遇到监理招标、施工招标等，只是由于项目的需要的时间段不同而时间上有所差异。 3、房地产项目招标投标的性价比要求不一 房地产项目招标投标中，由于项目的定位不同，对招标投标工作要求的性价比也不同。例如，对于政府要求的经济适用房，会尽可能的满足国家规范要求的情况下，招标性能符合要求，价格又非常合适的。而对于中高档的房地产项目，由于受众群体不同，会对标的物的品质要求颇高，就需要招标投
7、标工作中，选择高品质的，至于价格方面的考虑就会适当放宽。 4、房地产项目招标投标工作唯一呈现 房地产项目同样具有项目的属性：体现在其每一次招标投标都具有唯一性体现，绝对不会出现完全一致的情况。每一个项目都会由于规模不同、定位不同等变化，使其项目的招标投标工作呈现出唯一性。 综上所述，房地产项目作为招标投标工作中的重要版块，其具有特殊性、复杂性，故其履行招标投标工作具有必然性。 二、当今房地产项目招标投标中存在的问题 基于对房地产项目招标投标工作现状的梳理，认为目前房地产项目招标投标工作中存在一些问题，并由于房地产项目的特殊性、复杂性，一些问题尤为突出。 1、招标投标工作管理团队组织不畅 在房地
8、产市场激烈竞争的环境下，对房地产项目而言，不仅涉及范围广，而且要适应高度紧凑的工作效率，其系统性、程序性非常强，对时间的要求也很高。因此，在招标投标工作中需要由专人牵头协调设计（技术） 、材料、工程、造价（成本控制）等部门，进行全方位布置，形成缜密的招标投标工作基础。但是对于这样一个庞大的系统，招标机构往往是通过招标人向以上多部门联系沟通，由于缺乏技术支持、及时的沟通，会使得招标投标工作时间周期增加，效率大打折扣，甚至会由于对技术的不了解而造成招标项目漏洞。因此，健全的招标投标工作团队，组织工作明确流畅和及时沟通非常重要的。 2、招标投标过程中的围标串标现象 由于房地产项目的工作内容具有间歇性
9、的循环特征，很容易陷入惯性的使用模式。定向选择某一企业的产品，招标过程中围标串标现象。一家企业拉拢另外几家甚至十几家企业一同投标，进行围标串标，中标后以分红形式回报其他各家。这样的现象屡见不鲜。这种情况下，失去公平竞争的平台，使得新面孔很难介入。 3、招标投标工作行使职责中受各方牵涉 房地产企业对不同项目性能要求的不同，且每一个项目都具有唯一性，使得房地产项目招标投标中人为因素较大。因此，致使在招标投标过程中受到各方牵涉。例如：领导推荐、提前指定等，助长了行贿受贿的气焰。 4、招标工作人员专业素质不够 作为房地产项目招标投标的工作人员，不仅需要有较强的业务能力，还需要有坚定的意志，和对工作一丝
10、不苟的态度。当前，一些房地产项目招标投标工作人员，不仅对项目技术层面了解不够，而且职业精神不足，在编制招标文件时缺乏责任心，如工程量清单质量不高，清单缺项漏项，工程项目特征描述不完整等，其后果势必给项目带来后遗症，给企业造成一定的损失。更有甚者，一些招标工作人员，内外串通，徇私舞弊，成为招标投标工作有效实施的最大障碍。 5、缺乏有效的监督机制 目前，房地产项目招标投标过程中，大部分任然缺乏有效的监督机制。即便是发现有不公平的现象，但由于规范、制度上存在盲点，使得无从查起，上报无门。例如：一些串标围标现象，明知有串标围标，但调查取证却有非常的难度，往往是不了了之。 明确招标投标在房地产项目中的意
11、义 虽然房地产招标投标工作在现阶段还存在一些不足，有待完善。但是需要明确的一点是招标投标在房地产市场运行中有重点意义，且是今后不变的发展趋势。 通过招标投标确保房地产项目实现最优化 在有序的市场竞争中，招标投标可以使房地产项目实现最优化。招标人通过事先充分的调研与技术统筹，使得招标文件本身就已经是对项目的优化选择；而投标者则会想方设法充分展示与优化自己的产品，从技术、质量上充分准备，并且合力后，展现于后期的施工与使用中，则使项目质量大幅提高。 通过招标投标促进企业健康发展 在市场经济发展如此快速的今天，优胜劣汰已经成为主旋律。一个企业要想在市场中立足，招标投标中得到成功，就需要不断的增强自我竞
12、争力。招标企业要有吸引投标方的能力，投标企业也要首先提高竞争意识，从科技创新、内部管理着手，提高产品质量，降低生产成本，为企业增加盈利筹码。 通过招标投标提高房地产企业在世界市场上的竞争力 随着全球经济一体化的不断发展，中国企业的产品、服务要走向世界，就需要和世界接轨，提高企业竞争力。招标投标则是在世界上较为通用的一种交易模式，因而，将招标投标工作坚持贯穿在房地产项目之中，有助于房地产企业走出国门与世界其他企业共处竞争平台，共同进步。 探索房地产项目招标投标工作的策略 管理至上，实现创新化 房地产项目管理是房地产项目的管理者运用系统工程的观点、全过程和全方位的综合管理，实现生产要素在房地产项目
13、上的优化配置，为用户提供优质产品。 谭术魁.房地产项目管理【M.北京:机械工业出版社，2004 因此，房地产项目招标投标工作作为房地产项目管理的核心环节，需要对事前、事中、事后进行全程跟踪，探索实现创新化。一是创新事前管理，即对拟定招标文件的过程创新。采取双向复合形式，即事前调研、技术探讨等工作交由专业的招标投标机构执行形成合理的招标文件，另外本企业管理部门内部也可形成招标投标基本预算。之后，采用封闭式会议，签署保密责任书，复合形成最后版本。二是创新事中管理，即对评标专家采取随机抽取专家库的管理。有效避免评标随意，内外勾结的现象。三是创新事后管理，即要求责任人与评标专家填写认可意见，明确产品、
14、服务质量，以作为日后跟进评标结果的对照依据。 素质至上，实现专业化 培养专业的招标投标人才队伍，面向人群同样为两类，即招标投标工作人员与评标专家；包含内容两方面，即一是培养其专业细化的专家型队伍，二是培养具有招标投标职业道德的清廉型队伍。首先，从培训入手，对参与招标投标的人员进行定期培训，不断更新、细化知识系统，不断警醒提高意识，营造公开、公平、公正和诚信的交易环境。其次，从考核入手，对从业人员分等级，评优秀，从跟踪后期运行结果等实现甲方对其的星级评价。再次期间，对于一些不符合要求，或者违背职业道德的从业人员或招标投标中介机构进行清除，取消其准入资格。最后，从研讨入手，加强招标投标人才队伍的交
15、流，研讨，共同促进招标投标工作不断进步。 宣传至上，实现普遍化 房地产项目的招标投标工作优势、规范、制度等都需要加强宣传，让更多的企业甚至个人认可招标投标，实现普遍化。只有这样，才能使越来越多的人关注，研究，使招标投标工作顺利开展。 监督至上，实现“三公”化 对招标投标工作的监督机制，是刻不容缓需要加强与健全的方面，只有这样才能促使招标投标工作更加公平化、公开化、公正化。监督内容包括三方面，即一要做好事前的准入企业资质监督；二要做好事中评标专家的评定监督；三要做好事后使用、投诉管理的责任监督。监督的落实主要从四方面着手，首先，明确监督过程中的投诉受理机构，并且要加强宣传，避免上报无门；其次，确保理论制度、机制全面与落实，使得监督过程中有据可循；再次，监督中，实行各部门联动机制，一旦发现问题快速协调解决；最后，对招标投标工作的过程、效果实行监督终身制。 总之，房地产项目招标投标工作是当今乃至今后的重点工作，只有房地产项目招标投标工作不断的完善、创新，招标投标工作人员不断专业、敬业，招标投标监督机制不断严格、明确，才能使房地产项目以高质量、高效率、高收益的面目屹立于世界房地产市场。
