1、论建筑工程中工程造价管理控制摘要: 结合建筑工程造价管理在建筑工程企业管理中的地位，对工程造价管理的控制进行分析，论述了造价管理对质量管理的促进作用及不同阶段造价管理的要点，以期保证工程造价得到有效控制，实现效益最大化。 关键词: 建筑工程工程造价管理控制 中图分类号：TU198 文献标识码： A 近年来，我国的建筑行业日新月异，其中建筑工程中的工程造价管理对企业的经济效益有着很大的影响。如何有效地利用投入建设工程的人力、物力、财力，以尽量少的劳动和物质消耗，取得较高的经济和社会效益，是工程项目管理中的一个十分重要的问题。一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序：项目建议书阶段、可
2、行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段。相应地，工程造价的确定与工程建设阶段性工作相适应，一般分为以下几个阶段：一是决策阶段的造价管理；二是设计与计划阶段的造价管理；三是实施阶段的造价管理；四是竣工阶段的造价管理。下面就工程造价管理的各个阶段在建筑工程管理中的管理控制进行分析。 1 决策阶段的管理控制 决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理，在项目的决策阶段必须编制可行的投资估算。因此，可采取以下措施控制该阶段的工程造价。 1.1 做好基础资料的收集 造价人员需要收集工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设
3、备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建类似工程资料，并对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。 1.2 做好可行性研究阶段的技术经济论证 要做好造价管理工程的可行性研究，就需要作充分的市场调查研究，这不仅包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况、类似项目的建设情况、国家对该产业的政策和今后发展趋势等。 1.3 做好方案优化 技术经济人员应该和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。 2 设计阶段的管理控制 基于对大型工程项目和造价控制分析与研究，发现项目规划设计阶段的方案选择对其
4、工程整个投资影响最大，可以高达 80%以上。由此可见，只有在设计工作没有完成，设计图纸未交付使用之前把好工程造价管理的第一关，才能为总体工程造价控制打好基础。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济性比较分析，对不合理的设计方案提出意见，从而达到控制造价、节约投资的目的。在工程项目中，针对该阶段，可采取以下措施对工程项目进行造价管理。 2.1 建立规章制度，明确各部门及岗位的权责 只有明晰的文件管理制度，把工程技术人员和经济技术人员的责、权、利与工程造价管理挂上钩，才能调动他们的积极性，才能把设计与计划阶段的造价管理工作做细致、准确。 2.2 加强技术培训，提高各方面人员的综合素质 设
5、计与计划阶段工程造价管理是一项综合性的工作，设计人员和经济技术人员要具备较好的综合素质才行。 2.3 把限额设计作为工程造价管理的重要手段 在工程造价控制中，要在工程设计中推行限额设计，这样凡是能够进行定量分析的设计内容，均要通过计算，使技术与经济相结合，在设计时应充分考虑施工的可能性、经济性要和技术水平和管理水平相适应。3 实施阶段的管理控制 施工是实现建设项目的过程，造价的 90%以上都耗用在施工阶段。因此，这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要环节，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。 3.1 加强
6、施工组织设计 施工组织设计的基本内容包括施工方案、施工进度计划、施工现场的平面布置、各种资源需要量计划、技术及安全保证措施等。应进行资源优化配置，严格控制施工工序及质量，减少返修，合理利用费用。 3.2 实行工程造价的动态控制 在工程施工过程中，由于建设工程的工期比较长，因此，对消耗的实际材料以及人工价格费用和投标时的差异性比较大，这也就要求工程造价人员及时地积累有关造价调整资料，并确定预测各种动态的因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。对于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整。 3.3 加强工程变更的管理 在项目实施阶段，由
7、于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批，合理地控制变更价款。 工程变更的内容包括承包合同中约定的工程量、建设项目附属工程的增减、某些工程结构的规格、标准的变化、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、某些工程的施工时间、工序的改变和市场主材价格的波动等。工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。 3.4 实行全方位合同管理 合同管理是工程实施阶段工程造价控制的关键。在签订施工承包合同时，应全面充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，以
8、免结算时因合同条款不明确产生纠纷。同时，还要明确规定计费标准、文件和时期。全方位的合同管理必须从合同谈判、签约时做起。合同必须严格规范化，合同条款必须完备，双方权利、义务必须对等，语言表达严谨准确。在现场管理中，不仅要使项目经理和概预算人员熟悉合同，工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员也必须熟悉合同，这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料费用等现象，做好索赔与反索赔准备工作。 3.5 加强工程建设监理 建设监理工程，是社会主义科学方法建设的整体性的项目管理方式，作为建设管理项目中的一种监督管理体系，我国建立和推行建设监理制，是社会主义市场经济发展的必然结果。工程建
9、设监理，一般包括项目前期决策、项目设计、项目施工和验收等工作内容，有着参谋和监督管理等职责。 4 竣工阶段的管理控制 竣工阶段是控制工程总造价的一个关键环节，在工程结束阶段，建设单位要对整个建设项目进行一次综合性评价，也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设期全过程管理造价的经验；另一方面分析在控制造价方面的不足，尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的因素，并加以克服。影响工程造价的主要因素有：在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场、目的不同，而且编审人员的工作水平的差异也会影响对工程造价的估算。针对这一阶段，我们可采取以下措施对工程项目进行造价管理。 1) 搜集、整理
10、好竣工资料。竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知、各种签证，主材的合格证、单价等。 2) 深入工地，全面掌握工程实况。预算员在工程量计算阶段必须要深入工地，现场核对、丈量、记录才能准确无误。 3) 熟悉掌握专业知识、讲究职业道德。预算人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件，还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。同时还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。 5 结束语 我国经济改革不断深入，建筑工程管理技术的工程造价应用也变得尤为重要。工程造价是投资的关键内容，包括从工程项目设计建设到工程完成所花费的所有费用。管理工程造价应用的核心在于价格机制，通过良好的造价管理，可以提高企业的经济效益，也可以使企业的造价管理在水平上得到提高。因此，加强对建筑工程造价管理中各阶段的控制性工作，对工程控制中存在的各个施工要点进行综合性控制，才能将工程造价管理控制工作更好地开展起来。
