1、论人事档案管理的现状与对策摘要:在日常工作和生活中,人事档案扮演着十分重要的角色。它是一个人从学校到各个工作岗位不同时期的人生轨迹的见证,是工作经历的记录。人事档案管理的社会价值极高,要从根本上认识人事档案的重要性。才能进一步完善人事档案管理制度、研究社会主义市场经济条件下人事档案管理的新模式。 关键词:人事档案 重要性 一、人事档案的概念 (一)人事档案是在人事管理活动中的重要书面材料。是由组织、劳资等部门在培养、选拔和使用人员的工作活动中逐渐形成的,记录个人不同时期、阶段的发展历程,是珍贵历史材料,他比较真实的客观记录和反映了个人经历、家庭情况、社会关系以及个人德、能、勤、绩等方面的材料。
2、 (二)人事档案管理的社会价值 人事档案自身的社会属性决定着它的社会价值。人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色,它是记载人生轨迹的真实材料依据。同时人事档案工作是组织人事工作的有机组成部分,在组织人事管理体系中占有相当重要的地位。具有法律效用,它具有重要的凭证价值和绝对的参考价值。生活中只要有相关的人事管理活动,就会有相关的人事资料形成,因此就必须开展收集、整理、归档、立卷、保管和利用等人事档案工作,人事档案存在和利用的社会价值不可估量。 二、我国人事档案管理中存在的主要问题 1、人事档案材料不全 人事档案短缺,材料内容不完整:如履历表、年度考核表、学历、职称、工资、表彰、处分等材料不全,
3、填写项目不完整。 2、管理人员配置不足:人事档案管理是一项专业性很强,政治性和机密性超强的工作。人事档案材料只有专人管理,单独存放,才能显示其重要位置。目前为止人事档案管理大多数已由人事处的工作人员专职负责,属于非专业人员管理,且专人专属,对档案工作精力投入明显好于过去,这样提高了人事档案管理的水平。 3、干部职工对人事档案的认识不足。有的人填写像履历表、年度考核表等类似的表格时,有的人敷衍了事不认真:一旦档案落在个人手中,认为由自己保管更安全,用起来也更方便,不愿意将材料交给档案管理人员。 4、近年来,随着大本、大专、中专毕业生就业体制的改革和人事代理制度的改革变化,在各类毕业生学籍档案的管
4、理方面,有些部门拘泥于传统管理模式和自身利益的诱因,档案管理权限还存在着一定程度的矛盾冲突。 三、档案管理问题形成的原因 1、收集的对象范围太窄 一些人事部门只专注于收集单位主要上层领导人的材料,造成了领导干部的材料多,普通职工的材料少的不和谐局面。众所周知人事档案并不是人物档案或名人档案,其收集的对象范围不应只局限于主要领导人和著名人士,而应立足于单位的每一个职工。无论员工现任何职,都是单位的优秀资源,人事部门均应根据规定逐一全部收齐。 2、整理不规范 整理人事档案的工作,即是一项细致的技术性较强的工作,又要求整理工作做到“通过整理使每一个档案达到完整、真实、精练、实用”的目的。人事档案规范
5、化的基本前提,是把个人材料归档成册,许多单位在这个方面做得非常欠缺。材料混淆、摆放散乱,有的甚至从不清理,有些单位档案虽然已立卷成册,但没有按要求的格式进行分类处理,使档案的性质没有得到充分利用。 3、职工人事档案意识淡薄 另外部分职工对于自己的人事档案认识不足,从不重视,简单的认为人事档案是“身外之物” ,可有可无,根本无法影响到影响自己的发展前途,无形之中忽略了档案。机制不适应或规定不合理等因素可以通过规章制度很快改进,但这种社会整体意识上的欠缺是非常严重的,提高认识还需时日,这是导致大量弃档现象发生的最主要的原因。 三、加强人事档案工作的主要措施 1、注重人事档案材料收集,提高人事档案管
6、理质量。人事档案工作的基础是收集人事档案材料,随着政治经济体制改革的不断深入进行,干部制度的改革、考察、考核评定、学历、各种培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多,给人事档案材料的收集带来了新的要求。 档案管理人员必须及时收集与档案有关的各种材料,认真整理,细致鉴别,做到有条不紊。对不符合归档要求的材料要及时进行处理,手续不全的材料要退回形成材料的部门进行补办,确保材料齐全完整、手续完备,保证人事档案的权威性、准确性和真实性。 2、健全制度,进一步规范档案资料管理。实践证明,建立完善的档案管理工作制度,是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。 2.1 要建立相应的档案管理制度,对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理、档案的日常保管、借阅、利用,都要严格遵守规章制度;对永久、长期保存的档案应定期向上级档案主管部门进行移交。2.2 为了避免档案的丢失、改动,必须建立健全档案工作目标管理考核制度和责任追究制度,严格手续,做到转入、转出、接收材料有登记,查阅、借阅档案有登记,利用方便,提供准确,有效地制约造成档案泄密、涂改等人为因素,对档案管理中出现问题的,实行责任追究,保证档案管理规范有序。 小结;通过人事档案管理工作的不断完善和推进,使人事档案焕发新的生机与活力,重现其独特的价值,为社会经济的发展提供强有力的保障。