1、论述城市轨道交通高架桥工程施工安全管理摘要: 伴随着经济改革开放的到来,我国的经济迅速的发展。城市人口增加,城市化进程不断加快。随之带来的问题也日益凸显。推动了我国城市轨道交通的建设。 目前, 国内已经在十几个城市开始了轨道交通工程建设项目,开通了城市轨道交通运营。众所周知, 地铁的建设成本很高, 风险大。而且, 城市高架线路能充分利用城市空间, 节约更多的城市空地, 建设周期相对较短。因此,城市高架桥的建设问题成为城市建设的焦点。现就城市轨道交通高架桥安全方面谈一些看法。 关键字:高架桥; 安全管理 ;城市建设 中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号: 1.城市轨道交通高架桥的特点
2、 城市轨道交通高架桥 ,最直观的说法就是建在城市里的高架桥 ,故它具有市政高架桥的特点 ,如桥梁长度大 ,穿过居民区 ,跨过路口、 管线;但与市政高架桥又不完全一样 ,如城市轨道交通高架桥水平力大、 要求后期变形小等。此外 ,城市轨道交通高架桥也就是轨道交通 ,具有铁路桥梁的特点 ,如要求结构刚度大、 基础沉降小、 维修方便、 乘坐舒适 ,但与铁路桥梁又不完全一样 ,如城市轨道交通高架桥荷载较小、速度较慢、景观要求高等。 2.城市轨道高架桥交通工程建设安全管理信息化的必要性 一方面,建立和完善安全管理责任体系是重要前提。虽然建筑法 、 安全生产法以及建设工程安全生产管理条例中明确规定了工程建设
3、主体尤其是业主、勘察单位、设计单位、监理单位 施工单位、供应商等应承担的安全生产责任,但目前我国没有专门针对城市轨道高架桥交通工程建设特点出台参建各方的安全管理责任分担原则,用以指导建立各建设主体在内的安全责任体系,从而最大限度的调动工程各建设各主体安全责任心和积极性。 另一方面,落实安全管理责任体系则是关键和根本。由于目前城市轨道高架桥交通工程建设过程中受工程进度、质量、成本等传统的三控制制约,安全管理意识淡薄,使得各建设主体的安全管理体系、责任制度、安全计划等流于形式,难以落实。通过内嵌安全风险管理责任体系,构建城市轨道高架桥交通工程建设安全管理信息平台,将零散、无形、静态的安全管理责任变
4、成整体、 有形、 动态的安全管理责任, 达到责任可 以 执 行、 责 任 可 以 掌 控、 责 任 可 以 监 督 的目的。 2. 1 提炼建设安全标准, 提高行业核心竞争力的需要 随着城市轨道交通建设的高速发展, 城市轨道交通建设标准特别是安全标准与其它的工程建设标准一样, 也存在着体制、 内容、 管理和监督等方面的问题, 特别是实际工程的发展已经远远走在了标准前面。主要表现在: 第一, 城市轨道交通建设标准系统性差, 急需的安全标准缺失。第二, 城市轨道交通建设部分标准老化、 内容过时, 安全标准的可操作性不强。第三, 城市轨道交通建设安全标准的基础研究不足, 国际化程度低, 造成我国城市
5、轨道交通建设行业的核心竞争力不足。 3.有关高架桥的安全管理对策 3.1 完善项目安全管理体系建立落实各项安全生产责任制 高架桥工程的是一项投资大,风险大,工程期较长的建筑建设。高架桥建设的最终目的就是便利交通,方便居民的出行。因此,高架桥质量的优劣,直接关乎广大人民群众的身体健康生活质量及财产安全。加强高架桥建设的质量控制,保证高架桥高质量的建设,使其经济效益最大化。安全管理体系是针对现场安全实施的一套管理系统,建立健全安全生产保证体系,实行安全生产责任制,有组织地开展安全管理活动,建立各级安全岗位责任制,形成上下齐抓共管的安全管理网络,做到安全工作层层有人抓。 发现安全隐患并不困难, 只要
6、按照安全生产规范, 勤于检查、督察,一定能够及时发现问题。 在发生事故前,有大隐患的往往被当成是小隐患,有小隐患的被当成是没隐患。 事故一旦发生,大隐患、小隐患的各种“护身符”失效了,安全隐患也就统统“显身”了。安全意识容不得半点侥幸心理。 安全意识,首先体现在预防意识上,预防就体现在发现安全隐患、排除安全隐患的意识上。 发现不了安全隐患,是生命意识不到位,责任意识不到位,法律意识不到位。 那些违章施工者,往往利欲熏心,铤而走险,要钱不要命;发现不了安全隐患,是监督不到位,是利益蒙蔽了监督的双眼。 特别是一些施工单位的安全部门,没有过好认识关、人情关、利益关。 是执法不到位,一些基层安全人员,
7、没有严格执行安全生产法,该停工的没有停工整改,该按时完成整改措施的,没有按时完成就提前开工对存在的一般安全隐患,没有责令其现场整改到位;对存在的重大安全隐患,没有立即责令限期整改。 在整改过程中,没有跟踪督办,草草验收安全整改往往成了走过场;发现不了安全隐患,更是因为一些施工单位领导干部,没有树立安全生产责任意识, 没有树立正确的发展观, “说起来重要,干起来次要,忙起来不要” ,过于注重工程进度,天平的砝码向经济效益倾斜,而忽视了安全效益,对安全工作中的重大问题没有及时想办法研究解决,从而也间接地埋下了事故隐患。 3.2 安全第一, 预防为主 坚持安全第一的思想观念, 不断增强施工过程全方位
8、、 全员的防范意识。交通工程企业行政正职是安全生产的第一责任人, 必须亲自抓安全工作, 确保安全工作列入本单位的重要议事日程。企业在各项工作中要处理好安全与质量、 效益、 进度的关系, 当发生矛盾时, 应首先服从于安全。 预防为主是实现安全的最好举措, 是安全第一的基本做法,要实现安全就必须扎扎实实地从预防为主做起。从安全制度、 设备检修等方面抓预防往往为大多数人们所重视, 人的主导地位,制度是由人来执行的, 人可以保障安全生产, 同样人也可以制造安全事故 , 所以/ 预防为主,要以人为本。以人为本即要求施工企业生产一线的每位员工都要树立强烈的安全意识。为了增强生产一线员工对安全的意识, 企业
9、要把生产中曾经发生过的事故及现在存在的不安全因素和设备的异常。 作为培养员工安全心理的切入点。通过多种安全心理教育形式, 激发生产一线员工安全心理的欲望, 不断提高自我保护意识。 3.3 消除信息孤岛, 实现协同工作、 信息共享的需要 城市轨道交通工程建设项目的规模决定了与安全相关的信息繁杂, 数据量巨大, 而传统的安全信息完全是以纸为载体, 多采用单纯的纵向沟通方式, 层次多, 效率低, 干扰大, 极易产生大量的信息孤岛。因安全信息孤岛造成安全管理效率低下、 孕生安全风险隐患、 甚至诱发安全生产事故的情况屡见不鲜。 以安全风险监控管理为例, 城市轨道交通工程建设安全管理信息平台能够着眼于迭代
10、设计、 信息化施工、 动态管理进行安全风险监控工作。安全管理信息平台通过风险的辨识、 分析、 评价、 监控、 处理,构成一个完整的 PDCA 管理循环, 其中以工程监测数据为核心的安全信息可以便捷、 灵活的比对查阅各种地质水文资料、 施工设计图、 测点布置图等文件, 辅助参建各方进行监测数据分析, 且分析成果及时被参建各方共享, 反馈指导施工, 形成一套完整的监测 评估 报警相结合的安全监控体系。 4 结术语 安全问题是一个亘古的研究话题,是我们最普遍也是最容易忽视的问题,但是由于安全的重要性,无论从哪个方便来说都显得尤为重要。建筑质量的问题更是不容忽视。尤其是高架桥的建设质量、安全问题是我们
11、不能忽视的重大课题。我们应该在以往的教训中不断地总结经验、不断探寻更好更新的安全管理措施、不断提高高架桥质量的监管力度。真正的把好高架桥建设的质量关。做好安全总结工作。城市轨道交通高架桥梁的选型除满足结构受力要求外 ,还应结合城市规划、城市景观统一考虑 ,通常宜选择箱形梁 ,桥梁跨度要与道路宽度相协调。高架车站站台选型要满足运营功能要求 ,从运营、 乘客使用、 建筑体量等方面综合分析考虑 ,一般宜选择岛式站台。高架线路的减震降噪是城市轨道交通成败的关键之一 ,要从结构、轨道、声屏障等方面采用综合措施 ,使之成为“ 经济、 便捷、 环保 ”的城市轨道交通工程。 参考文献: 1柳学发. 节段拼装在轨道交通高架桥中应用的关键设计技术 J.铁道标准设计 , 2005(5). 2冯爱军. 城市轨道交通高架形式设计探讨 C. 城市轨道交通首届中青年专家论坛文集 A . 北京: 2002.