1、1 阜阳市颍泉区中小学生健康体检服务项目 项目编号： FZGY-CGYQ20170146 招标文件 采 购 人： 阜阳市颍泉区教育局 （ 盖章） 2017 年 11 月 1 目录 第一章招标文件 一、招标公告 .2 二、投标人须知前附表 4 三、投标人须知 .6 四、投标人须知补充事项 . .11 五、评标办法 .12 六、合同格式 .15 七、合同特殊条款 16 八、采购需求 .17 第二章 投标文件 一、投标函 .19 二、投标人诚信承诺书 20 三、开标一览表 .21 四 .服务承诺书 .22 五、商务要求响应情况表 .23 六、 投入体检人员情况一览表 . .24 七、拟投入体检设备一
2、览表 .25 八、资格证明材料 .26 九、 本项目要求的其他资格证明文件 .28 招标人、招标代理机构意见 29 2 第一章 招标文件 一、招标公告 1、项目概况 1.1 项目名称： 阜阳市颍泉区中小学生健康体检服务项目 1.2 项目编号 : FZGY-CGYQ20170146 1.3 采购方 式： 公开招标 1.4 采 购 人： 阜阳市颍泉区教育局 1.5 资金来源： 部分由学校公用经费开支；部分列入代收费项目 1.6 采购内容： 阜阳市颍泉区中小学生健康体检服务项目 ，项目预算 约 114 万元，服务期：30 工作日（以合同签订为准） 体检内容详见采购需求。 2、投标人资格 2.1、经卫
3、生部门批准具有资质的二级及以上医院或具有 资质的体检机构（体检医疗机构、专业体检机构），并具备相关的设施 . 2.2、从业人员技术精湛、工作责任心强、服务态度好。其中副主任医师 4 人及以上（其中内科、外科、五官科、化验 科各 1 名及以上）；主检医师 10 名及以上。 2.3、各科医生人数配备合理、充足、并注明每天参加体检各科医生人数以及每天能承担的体检量。 2.4、有合理的体检流程、应急预案和人员引导，能保证参检学生及时、安全地完成体检。 2.5、不能混检、错检、漏检。 2.6、体检结果异常者，自体检之日起 7 日内要及时通知单位联系人。 2.7 本项目是否接受联合体投标。是 否 3、 招
4、标文件的获取 3.1 凡有意参加的投标人，于 2017 年 12 月 6 日起可在阜阳市集中招投标交易中心(http:/)网站和 颍 泉 区政府网（ http:/ 下载招标文件。 3.2 报名费用：报名并购买招标文件费用每份 500 元，售后不退。投标人须在开标前 1小时内到 阜阳市公共资源交易中心 556 开标室现场 交纳费用并领取收据，未提交收据的投标人，将拒绝 接受 其投标文件； 3 4. 投标文件的递交 : 4.1 投标文件递交的截止时间（开标时间）为 2017 年 12 月 29 日 9 时 00 分 ，地点为阜阳市集中招投标交易中心开标 556 室。 （地址：阜阳市颍 州区三清路
5、666 号阜阳市民中心五楼） 4.2 投标文件递交时间 :投标截止时间前 1 小时内。 4.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人拒绝接受。 5.发布公告的媒介： 本次招标公告同时在以下网站发布： 中国政府采购网 http:/ 安徽省政府采购网 http:/ 阜阳市集中招投标交易中心 http:/ 颍泉区政府网 http:/ 6.联系方式 : 采 购 人： 阜阳市颍泉区教育局 联 系 人： 王森 电 话： 18055819911 政府采购代理机构：安徽金阳造价咨询有限公司 地 址：阜阳市颍州区一道河路 696 号，建工大厦 11 楼 联 系 人： 巩 彦 电 话： 18955855
6、780 0558-2238259 电子邮箱： 2017 年 12 月 6 日 4 二、投标人须知前附表 序号 内 容 1 项目名称： 阜阳市颍泉区中小学生健康体检服务项目 项目编号： FZGY-CGYQ20170146 2 采购人： 阜阳市颍泉区教育局 3 政府采购代理机构：安徽金阳造价咨询有限公司 地 址：阜阳市颍州区一道河路 696 号，建工大厦 11 楼 联 系 人：巩彦 电 话： 18055855780 0558-2238259 电子邮箱： 4 服务期： 30 工作日（以合同签订为准） 体检地点及时间 地点： 送检到校 时间：以教育局统一安排时间为准 采购预算： 114 万元 标段
7、划分： 一个标段 5 投标有效期：开标后 90 天 6 投标保证金：人民币 11000元 投标保证金由阜阳市颍泉区会计核算中心统一收取。投标保证金采用银行汇票形式从投标人的基本账户开户银行办理；（银行汇票须提供原件，复印件加盖单位公章装入投标文件），否则，否决其投标。（到账时须注明：“ XX项目”等字样） 收款单位名称：阜阳市颍泉区会计核算中 心 开户行：徽商银行阜阳市科技支行 账号： 2081 8201 5999 注：如无法开具银行汇票，则须投标单位基本账户开户银行出具无法办理银行汇票的证明。采用从投标单位基本账户现金转账（招标文件约定的账户、账号）形式交纳投标保证金，其投标保证金转账凭证及
8、银行出具无法办理银行汇票的证明原件由投标人在开标现场递交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。 7 投标人提出质疑的递交方式、截止时间：招标公告发布之日起 5 个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出 . 询问答复及澄清或修改：在阜阳市集中招投标交 易中心网站和 颍泉区政府网 发布，采购人不再另行通知。网址： http:/ 5 http:/ ，该答复内容及澄清或修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。采购人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 8 投标文件递交至：阜阳市集中招投标交易中心开标 556 室（地址：阜阳市颍州区三清路 666 号阜阳
9、市民中心五楼） 投标文件递交截止时间 ： 2017 年 12 月 29 日 9 时 整 过时递交的拒收。 9 开标时间： 2017 年 12 月 29 日 9 时整 开标地点：阜阳市公共资源交易中心 556 开标室（地址：阜阳市颍州区三清路 666号阜阳市民中心五楼）。 10 评审方法：最低评标价法 综合评分法 11 投标文件的份数： 正本 1份；副本 3 份 ， 集中或分开密封包装均可。 投标文件密封袋“封口处”应密封，并加盖投标人公章 12 投标人凭 政府采购文件发售费收据 在开标现场递交投标文件。 13 履约保证金：中标价的 5 %，中标通知发出后 5天内，转入采购人指定的账号 ,合同完
10、成且验收合格后退还履约保证金。 14 体检人数：常规检查约 88877 人、结核菌素检查人数约 22529 人、肝功能检查人数约 8000 人，具体以实际参检人数为准。 其他要求：中标后最好能够提供两支体检队伍。 控制价：常规体检 10元 /人次、结核菌素检查 8元 /人次、肝功能（谷丙转氨酶和胆红素）检查 9元 /人次。费用标准包含各检查项目的一次性耗材、健康评价、和干预、健康档案群体体检结果统计分析及指导服务的费用。 健康评价、干预与追踪随访： （ 1）为每名学生建立健康档案。（ 2）以学 校为单位进行学生健康状况分析评估并提出分析报告，给教育局出具全区学生健康统计报告。（ 3）对存在健康
11、危险因素的学生进行危险因素干预和追踪随访。（ 4）以学校为单位每学期开展一次以上健康教育讲座。 6 三、投标人须知 （一）、总 则 1.1.适用范围 本招标文件仅适用于本次招标所述的项目采购。 1.2.定义 1.2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 1.2.2“采购代理机构”系指集中采购机构或依法经认定资格的其他采购代理机构。 1.2.3 “投标人”系指向采购人提交货物、工程 或者服务的法人、其他组织或者自然人 1.2.4“中标人”系指最终被授予合同的投标人。 1.3.投标费用 1.3.1 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何， 招标采
12、购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用 1.4.合格的投标人 1.4.1 合格的投标人应符合招标文件载明的投标资格。 1.4.2 投标人之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标： 1.4.2.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人； 1.4.2.2 母公司、全资子公司及 其控股公司； 1.4.2.3 参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的； 1.4.2.4 法律和行政法规规定的其他情形。 1.5.勘察现场 1.5.1 投标人应自行对现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。 1.5.2 勘察现场所发生的费用
13、由投标人自行承担。采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人未到现场实地踏勘的，签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款 或索赔的要求。 1.5.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7 1.6.知识产权 1.6.1 投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标
14、权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任 。 1.6.2 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。 1.7.本次招标文件解释权归采购人。 （二）招标文件 2.招标文件构成 2.1 招标文件包括以下部分： 2.1.1 招标公告； 2.1.2 投标人须知前附表； 2.1.3 投标人须知； 2.1.4 投标人须知补充事项； 2.1.5 评标办法； 2.1.6
15、 合同格式； 2.1.7 采购需求 ； 2.1.8 投标文件格式； 2.1.9 图纸、答疑、补遗、补充通知等。 2.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。 2.3 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 2.4 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在招标公告发出之日起 7 个工作日内提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。 2.5 招标文件的澄清与修改 2.5.1 按投标人须知前附表规定方式进行澄清与修改 2.5.2 在投标截止时间前， 采购人 可以视采购具体情况，延长
16、投标截止时间和开标时间，并在招标文件要 求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情8 况下， 采购人 和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。 （三）投标文件的编制 3.1 投标文件构成与格式 详见投标文件格式 3.1.1 投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。 3.1.2 除专用术语外，投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 3.1.3 除非招 标文件另有规定，投标文件应使用中
17、华人民共和国法定计量单位。 3.1.4 除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，应当按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。 3.1.5 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 3.1.6 开标后 投标人的投标文件一律不予退还。 3.2 报价 3.2.1 投标人应以“ 标段 ”为报价的基本单位。并以“ 标段 ”为单位制作投标文件。（本项目不分标段） 3.2.2 价格标开标一览表中的投标总报价应包括投标服务以及完成服务产生的采购、人工、售后、税费等所有费 用。 3.2.3 投标人应在投标文件中注明拟提供服务的单价明细和总价。 3.2.4 除非招标文件
18、另有规定，每一 标段 只允许有一个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。 3.2.5 采购人不建议投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。 3.2.6 除政策性文件规定以外，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。 3.3 投标内容填写及说明 3.3.1 投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完 整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。 9 3.3.2 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有
19、关证明文件，作为其投标文件的一部分。 3.3.3 投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。包括： 3.3.3.1 服务主要内容的详细描述 . 3.3.3.2 保证所投服务正常、安全、连续完成期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。 3.3.3.3 投标文件 应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标人公章。 3.4.投标保证金： 按前附表规定执行。 3.4.1 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （ 1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改
20、其投标文件。 （ 2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。 （ 3）违反投标人诚信承诺书中承诺的。 3.4.2 不予退还的投标保证金按照阜政办【 2015】 21 号文件执行。 3.5.投标有效期 3.5.1 投标有效期：见投标人须知前附表。 3.5.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定 的责任。 3.5.3 投标有效期从投标截止日起计算。 3.6.投标文件编制 3.6.1 投标文件应按第二章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.6.2 当投标文件副本和正本不一致时，以正本为准。 （ 四）投标文件的递交 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件制作、装订、密封要求：
