1、论述建筑电气工程造价超预算的原因及控制措施摘要：在竞争日益激烈的今天，现代工程建设市场工程造价管理关系到施工企业的经济效益，也关系到了实现工程造价的执行目标。受工程施工企业粗放型管理以及传统施工工程造价管理的影响，现代工程施工管理中工程造价超预算的情况经常有发生。为了满足工程施工企业经济效益需求、满足施工企业发展需求，现代工程施工企业必须加强对工程造价超预算原因及对策的研究。因此本文就对工程造价超预算的具体原因以及主要对策进行了简要论述。 关键词：工程造价；超预算；原因；对策 中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 现代工程施工市场的竞争是企业管理的竞争、是企业人才的竞争、是
2、企业成本控制的竞争。良好的成本控制不仅能够提高施工企业的经济效益，还能够提高工程投资经济性、增加施工企业中标机率。随着现代工程施工材料、人工等综合成本的上涨，施工企业工程造价管理工作的重要性日益凸显。受传统施工管理习惯影响、受企业工程造价管理能力影响，我国工程施工企业在施工中经常会出现造价超预算的情况。工程造价超预算使得投资建设企业的投资预算超标，并且造价超预算还会影响施工企业的经济效益、影响企业的竣工决算。针对现代工程项目管理需求、针对工程施工造价管理需求，必须从工程造价的科学编制入手，运用科学的造价控制管理实现造价控制目标、保障施工企业的经济效益。一、工程造价超预算的具体原因分析 现代工程
3、造价执行现状调研报告中指出，工程造价超预算有如下几个因素：第一，传统的施工市场竞争机制容易造成施工企业严重缺乏造价管理的意识，这也造成企业的工程造价编制仅为了满足投标需求进行编制。这样的工程造价编制难以指导工程施工过程中的施工成本管理以及造价管理，进而会造成工程造价的严重超标。并且多数施工企业的工程造价编制未能考虑到地域人工、设备以及能源成本差异，易造成造价编制后难以指导实际施工中的造价管理。施工阶段企业造价管理执行不足和工程管理不当也会成为造成工程造价超预算的重要原因。可概括为：（一）概预算编制不合理 某些预算编制人员对工程情况调查和研究得还不够深入、详细，因此所编制出的造价预算出现缺项、漏
4、项等差错，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应该有的作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为俨然成为建设单位迫不得已的选择。 （二）工程造价受到环境、市场及其他因素的影响 建筑工程项目的建设周期比较长，所涉及范围也非常广，工程开始所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但是还是不能完全做到准确无误，因此当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。 （三）建设单位忽视了工程实施阶段的造价控制 不少建筑单位将工程造价预算控制看为是一个孤立的、静态的过程，仅重点对招投标阶段及竣工结算阶段的预算造价进行控制
5、，忽视了施工阶段工程造价动态的控制，导致工程造价超预算。 （四）建设单位对工程管理不善 建筑工程项目施工时间较长、场面较大、工序较多，其一旦管理不善，施工情况就得不到及时反馈，难以对工程实施阶段工程造价的监控及调整，易造成资金浪费和工程造价超预算。 二、工程造价超预算的对策探讨 （一）做好工程造价预算的编制工作 工程造价预算的编制工作十分重要，编制科学合理的工程造价预算是对工程造价进行有效控制的基础。要做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。第一，预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况同时，要综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。第二，要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定
6、额单价。第三，客观分析价格因素，对价差调整留有余地。这就要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。因为设备材料的价格水平是依市场价格确定的，还要对其进行差价调整，进行动态管理。为防止因价格波动影响预算对投资的控制效果，应该建立工程造价差价预测系统，对各项工程造价指标的变化趋势做出合理预测，适时调整差价。 （一）树立工程造价管理意识，促进工程造价管理工作的科学开展 为了强化工程施工企业造价管理工作的开展，工程施工企业必须树立科学的工程造价管理意识。通过企业经营管理层造价意识的树立，促进企业在工程造价管理工作上人力、物力、资金的投入，促进企业工程造价管理工作的开展。 （二
7、）建立全员、全过程工程造价管理体系 根据工程造价管理理论，现代工程施工企业造价管理中必须建立全员参与的、全过程工程造价管理体系。从造价的科学编制入手、通过造价执行管理、评价管理实现全过程工程造价管理目标。在工程造价管理体系的建立中应明确造价管理流程、明确造价管理中各部门及岗位的工作职责及内容，以科学的造价管理体系指导工程造价管理工作，指导各岗位人员实际工作中造价管理相关职能的开展。 （三）注重造价编制管理和实现工程造价的实施目标 科学的造价编制是指导工程造价实施的关键、是预防造价超预算的关键。以往造价编制中未能充分考虑到地域差异以及造价编制不严谨是造成工程造价超预算的主要原因。因此，为了避免工
8、程造价超预算情况的发生，工程施工企业应在造价编制阶段即加强造价编制质量的控制。综合考虑地域人工成本、材料成本、运输成本等因素，同时以工程整体工期为基础分析地域经济发展对综合成本的影响进行造价的编制。通过这样的编制管理思路及执行使工程造价编制工作能够切实指导造价施工与管理，预防工程造价超预算的发生。 （四）工程施工阶段造价管理预防工程造价的超预算 工程造价的实施管理是预防工程造价超预算的重要阶段。根据工程造价管理体系中对各部门以及各岗位内容应当明确，在施工阶段严格执行工程造价管理。以工程造价预算编制文件为基础，规范并指导工程施工过程中各项成本管理工作和预防工程造价超预算的发生。并并且在工程施工管
9、理中针对工程变更对造价的影响，施工企业还应严格变更管理。以逐层审批，设计单位与投资单位、施工单位交流的方式减少工程变更对工程造价的影响。 （五）注重提高工程造价预算管理人员的素质 建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦而细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深人工程的前线，从事资料的收集(包括可行性研究、初步设计、施工图设计以及工程施工等)工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过
10、硬的基本功，而且还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，有爱岗敬业的精神。 三、加强工程造价评测工作开展，提高工程施工企业造价管理能力 工程造价评测是在施工企业工程竣工结算后对本工程项目工程造价实施情况的评价活动。通过工程造价评测工作的开展能够使企业了解工程造价管理中存在的问题，有助于企业根据问题进行造价管理的改进，提高工程施工企业造价管理能力、提高企业经济效益。 四、结论 综述，现代工程施工企业的工程造价管理是影响企业市场竞争力、企业经济效益、企业长期发展的重要因素。建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的一个重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，利于控制工程造价以及提高工程投资效益。工程施工企业必须加强工程造价管理体系的建立与完善，通过有效的工程造价执行管理实现造价管理目标，实现企业经济效益及市场竞争力提升的目的。 参考文献： 1刘建强.工程造价管理工作中常见问题的分析J.造价管理资讯,2012,2 2王浩.建筑工程造价超预算的原因及控制对策的探讨J.建筑施工管理,2011,12 3林伟姿。浅谈工程设计和造价预算对控制工程造价的影响J民营科技，2008.4 4赵维兰。浅谈概预算在工程设计中的作用J山西建筑，2006.19
